【正文】 戰(zhàn)。（二）開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動我省衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要改革開放以來，特別是近年來，我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)居民的健康水平顯著提高，孕產(chǎn)婦死亡率、‰、‰、‰、‰。如何實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)，如何建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，如何深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是我們需要認(rèn)真思考和積極探索的重大課題。我們一定要緊緊抓住和充分利用好這一難得機(jī)遇，在更高層次上進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓思路，努力推動科學(xué)發(fā)展觀在我省衛(wèi)生系統(tǒng)的深入貫徹落實(shí)，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展?；仡櫧陙砦沂⌒l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一個重要的收獲就是，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想觀念、精神狀態(tài)和執(zhí)政能力都發(fā)生了較大的變化，加快發(fā)展的緊迫感不斷增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的意識不斷增強(qiáng)，促進(jìn)發(fā)展的操作能力不斷增強(qiáng)，這是保持我們事業(yè)較快發(fā)展的基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力。二、突出主題，抓住重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)工作這次試點(diǎn)工作的主題非常鮮明，就是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。把各方面的積極性、創(chuàng)造性進(jìn)一步引導(dǎo)到推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展上來，切實(shí)做到解放思想上有新的飛躍、提升能力上有的進(jìn)步、解決問題上有新的成效、創(chuàng)新機(jī)制上有新的突破，做到思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著重提高廳直機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新能力，特別是提高準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)衛(wèi)生改革發(fā)展實(shí)踐、創(chuàng)造性地開展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識和經(jīng)驗(yàn)，分析和解決衛(wèi)生工作中突出矛盾的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)?？偨Y(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，就是要堅(jiān)持解放思想，改革創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究解決試點(diǎn)工作中的相關(guān)政策和問題，積極探索和總結(jié)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn)，力爭創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成果。要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的*和省第十二次黨代會精神結(jié)合起來，與總結(jié)衛(wèi)生事業(yè)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與推動本單位的工作結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動全過程。四是解決突出問題。廳領(lǐng)導(dǎo)班子、廳機(jī)關(guān)先行一步，廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位隨后跟進(jìn)，相互間隔7天左右時間。一是“坐下來學(xué)”，領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組要集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流，廣大黨員要原原本本通讀精讀《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編（試用本）》等學(xué)習(xí)資料，舉辦干部研討班等；二是“請進(jìn)來學(xué)”，邀請上級領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告；三是“走出去學(xué)”，采取調(diào)研方式，深入基層、深入實(shí)際學(xué)習(xí)；四是“聯(lián)系實(shí)際學(xué)”，緊密聯(lián)系本單位和個人實(shí)際，發(fā)揮身邊典型的示范和教育作用，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作走在前列、創(chuàng)建一流的強(qiáng)勁動力；五是“結(jié)合主題活動學(xué)”，積極參與全省以“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)教育活動，大力弘揚(yáng)抗冰救災(zāi)精神，進(jìn)行新形勢下弘揚(yáng)井岡山精神的教育。在做好上述規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，開展“我為衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動，通過座談會、組織討論、發(fā)放征求建議表格等形式，積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部開展查擺問題、分析矛盾、建言獻(xiàn)策活動，最大限度地組織廣大干部群眾參與，增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。在此基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析總結(jié)報告。要把注重實(shí)踐、解決問題貫穿始終，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改。對解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。同時，要運(yùn)用測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，建立制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。在實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程上下功夫。一是實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全覆蓋，在全省有農(nóng)業(yè)人口的96個縣（市、區(qū)）實(shí)行新農(nóng)合制度，進(jìn)一步完善補(bǔ)償方案，全面開展“直補(bǔ)”工作，加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，不斷提高參合農(nóng)民的受益水平。一是大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。一是抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。在抓好重大疾病預(yù)防控制上下功夫。四是繼續(xù)實(shí)施好“降消”等項(xiàng)目，加強(qiáng)婦幼保健工作，提高婦幼保健水平。在推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展上下功夫。三、加強(qiáng)組織保障，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)工作取得成效這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動時間緊，任務(wù)重，要求高。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和對試點(diǎn)工作的具體指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，各責(zé)任人除了參加省委、省政府、上級衛(wèi)生部門和省衛(wèi)生廳安排的會議、活動外，一般不安排外出活動。離退休老同志和年老體弱黨員參加活動，其方式可靈活多樣，確有困難的，經(jīng)批準(zhǔn)，可不參加活動。三要強(qiáng)化督導(dǎo)，注重實(shí)效。四要創(chuàng)新方式，突出特色?！叭y(tǒng)”是指以提升學(xué)習(xí)高度為目標(biāo)的三項(xiàng)集中學(xué)習(xí)措施，即統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一效果測試；“五互動”是指為充分調(diào)動各方面因素的積極性，使之相互促進(jìn)、相互提高的五個層面的聯(lián)動機(jī)制，即黨內(nèi)與黨外互動、領(lǐng)導(dǎo)與群眾互動、個人與團(tuán)體互動、學(xué)習(xí)與實(shí)踐互動、上級部門與下級單位互動，推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果。廳直醫(yī)療衛(wèi)生單位也要運(yùn)用各種形式開展宣傳，做好情況溝通和信息報送工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是黨內(nèi)一次自上而下的自我教育，學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，因此，抓好這次試點(diǎn)工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子