【正文】 位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 施工承包合同規(guī)范、清晰，所承擔(dān)施工項目與本單位資質(zhì)相符。對現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備、材料、構(gòu)配件和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時配合相關(guān)單位調(diào)查處理。 對各類檢測機構(gòu) (含合同檢測機構(gòu) )和檢測人員的資質(zhì)和資格進行審查， 均符合規(guī)定，并建立管理臺賬；見證取樣檢測制度健全，責(zé)任到位，手續(xù)齊全。 已審定施工質(zhì)量驗評項目劃分表，符合有關(guān)標準和工程實際，已確定關(guān)鍵 項目質(zhì)量控制點；對施工組織設(shè)計、開工報告、施工作業(yè)指導(dǎo)書、工程設(shè)計變更等技術(shù)文件審批手續(xù)已確定并及時辦理。 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 工程建設(shè)監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責(zé)權(quán)明確；質(zhì)量管理體系健全 運行有效。 按計劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工；施工圖交底記錄齊全、完整。 按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備符合質(zhì)量要求，建立 了相應(yīng)的管理制度、檢查驗收辦法和標準。 施工圖紙交付計劃已落實，對已交付的圖紙按規(guī)定進行了設(shè)計交底與施工 圖會檢，且交底與會檢記錄規(guī)范。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 6 / 39 對工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 按基本建設(shè)程序規(guī)定 ，滿足開工條件要求。 已組織編制了 “ 質(zhì)量驗收及評定 項目劃分表 ” 。 工程建設(shè)施工組織總設(shè)計、主要危險源識別、風(fēng)險控制對策、應(yīng)急預(yù)案編制 完成并已審批。 附錄所列技術(shù)文件，通過本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時， 對各階段本《大綱》中重復(fù)性的條款一般只抽查一次。 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項目，包括各類投資方式建設(shè)的工程， 均應(yīng)按本《大綱》規(guī)定進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。各中心站可根據(jù)工程實際情況，靈活確定各階段監(jiān)檢的時間，保證工程質(zhì)量檢查的有效性和實際效果。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站于 2021 年 4 月 22 日在蘭州組織部分電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心 站的代表和專家，對本大綱進行了正式審查。 附件：《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 (印 ) 二〇一一年 五月三十日 3 / 39 編 制 說 明 隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電得以快速發(fā)展。 在 執(zhí)行過程中如遇到問題或有建議，請及時反饋給總站辦公室。 本大綱是在甘肅省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站編寫的初稿基礎(chǔ)上，吸納了江蘇、云 南、寧夏、青海等開展過光伏發(fā)電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的中心站的反饋意見后修改形成的。 本大綱引入了光伏方陣的概念，第一階段監(jiān)檢在首批光伏方陣基礎(chǔ)完工后即可進行， 后續(xù)完成的光伏方陣基礎(chǔ)可在下一階段再進行抽檢；第二階段光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動試運前的監(jiān)檢，是指首批和本期工程最后一批光伏方陣，經(jīng)調(diào) 試試運驗收結(jié)束后并網(wǎng)前的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。 本大綱由電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責(zé)解釋 4 / 39 目 錄 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 )的通知 編制說明 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量檢查典型大綱 .............................. 5 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 12 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ......................... 20 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動試運前質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 28 附錄 光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查依據(jù)的主要技術(shù)文件 ............... 38 5 / 39 光伏發(fā)電 首次及土建工程質(zhì)量檢查典型大綱 1 總 則 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工 程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《電力建議工 程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，為統(tǒng)一光伏發(fā)電建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各責(zé)任主體及有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為，加強電力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，維護社會公共利益，充分發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益，編制《光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (簡稱本《大綱》 )。 質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點抽查的方法進行。 2 質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù) 見附錄：光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查依據(jù)的主要技術(shù)文件。 3 質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)具備的條件 工程建設(shè)單位已按規(guī)定程序辦理了質(zhì)量監(jiān)督注 冊手續(xù)。 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，其現(xiàn)場機構(gòu)及人員配備，按規(guī)定持證上 崗的人員，均符合國家有關(guān)規(guī)定要求。 建設(shè)單位已組織進行了自查工作，并整改驗收完畢。各類招投標文件齊全； (3)工程管理、質(zhì)量管理、設(shè)備監(jiān)造、 質(zhì)量驗收及評定、見證取樣等制度齊全、有 效；已制定《工程建設(shè)標準強制性條文》 (簡稱《強制性條文》 )執(zhí)行計劃和防治質(zhì)量通病 計劃； (4)已確定工程采用的標準、規(guī)程、規(guī)范，滿足工程需要。 無明示或者暗示設(shè)汁單位、監(jiān)理單位、施工 單位違反《強制性條文》、降低 工程質(zhì)量標準或因要求承包方壓縮合理工期而影響工程質(zhì)量等行為。 主要項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)相符，經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán) 對項目設(shè)計質(zhì)量責(zé)權(quán)明確并書面報送建設(shè)單位。 工代制度健全，按規(guī)定參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工 程質(zhì)量驗收并及時簽字；簽署設(shè)計變更單、技術(shù)洽商單人員資格明確，已向監(jiān) 理單位備案并管理規(guī)范。 7 / 39 根據(jù)監(jiān)理合同、委托書和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則 和《強制性條文》執(zhí)行計劃， 滿足工程監(jiān)理和質(zhì)量控制的需要，審批手續(xù)完備并有效執(zhí)行。 對各施工承包單位 (含各類分包隊伍 )資質(zhì) 以及人員資格核查，無違規(guī)行為。 質(zhì)量問題臺賬完整、清晰、規(guī)范，各類質(zhì)量問題通知單、停工令內(nèi)容明 確，閉環(huán)管理。 對自查中提出的待整改問題已處理完，并檢查、驗收完畢。 (2)項目部技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)檢員和其他專業(yè)技術(shù)管理人員及各類特殊工種 (人員 )配 備能滿足質(zhì)量管理和施工需要，具有相應(yīng)資格及上崗證書。 有經(jīng)過批準的施工組織設(shè)計、施工作業(yè)指導(dǎo)書和《強制性條文》執(zhí)行計劃， 并貫徹執(zhí)行： (1)施工組織設(shè)計已編制完成并經(jīng)審批，專業(yè)施工組織設(shè)計已編制或已制訂編制計劃 施工組織設(shè)計能切實貫徹實施；施工質(zhì)量驗評項目劃分表編制內(nèi)容齊全、準確，并經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位確認；驗評結(jié)論、統(tǒng)計方法和簽證手續(xù)正確、規(guī)范。 設(shè)計變更、技術(shù)洽商等管理制度健全，簽證及時、齊全，管理閉環(huán)。 工程項目分包制度完善，無違法分包或轉(zhuǎn)包行為，分包單位資質(zhì)符合規(guī)定 要求。 工程管理、質(zhì)量管理、設(shè)備監(jiān)造、質(zhì)量驗收及評定、見證取樣等規(guī)章制度。 施工圖交付計劃。 監(jiān)理開工前預(yù)控文件、監(jiān)理過程控制文件、監(jiān)理驗收簽證文件。 主要施工技術(shù)資料 施工組織總設(shè)計和土建專業(yè)施工組織設(shè)計。 施工技術(shù)交底記錄。 現(xiàn)場執(zhí)行的有效標準、規(guī)范、規(guī)程和文件清單，形成的技術(shù)資料清 9 / 39 單。 混凝土澆筑通知單。 隱蔽工程驗收記錄： (1)地基驗槽； (2)鋼筋； (3)地下構(gòu)筑物防水、防腐； (4)防雷接地； (5)抹灰砌體、裝飾裝修基層。 檢驗記錄： (1)混凝土原材料計量偏差； (2)鋼筋、預(yù)埋件、鋼結(jié)構(gòu)焊接，鋼筋機械連接； (3)預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能； (4)混凝土結(jié)構(gòu)澆灌同條件養(yǎng)護試件強度、現(xiàn)澆樓板厚度； (5)混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋保護層厚度； (6)有防水要求項目的防滲漏檢驗記錄。 各類物料堆放管理滿足質(zhì)量控制和安全文明施工的要求。 10 / 39 測量定位的三角點、導(dǎo)線點、水準點等樁位 及有關(guān)原始資料齊全；施工測量 方案實施情況良好；場區(qū)平面控制網(wǎng)維護良好。 基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)和屋面防水、防腐。階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查按自查和正式監(jiān)督檢查兩個步驟進行。 正式監(jiān)檢 中心站接到建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后，應(yīng)在不超過 7 天之內(nèi)組織相關(guān)專業(yè)質(zhì)監(jiān) 工程師組成監(jiān)檢組，按照本《大綱》規(guī)定內(nèi)容和要求，對質(zhì)量行為、《強制性條文》執(zhí)行情況、工程實體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進行重點檢查和隨機抽查，并核查自檢中提出的整改項目。在專業(yè)小組檢查的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)檢組討論評議，形成對本階段工程質(zhì)量的綜合評價和檢查結(jié)論。 建設(shè)單位：工程概況，工程建設(shè)組織、管理，工程質(zhì)量目標和質(zhì)量管理措 施，里程碑進度計劃和實際施工進度控制，經(jīng)驗教訓(xùn)和改進措施，本階段自查情況。 6 檢 查 評 價 各監(jiān)檢小組檢查結(jié)束，經(jīng)組內(nèi)評議，對本專業(yè)的工程質(zhì)量提出評價意見、整 改要求以及改進工作建議并形成書面資料。 中心站收到整改回復(fù)單進行核查，當(dāng)滿足本《大綱》要求時，可頒發(fā)本階段 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查證書或出具質(zhì)量監(jiān)督檢查報告，主送本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的相關(guān)受檢單位和其主管部門。 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā) 電工程及附屬工程項目，包括各類投資方式建設(shè)的工程，均 應(yīng)按本《大綱》的規(guī)定進行 質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時，對于本《大綱》中重復(fù)性的條款一般只抽查一次。 附錄所列技術(shù)文件，通過本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。 池組件、防雷匯流箱、直流防雷配電柜、并網(wǎng)逆變器、三相干式 變壓器及相關(guān)的場內(nèi)電力線路的建筑、安裝工程已按設(shè)計全部施工完畢，并進行了工程的驗收、簽證。 已落實建設(shè)，并取得地方環(huán)保部門同意并網(wǎng)啟動試 運的書面文件。 、器材和原材料的產(chǎn)品出廠合格證明、施工記錄、試驗報告和調(diào)試 記錄 22 / 39 等完整，齊全、準確。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 ，運行和維護人員落實、到位，并分工清楚，職責(zé)明確。 、協(xié)調(diào)工作得力，設(shè)計、施工、調(diào)試、生產(chǎn)和監(jiān)理各 單位在啟動調(diào)整試驗階段組織分工清楚、職責(zé)明確。 、保衛(wèi)、消防等工作已經(jīng)布置落實。 ，已組織相關(guān)單位處理完畢。 。 、施工圖紙會檢、施工及調(diào)試措施交底；各 會 議紀要和記錄完整、齊全，交底和被交底各方簽字齊全、規(guī)范。 采用的 “ 四新 組織論證、審核資料齊全。 ，運行有效，并 能持續(xù)改進。 設(shè)計變更和技術(shù)洽商資料完整、齊全，簽證手續(xù)規(guī)范，管理閉環(huán)。試驗人員資格符合規(guī)定，持證上崗。 。 、 內(nèi)容完整。 、系統(tǒng)圖冊、反事故措施等均已編制完成并已印發(fā)。 、記錄表單、操作票、工作票和設(shè)備缺陷臺賬等已準備完畢。 。 、措施以及系統(tǒng)圖。 、紀要，施工、調(diào)試技術(shù)交底記錄。 、標高符合設(shè)計。 、下水道通暢，無積水，蓋板平整；監(jiān)控樓、逆變器室的采暖、通風(fēng)、 空調(diào)等設(shè)施按設(shè)計具備正常投用條件；寒冷地區(qū)的防凍措施有效。 電氣專業(yè) ；跟蹤機械轉(zhuǎn)動靈活；支架防腐良好。 、負極和串接線的導(dǎo)線顏色應(yīng)一致。 。 。 —— 直流防雷配電柜 —— 并網(wǎng)逆變器及三相干式變壓器的 電氣回路投 運正常；電纜孔洞防火封堵設(shè)施齊全。 、投用正常，接地電阻值符合設(shè)計要求， 試驗報告規(guī)范。 驗報告齊全 ，兩臺變壓器切換試驗符合要求。 ，充放電容量合格，投運正常。 5 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟和方法 鑒于光伏并網(wǎng)發(fā)電工程技術(shù)特點，質(zhì)量監(jiān)督檢查方式以階段性檢查為主，結(jié)合不定期巡檢 并隨機抽查、抽測方式進行。工程建設(shè)各責(zé)任主體均應(yīng)認真準備好關(guān)于工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量情況的書面匯報材料。 ：大會聽取匯報后，分專業(yè)組以查閱資料、座談詢問、現(xiàn)場查 看、抽查實測等方法進行。 匯報的主要內(nèi)容一般為； ：工程概況，工程建設(shè)的組織、管理，工程質(zhì)量目標和質(zhì)量管理 措施，里程碑進度計劃和實際施工、調(diào)試進度控制，開關(guān)站受電、光伏方陣并網(wǎng)所具備的條件，施工和調(diào)整試驗中發(fā)生質(zhì)量問題及處理結(jié)果，目前工程開展情況。 27 / 39 ：生產(chǎn)管理組織機構(gòu)和人員配備，運行人員培訓(xùn)、考核，生產(chǎn)管 理準備和試運行物資準備，配合調(diào)整試驗情況，對開關(guān)站受電和光伏方陣并網(wǎng)所具備條件的評估，遺留問題和處理意見。 以大會形式通報各專業(yè)小組的質(zhì)量評價意見和整改要求以及改進工作建議， 監(jiān)檢組通報綜合評價及檢查結(jié)論。記錄完