【正文】 二是城市品位不高，宜居環(huán)境建設(shè)任務(wù)重；城中村和舊城改造任務(wù)十分艱巨，城市開發(fā)建設(shè)的步伐有待進(jìn)一步加快。二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)時期，是我區(qū)大有作為、提速發(fā)展的黃金期，是沖刺全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動”四大戰(zhàn)略，在新的起跑線上，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大跨越、社會大發(fā)展、生活大改變。到末，生產(chǎn)總值達(dá)到130億元，較末翻一番；地方財(cái)政收入達(dá)到5億元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值較末翻一番。統(tǒng)籌發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，著力關(guān)注和改善民生，增加公共財(cái)政對教育、文化、衛(wèi)生和社會保障等基本公共服務(wù)的投入。推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多渠道增加就業(yè)崗位，積極推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城和轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入。完善應(yīng)急管理體系，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化社會治安綜合治理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。鞏固全國綠化模范區(qū)成果，全方位推進(jìn)立體綠化，持續(xù)抓好“三大流域、四條綠色長廊、八個重點(diǎn)區(qū)域”的綠化工作，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。持續(xù)按照“創(chuàng)新載體、筑牢陣地、壯大隊(duì)伍、豐富活動”的要求，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、較為完備的公共文化服務(wù)體系，豐富群眾文化生活。堅(jiān)持“做美城市、做大集鎮(zhèn)、做活社區(qū)”的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮。各位代表，發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，充滿希望的正向我們走來。依托區(qū)位優(yōu)勢，謀劃一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的好項(xiàng)目，力爭更多的項(xiàng)目列入國家和省市規(guī)劃“盤子”。更加注重激活本地民間資本，扶持本土企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。油頁巖開發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。積極做好園區(qū)復(fù)式供水管網(wǎng)前期工作，力爭開工建設(shè)。完善節(jié)能減排考核制度，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制和一票否決制。（三）著力推進(jìn)“果業(yè)富民”戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)工程，全年完成造林綠化5萬畝。深入貫徹中央一號文件精神，按照“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的要求，把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在更加突出的位置。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。全力做好防火防疫、防汛防滑、防雹防雷等工作。完成國家級丹霞地質(zhì)公園申報工作。舉辦建黨90周年照金紅色旅游主題活動，策劃組織一次有震動、有影響的全國性宣傳活動，提升景區(qū)的知名度和影響力。完成《香山奇緣》電視連續(xù)劇拍攝和制作，力爭年內(nèi)播出。實(shí)施文化信息資源共享工程，建成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)共享工程服務(wù)點(diǎn)。制定實(shí)施《加快商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)實(shí)施意見》，編制完成《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)、以舊換新和“新網(wǎng)工程”等工作，推進(jìn)“農(nóng)超對接”。我們將舉全區(qū)之力，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量實(shí)施、高速度推進(jìn)，為打造全國著名養(yǎng)生旅游勝地、建設(shè)全國知名旅游目的地城市而不懈努力！（五）著力加快城市改造步伐，打造宜居城市。啟動實(shí)施機(jī)械廠片區(qū)改造，加快民主路、食品公司等片區(qū)改造步伐。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，著力破解背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟、亂、差等難題，增強(qiáng)公眾參與意識，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和健康教育力度，形成“人人愛城市，人人管城市”的良好氛圍。積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。加強(qiáng)財(cái)稅征管。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。深化財(cái)政改革。強(qiáng)化預(yù)算管理，加快推進(jìn)預(yù)算公開工作。發(fā)揮融資平臺作用，拓寬融資渠道。加快科技信息網(wǎng)建設(shè)步伐，建設(shè)30個村級科技書屋。積極開展農(nóng)民健身工程和豐富多彩的農(nóng)村文化體育活動。加大食品藥品監(jiān)管力度，積極創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。完成第六次人口普查工作。完善城鄉(xiāng)社會保障和社會救助體系，做好優(yōu)待撫恤工作，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)特困戶、五保戶等弱勢群體的扶持救助。在全區(qū)煤礦企業(yè)開展“煤礦規(guī)范化建設(shè)年”活動，并逐步向其他行業(yè)和領(lǐng)域推廣。健全應(yīng)急管理體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。關(guān)注民生民計(jì)，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事，是政府義不容辭的責(zé)任。推進(jìn)國有企業(yè)超齡人員養(yǎng)老保險參保工作。新栽以蘋果為主的水果3萬畝，使果業(yè)收入在農(nóng)民人均收入中的比重再提高3—5個百分點(diǎn)。新增發(fā)放城鎮(zhèn)居民租賃補(bǔ)貼300戶。繼續(xù)實(shí)施激勵政策，完成天然氣入戶1000戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)生蛋奶工程。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高保障水平。為城市獨(dú)生子女父母發(fā)放養(yǎng)老金。五年實(shí)踐證明，政府系統(tǒng)持續(xù)開展的“抓落實(shí)，創(chuàng)一流，比貢獻(xiàn)”活動，已成為我們抓工作、抓推進(jìn)、抓落實(shí)的有效運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格管理機(jī)構(gòu)和編制，落實(shí)“三定”方案，整合行政資源，切實(shí)解決一些部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。加強(qiáng)行政效能建設(shè)，堅(jiān)決做到責(zé)任明確，辦事高效，令行禁止，獎懲分明。改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。清正廉潔樹形象。各位代表，新起點(diǎn)、新征程、新希望。大家都知道，西咸新區(qū)五大新城中的兩大新城都在我們，我區(qū)93%的面積都納入了新區(qū)范圍，而且新城大部分面積也都在轄區(qū)。正如楊主任剛才講的：“新區(qū)興，則興；新區(qū)強(qiáng)，則強(qiáng)”。希望在座的各位，特別是鎮(zhèn)村干部，下去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)新區(qū)規(guī)劃，廣泛宣傳新區(qū)建設(shè)的重要意義，教育引導(dǎo)干部群眾認(rèn)識新區(qū)、了解新區(qū)，在全區(qū)迅速形成配合、支持、服務(wù)新區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。能不能順利實(shí)現(xiàn)“三年出形象”的目標(biāo)，關(guān)鍵就在今年，重點(diǎn)在項(xiàng)目，難點(diǎn)在征遷。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，把新城安排的每一個項(xiàng)目、每一宗征地都當(dāng)成自己的事情，成立專門的班子，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，爭分奪秒，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成征遷，保證按時交地。新區(qū)建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。希望新城管委會注重發(fā)揮好地方政府在招商引資、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保障等方面的優(yōu)勢和積極性，對引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，只要符合新區(qū)規(guī)劃、符合產(chǎn)業(yè)定位都給予重點(diǎn)支持，切實(shí)做到快審、快批、快建，以此促進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)盡快形成規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門在征地拆遷過程中，要嚴(yán)格按照“公開、公正”的原則，依據(jù)新區(qū)有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)政策，該給群眾補(bǔ)償?shù)?，一定要及時、足額補(bǔ)償?shù)轿?，決不能以任何理由侵占群眾利益。今年，區(qū)上已把征地拆遷納入了鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，實(shí)行綜合考核、單項(xiàng)獎勵。除了重獎之外，對征地拆遷工作不力、推進(jìn)緩慢、未能按期完成征遷任務(wù)的，還要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處