區(qū)長在資產(chǎn)投資暨國土管理工作會講話與區(qū)長在道路交通和消防動員會發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 ，要加快推進(jìn)48個城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和39個社會事業(yè)發(fā)展項目，特別要注重統(tǒng)籌推進(jìn)安置房建設(shè)，列入計劃的11個開工項目、6個竣工項目、11個交鑰匙項目全部要按時完成。三要明確節(jié)點抓進(jìn)度。三是全力實施“創(chuàng)新推進(jìn)年”行動。如區(qū)政府與剛成立的注冊資金達(dá)5億元的鹿誠發(fā)展有限公司，開展了貫徹國務(wù)院“新36條”政企聯(lián)動試點，以政府主導(dǎo)、民資參與的形式共同開發(fā)功能區(qū)塊。要改變以財政投入為主的傳統(tǒng)融資模式，探索多種形式的融資模式，確保今年融資不少于60億：1．加強(qiáng)政銀項聯(lián)動，積極爭取銀行授信貸款，嘗試發(fā)行城市建設(shè)債券，從資本市場融資建設(shè)城市；2．對接市區(qū)土地出讓分成體制調(diào)整，對一些項目實行捆綁地塊平衡，如七都大橋、七都標(biāo)準(zhǔn)堤塘、進(jìn)城口沿線防洪堤、甬臺溫鐵路安置房共四大工程建設(shè)資金，可捆綁七都千畝地塊出讓予以平衡；3．加快組建城市發(fā)展公司等幾大投融資平臺，提升政府融資能力。同時，各工程指揮部均要加強(qiáng)重點工程項目檔案建設(shè)和管理，工程驗收后，均要提供完備的檔案材料，努力打造精品工程、廉潔工程。這里著重強(qiáng)調(diào)一下土地保障：一要抓好土地供應(yīng)。二要抓好土地整理。按照區(qū)XXXX年地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，到XX年要我區(qū)要完成45%地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理或避讓。二是強(qiáng)化服務(wù)保障。今年我們將28個重點項目全部分解到各個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，每個掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要深入所負(fù)責(zé)的重點項目現(xiàn)場調(diào)查研究，為項目解憂排難，對項目進(jìn)展負(fù)責(zé)到底。深入開展“清障拔釘拆違”行動，加大對亂收費、亂罰款、亂攤派等問題的執(zhí)法檢查力度。嚴(yán)格實行考核和責(zé)任“雙倒逼”、目標(biāo)和進(jìn)度“雙約束”工作機(jī)制、項目建設(shè)主體和屬地單位責(zé)任“雙追究”，保障各項重點投資的有效落實。根據(jù)新的市對縣（市、區(qū)）目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，出臺對各有關(guān)部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資考核，并把固定資產(chǎn)投資作為部門單位評先、評優(yōu)重要參考指標(biāo)，通過“工作大比武、實績大競賽”考驗干部，切實形成“以業(yè)績看干部、以結(jié)果論英雄”的用人導(dǎo)向和干事氛圍。針對世博會指定我市體驗景區(qū)、接待賓館及周邊可能存在消防安全隱患的實際情況，公安、消防、安監(jiān)、文體、旅游等部門多次組織開展消防安全隱患排查和整治工作，最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害。全市共發(fā)生火災(zāi)事故15起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失51萬余元，與上年相比，火災(zāi)起數(shù)、死亡、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失基本持平，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，道路交通也正處在一個快速發(fā)展和事故高發(fā)并存的關(guān)鍵時期。同時，隨著市域范圍內(nèi)重大道路工程、“兩新”工程的加快推進(jìn)，我市的公路通車?yán)锍桃苍诓粩嘣鲩L。這種發(fā)展態(tài)勢給全市道路交通安全管理工作帶來了巨大的壓力。城市“兩難”已成為最大的民生問題之一，也成為市“兩會”的“熱詞”。這方面的問題也是我市創(chuàng)衛(wèi)工作面臨的難題，所以公安等部門將從3月21日起實施機(jī)動車專項整治。服裝、箱包、潔具、童車等行業(yè)性、區(qū)域性火災(zāi)隱患也較為突出，“三合一”現(xiàn)象時有反彈。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢蔓延迅速，撲救難度大，極易形成火燒連營之勢，而因人員疏散困難，極易造成人員群死群傷。廣大企業(yè)的安全責(zé)任制沒有落實到位，特別是對員工的道路交通、消防安全培訓(xùn)教育工作不夠到位。有些駕駛員為了追求效益忽視安全，有的隨意停車、掉頭，爭搶客源，有的超載、超員、疲勞開車，有的超速行駛，“病車”上路，嚴(yán)重地擾亂了正常的交通秩序。另一方面，部分企業(yè)存在實施新、改、擴(kuò)建建筑工程和建筑內(nèi)裝修改造工程未依法申報消防行政審批手續(xù)。二、突出重點，強(qiáng)化措施，全面提升道路交通和消防安全工作的防控能力(一)要進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)。消防安全上：我市已將防火安全委員會調(diào)整為消防安全委員會，在原有成員單位的基礎(chǔ)上將各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門列為成員單位，各鎮(zhèn)(街道)也要迅速成立消防安全委員會，完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各有關(guān)部門要做好條線的社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)工作，明確部門責(zé)任人員，確保工作順利完成。道路交通安全上：一是要深入開展道路安全隱患排查整治。這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，今年是全面完成遏制重特大交通事故安全隱患專項整治工作目標(biāo)任務(wù)的最后一年、關(guān)鍵之年，上級要求對列入整治對象的安全隱患必須在今年10月底前全部整治到位，市政府將于今年11月份對我市專項整治工作進(jìn)行全面檢查驗收。三是要深入開展農(nóng)村地區(qū)機(jī)動車及駕駛員排查整治。消防安全上：一是要針對我市服裝、箱包、造紙、潔具、童車等行業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、生活過程中火災(zāi)發(fā)生危險系數(shù)較高的特點，按照“什么地方不放心、就排查什么地方”，“什么問題突出、就解決什么問題”的原則，分輕重緩急，指導(dǎo)企業(yè)和有關(guān)單位制定整改措施，明確整改時限，依法督促整改，堅決消除隱患。老城區(qū)內(nèi)建筑耐火等級低、電線老化、消防通道狹窄、消防水源不足、出租房屋多等安全隱患普遍存在，對這些安全隱患，要花更多的時間去嚴(yán)防、整改。(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育演練。各家新聞單位要善于突出宣傳的針對性，突出重點人群，創(chuàng)新宣傳載體，提高宣傳實效。會后，各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要積極行動，盡快與下屬單位、有關(guān)企事業(yè)單位簽訂好道路交通、消防安全責(zé)任書，確保每項工作指標(biāo)細(xì)化到崗位，落實到責(zé)任人。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要將安全責(zé)任書目標(biāo)作為民生工程、民心工程的重要內(nèi)容，認(rèn)真履行安全責(zé)任書的承諾。在嚴(yán)格考評的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實道路交通、消防安全工作過錯責(zé)任追
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