【正文】 緒。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，就地化解。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距，還存在不適合的問(wèn)題、不適應(yīng)的問(wèn)題、不作為的問(wèn)題。提高素質(zhì)，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高廣大干警的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使整個(gè)隊(duì)伍適應(yīng)政法工作的要求。要結(jié)合全縣開(kāi)展“十佳百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，在政法系統(tǒng)評(píng)出“十優(yōu)政法干警”，在廣大干警中形成勤學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)、創(chuàng)一流的濃厚氛圍，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要全面推行執(zhí)法和司法公開(kāi)，健全各種執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約，針對(duì)執(zhí)法中存在的問(wèn)題，要經(jīng)常性組織開(kāi)展執(zhí)法檢查和教育整頓。同時(shí)，要加大宣傳，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛動(dòng)員群眾和社會(huì)各方面的力量參與社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)預(yù)防和控制犯罪的社會(huì)防控面，構(gòu)建全民一體的社會(huì)治安綜合治理防控體系。（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷強(qiáng)化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理等職能作用。這些制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，必須狠抓落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)保障政法工作經(jīng)費(fèi)十分重視，采取了一系列有效措施，政法工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得到了較好地解決。三是加大對(duì)政法部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)裝備建設(shè)投入。希望全縣上下牢固樹(shù)立和忠誠(chéng)實(shí)踐“執(zhí)法為民”的思想，以高度的政治責(zé)任感，飽滿(mǎn)的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面構(gòu)建平安和諧﹡﹡作出新的更大貢獻(xiàn)。主要目的共同回顧總結(jié)近年來(lái)我市文化建設(shè)取得的成績(jī)成就，共同研究探討事關(guān)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，尤其是共商建縣1800年系列文化活動(dòng)的辦法舉措，全力推進(jìn)我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。概括起來(lái)有6個(gè)關(guān)鍵詞印象很深、觸動(dòng)很大，即恢復(fù)、打造、靈魂、品牌、共想、共享，這概括了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的價(jià)值意義和目標(biāo)舉措，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真琢磨領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究把握，切實(shí)以新的理念、新的作為推動(dòng)文化事業(yè)取得新的成效，實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)地方發(fā)展而言，品牌是地方形象、城市名片，而文化品牌則是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外形象的最大品牌。而這三座城市都不是以“經(jīng)濟(jì)”為強(qiáng)項(xiàng)。文化是城市的個(gè)性。就難免雷同，但還都是外在東西。提起巴黎，人們想起的埃菲爾鐵塔、盧浮宮、巴黎圣母院；提起華盛頓，人人都忘不了華盛頓紀(jì)念塔和羅斯福、杰佛遜紀(jì)念堂；提起悉尼，人們都會(huì)說(shuō)歌劇院?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面樹(shù)立、塑造了不少的響亮的品牌。但是反觀我文化建設(shè)，至今仍然沒(méi)有叫響一個(gè)屬于自己的文化品牌。第二個(gè)觀點(diǎn)：文化的競(jìng)爭(zhēng)力是最本質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)力美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家德魯克說(shuō)：今天。正如俗話(huà)所說(shuō)：文化是老祖宗不經(jīng)意間留給后人的永遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”實(shí)踐證明，新興的后起的城市可以“跨越”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，但無(wú)法“跨越”人文精神的培育和塑造。很難發(fā)展起來(lái)的也是很難立于世界民族之林的國(guó)民之魂，一個(gè)不能進(jìn)行文化創(chuàng)新的民族。由此可見(jiàn)，文化是一個(gè)民族的生命力所在創(chuàng)造力所在凝聚力所在文化始終是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力之源。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)和教育的戰(zhàn)略都將越來(lái)越維系于這個(gè)軸心”國(guó)一些省市也都在大力實(shí)施文化發(fā)展戰(zhàn)略，文化變成了城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心。持續(xù)實(shí)施文化興市戰(zhàn)略是必然選擇。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到長(zhǎng)足進(jìn)步。往往注重文化的歷史性、時(shí)代性而忽視了文化的群眾性。只有具備了群眾性，深深扎根于群眾之中，并被群眾所喜愛(ài)、接受的文化才算得上是先進(jìn)的文化。依靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠好的制度和法治，同時(shí)全體社會(huì)成員思想上的統(tǒng)一和穩(wěn)定也是一個(gè)極為重要的條件。十七大報(bào)告提出：提高國(guó)家文化軟實(shí)力。群眾利益是一個(gè)綜合概念，有著豐富而具體的內(nèi)涵，不僅包括群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益，也包括群眾的文化權(quán)益，三者同等重要、不可偏廢。堅(jiān)持“三貼近”原則突出文化建設(shè)的群眾性。文化是有層次性的對(duì)于基層而言，講的文化大多是群眾文化，面對(duì)普通群眾的文化，必須突出大眾性、基層性、通俗性，否則必將“曲高和寡”生活規(guī)范律告訴我越高精尖的東西，離大眾就越遠(yuǎn)。這樣才能讓更廣大的文化工作者、廣大人民群眾積極參與其中，充分調(diào)動(dòng)他智慧、力量和參與，真正以共建達(dá)到共享的目的剛才，幾位老專(zhuān)家、老同志也提到這個(gè)問(wèn)題，并提出了許多操作性很強(qiáng)的意見(jiàn)建議。第四個(gè)觀點(diǎn)：發(fā)掘、傳承和弘揚(yáng)地方特色文化是文化工作者最大的責(zé)任地方特色文化。說(shuō)中華文化傳承五千年，體現(xiàn)在哪里，很重要的體現(xiàn)在各地的地域文化上。以出土龍泉、太阿寶劍而得名“劍邑”有著1800多年的悠久歷史。開(kāi)之，得二劍，一龍淵，二即太阿。還有水文化、重商文化、民間文化，等等，都是祖先們留下的寶貴財(cái)富。近年來(lái)。這讓我很感動(dòng)，也很欣慰。由于種種原因，要倍感壓力。對(duì)歷史文化的研究也還是淺層次、淺層面的沒(méi)如真正深入進(jìn)去。第五個(gè)觀點(diǎn)：推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮是黨委政府最大的使命推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。一要科學(xué)制定文化發(fā)展綱要。文化主管部門(mén)要緊扣國(guó)家文化發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合文化發(fā)展現(xiàn)狀，本著文化為先的理念，以構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主題，以提升文化的軟實(shí)力為目標(biāo)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為著力點(diǎn)，科學(xué)制定能夠引領(lǐng)文化未來(lái)發(fā)展的文化發(fā)展綱要，明確全市文化發(fā)展的戰(zhàn)略定位和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)。希望大家共享共建這個(gè)平臺(tái)，市委市政府下決心成立了劍文化研究所（地方文化研究所）目的就是給所有愛(ài)好文化事業(yè)、有志于文化事業(yè)的同志提供平臺(tái)。加快文物古跡修復(fù)的基礎(chǔ)上。對(duì)于寶氣樓的建設(shè)，突出文化時(shí)代性和群眾性的基礎(chǔ)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)先行研究、論證。使的各項(xiàng)建設(shè)都能打上文化的印記，努力使文化宣傳教育活動(dòng)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)。五要繁榮有地方特色的群眾性文化活動(dòng)。比如，岳家獅、梅燭等獨(dú)具特色的群眾性文化活動(dòng)，要繼續(xù)加大發(fā)掘、研究力度，不斷放大其效應(yīng)，發(fā)揮其豐富群眾生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧的獨(dú)特作用，讓其成為新農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景，讓參加群眾性文化活動(dòng)成為農(nóng)民的一種時(shí)尚。逐年提高文化事業(yè)投入占財(cái)政支出的比重，要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。市里初步?jīng)Q定，為激勵(lì)全市文化工作者創(chuàng)造出更多的精品力作，市財(cái)政每年安排10萬(wàn)元建立文化發(fā)展基金，用于支持35名作者完成書(shū)籍的創(chuàng)作出版。同志們實(shí)現(xiàn)由文化大市向文化強(qiáng)市的跨