【正文】 位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 施工承包合同規(guī)范、清晰，所承擔(dān)施工項(xiàng)目與本單位資質(zhì)相符。對現(xiàn)場 發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備、材料、構(gòu)配件和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時(shí)配合相關(guān)單位調(diào)查處理。 對各類檢測機(jī)構(gòu) (含合同檢測機(jī)構(gòu) )和檢測人員的資質(zhì)和資格進(jìn)行審查， 均符合規(guī)定，并建立管理臺賬；見證取樣檢測制度健全，責(zé)任到位，手續(xù)齊全。 已審定施工質(zhì)量驗(yàn)評項(xiàng)目劃分表，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)際，已確定關(guān)鍵 項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)；對施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告、施工作業(yè)指導(dǎo)書、工程設(shè)計(jì)變更等技術(shù)文件審批手續(xù)已確定并及時(shí)辦理。 對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 工程建設(shè)監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責(zé)權(quán)明確；質(zhì)量管理體系健全 運(yùn)行有效。 按計(jì)劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工；施工圖交底記錄齊全、完整。 按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購的建材、構(gòu)配件和設(shè)備符合質(zhì)量要求，建立 了相應(yīng)的管理制度、檢查驗(yàn)收辦法和標(biāo)準(zhǔn)。 施工圖紙交付計(jì)劃已落實(shí)，對已交付的圖紙按規(guī)定進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底與施工 圖會(huì)檢，且交底與會(huì)檢記錄規(guī)范。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 6 / 39 對工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 按基本建設(shè)程序規(guī)定 ，滿足開工條件要求。 已組織編制了 “ 質(zhì)量驗(yàn)收及評定 項(xiàng)目劃分表 ” 。 工程建設(shè)施工組織總設(shè)計(jì)、主要危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)控制對策、應(yīng)急預(yù)案編制 完成并已審批。 附錄所列技術(shù)文件，通過本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時(shí)， 對各階段本《大綱》中重復(fù)性的條款一般只抽查一次。 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項(xiàng)目，包括各類投資方式建設(shè)的工程， 均應(yīng)按本《大綱》規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。各中心站可根據(jù)工程實(shí)際情況，靈活確定各階段監(jiān)檢的時(shí)間，保證工程質(zhì)量檢查的有效性和實(shí)際效果。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站于 2021 年 4 月 22 日在蘭州組織部分電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心 站的代表和專家，對本大綱進(jìn)行了正式審查。 附件：《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 (印 ) 二〇一一年 五月三十日 3 / 39 編 制 說 明 隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電得以快速發(fā)展。 在 執(zhí)行過程中如遇到問題或有建議，請及時(shí)反饋給總站辦公室。 本大綱是在甘肅省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站編寫的初稿基礎(chǔ)上，吸納了江蘇、云 南、寧夏、青海等開展過光伏發(fā)電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的中心站的反饋意見后修改形成的。 本大綱引入了光伏方陣的概念，第一階段監(jiān)檢在首批光伏方陣基礎(chǔ)完工后即可進(jìn)行， 后續(xù)完成的光伏方陣基礎(chǔ)可在下一階段再進(jìn)行抽檢；第二階段光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前的監(jiān)檢，是指首批和本期工程最后一批光伏方陣，經(jīng)調(diào) 試試運(yùn)驗(yàn)收結(jié)束后并網(wǎng)前的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。 本大綱由電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋 4 / 39 目 錄 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 )的通知 編制說明 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量檢查典型大綱 .............................. 5 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 12 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ......................... 20 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 28 附錄 光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查依據(jù)的主要技術(shù)文件 ............... 38 5 / 39 光伏發(fā)電 首次及土建工程質(zhì)量檢查典型大綱 1 總 則 依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工 程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《電力建議工 程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，為統(tǒng)一光伏發(fā)電建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作程序、方法和內(nèi)容，規(guī)范工程建設(shè)各責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為，加強(qiáng)電力建設(shè)工程質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)公共利益，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，編制《光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (簡稱本《大綱》 )。 質(zhì)量監(jiān)督檢查以重點(diǎn)抽查的方法進(jìn)行。 2 質(zhì)量監(jiān)督檢查的依據(jù) 見附錄：光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查依據(jù)的主要技術(shù)文件。 3 質(zhì)量監(jiān)督檢查應(yīng)具備的條件 工程建設(shè)單位已按規(guī)定程序辦理了質(zhì)量監(jiān)督注 冊手續(xù)。 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)，其現(xiàn)場機(jī)構(gòu)及人員配備，按規(guī)定持證上 崗的人員，均符合國家有關(guān)規(guī)定要求。 建設(shè)單位已組織進(jìn)行了自查工作，并整改驗(yàn)收完畢。各類招投標(biāo)文件齊全； (3)工程管理、質(zhì)量管理、設(shè)備監(jiān)造、 質(zhì)量驗(yàn)收及評定、見證取樣等制度齊全、有 效；已制定《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》 (簡稱《強(qiáng)制性條文》 )執(zhí)行計(jì)劃和防治質(zhì)量通病 計(jì)劃； (4)已確定工程采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，滿足工程需要。 無明示或者暗示設(shè)汁單位、監(jiān)理單位、施工 單位違反《強(qiáng)制性條文》、降低 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或因要求承包方壓縮合理工期而影響工程質(zhì)量等行為。 主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔(dān)任務(wù)相符，經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán) 對項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)權(quán)明確并書面報(bào)送建設(shè)單位。 工代制度健全，按規(guī)定參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工 程質(zhì)量驗(yàn)收并及時(shí)簽字；簽署設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)洽商單人員資格明確，已向監(jiān) 理單位備案并管理規(guī)范。 7 / 39 根據(jù)監(jiān)理合同、委托書和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則 和《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行計(jì)劃， 滿足工程監(jiān)理和質(zhì)量控制的需要，審批手續(xù)完備并有效執(zhí)行。 對各施工承包單位 (含各類分包隊(duì)伍 )資質(zhì) 以及人員資格核查，無違規(guī)行為。 質(zhì)量問題臺賬完整、清晰、規(guī)范，各類質(zhì)量問題通知單、停工令內(nèi)容明 確，閉環(huán)管理。 對自查中提出的待整改問題已處理完，并檢查、驗(yàn)收完畢。 (2)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員和其他專業(yè)技術(shù)管理人員及各類特殊工種 (人員 )配 備能滿足質(zhì)量管理和施工需要，具有相應(yīng)資格及上崗證書。 有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)指導(dǎo)書和《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行計(jì)劃， 并貫徹執(zhí)行： (1)施工組織設(shè)計(jì)已編制完成并經(jīng)審批，專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)已編制或已制訂編制計(jì)劃 施工組織設(shè)計(jì)能切實(shí)貫徹實(shí)施；施工質(zhì)量驗(yàn)評項(xiàng)目劃分表編制內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確，并經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位確認(rèn)；驗(yàn)評結(jié)論、統(tǒng)計(jì)方法和簽證手續(xù)正確、規(guī)范。 設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商等管理制度健全，簽證及時(shí)、齊全，管理閉環(huán)。 工程項(xiàng)目分包制度完善，無違法分包或轉(zhuǎn)包行為，分包單位資質(zhì)符合規(guī)定 要求。 工程管理、質(zhì)量管理、設(shè)備監(jiān)造、質(zhì)量驗(yàn)收及評定、見證取樣等規(guī)章制度。 施工圖交付計(jì)劃。 監(jiān)理開工前預(yù)控文件、監(jiān)理過程控制文件、監(jiān)理驗(yàn)收簽證文件。 主要施工技術(shù)資料 施工組織總設(shè)計(jì)和土建專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)。 施工技術(shù)交底記錄。 現(xiàn)場執(zhí)行的有效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和文件清單，形成的技術(shù)資料清 9 / 39 單。 混凝土澆筑通知單。 隱蔽工程驗(yàn)收記錄： (1)地基驗(yàn)槽； (2)鋼筋； (3)地下構(gòu)筑物防水、防腐； (4)防雷接地； (5)抹灰砌體、裝飾裝修基層。 檢驗(yàn)記錄： (1)混凝土原材料計(jì)量偏差； (2)鋼筋、預(yù)埋件、鋼結(jié)構(gòu)焊接，鋼筋機(jī)械連接； (3)預(yù)制構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能； (4)混凝土結(jié)構(gòu)澆灌同條件養(yǎng)護(hù)試件強(qiáng)度、現(xiàn)澆樓板厚度； (5)混凝土結(jié)構(gòu)鋼筋保護(hù)層厚度； (6)有防水要求項(xiàng)目的防滲漏檢驗(yàn)記錄。 各類物料堆放管理滿足質(zhì)量控制和安全文明施工的要求。 10 / 39 測量定位的三角點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)等樁位 及有關(guān)原始資料齊全；施工測量 方案實(shí)施情況良好；場區(qū)平面控制網(wǎng)維護(hù)良好。 基礎(chǔ)、地下結(jié)構(gòu)和屋面防水、防腐。階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查按自查和正式監(jiān)督檢查兩個(gè)步驟進(jìn)行。 正式監(jiān)檢 中心站接到建設(shè)單位的質(zhì)量監(jiān)督檢查申請后，應(yīng)在不超過 7 天之內(nèi)組織相關(guān)專業(yè)質(zhì)監(jiān) 工程師組成監(jiān)檢組，按照本《大綱》規(guī)定內(nèi)容和要求，對質(zhì)量行為、《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況、工程實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，并核查自檢中提出的整改項(xiàng)目。在專業(yè)小組檢查的基礎(chǔ)上，經(jīng)監(jiān)檢組討論評議，形成對本階段工程質(zhì)量的綜合評價(jià)和檢查結(jié)論。 建設(shè)單位：工程概況，工程建設(shè)組織、管理，工程質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理措 施，里程碑進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度控制，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)措施，本階段自查情況。 6 檢 查 評 價(jià) 各監(jiān)檢小組檢查結(jié)束，經(jīng)組內(nèi)評議，對本專業(yè)的工程質(zhì)量提出評價(jià)意見、整 改要求以及改進(jìn)工作建議并形成書面資料。 中心站收到整改回復(fù)單進(jìn)行核查，當(dāng)滿足本《大綱》要求時(shí)，可頒發(fā)本階段 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查證書或出具質(zhì)量監(jiān)督檢查報(bào)告，主送本階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的相關(guān)受檢單位和其主管部門。 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā) 電工程及附屬工程項(xiàng)目，包括各類投資方式建設(shè)的工程，均 應(yīng)按本《大綱》的規(guī)定進(jìn)行 質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時(shí)，對于本《大綱》中重復(fù)性的條款一般只抽查一次。 附錄所列技術(shù)文件，通過本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。 池組件、防雷匯流箱、直流防雷配電柜、并網(wǎng)逆變器、三相干式 變壓器及相關(guān)的場內(nèi)電力線路的建筑、安裝工程已按設(shè)計(jì)全部施工完畢，并進(jìn)行了工程的驗(yàn)收、簽證。 已落實(shí)建設(shè)，并取得地方環(huán)保部門同意并網(wǎng)啟動(dòng)試 運(yùn)的書面文件。 、器材和原材料的產(chǎn)品出廠合格證明、施工記錄、試驗(yàn)報(bào)告和調(diào)試 記錄 22 / 39 等完整，齊全、準(zhǔn)確。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 ，運(yùn)行和維護(hù)人員落實(shí)、到位，并分工清楚，職責(zé)明確。 、協(xié)調(diào)工作得力，設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、生產(chǎn)和監(jiān)理各 單位在啟動(dòng)調(diào)整試驗(yàn)階段組織分工清楚、職責(zé)明確。 、保衛(wèi)、消防等工作已經(jīng)布置落實(shí)。 ，已組織相關(guān)單位處理完畢。 。 、施工圖紙會(huì)檢、施工及調(diào)試措施交底；各 會(huì) 議紀(jì)要和記錄完整、齊全，交底和被交底各方簽字齊全、規(guī)范。 采用的 “ 四新 組織論證、審核資料齊全。 ，運(yùn)行有效，并 能持續(xù)改進(jìn)。 設(shè)計(jì)變更和技術(shù)洽商資料完整、齊全，簽證手續(xù)規(guī)范，管理閉環(huán)。試驗(yàn)人員資格符合規(guī)定，持證上崗。 。 、 內(nèi)容完整。 、系統(tǒng)圖冊、反事故措施等均已編制完成并已印發(fā)。 、記錄表單、操作票、工作票和設(shè)備缺陷臺賬等已準(zhǔn)備完畢。 。 、措施以及系統(tǒng)圖。 、紀(jì)要，施工、調(diào)試技術(shù)交底記錄。 、標(biāo)高符合設(shè)計(jì)。 、下水道通暢，無積水，蓋板平整；監(jiān)控樓、逆變器室的采暖、通風(fēng)、 空調(diào)等設(shè)施按設(shè)計(jì)具備正常投用條件；寒冷地區(qū)的防凍措施有效。 電氣專業(yè) ；跟蹤機(jī)械轉(zhuǎn)動(dòng)靈活；支架防腐良好。 、負(fù)極和串接線的導(dǎo)線顏色應(yīng)一致。 。 。 —— 直流防雷配電柜 —— 并網(wǎng)逆變器及三相干式變壓器的 電氣回路投 運(yùn)正常；電纜孔洞防火封堵設(shè)施齊全。 、投用正常，接地電阻值符合設(shè)計(jì)要求， 試驗(yàn)報(bào)告規(guī)范。 驗(yàn)報(bào)告齊全 ，兩臺變壓器切換試驗(yàn)符合要求。 ，充放電容量合格，投運(yùn)正常。 5 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟和方法 鑒于光伏并網(wǎng)發(fā)電工程技術(shù)特點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督檢查方式以階段性檢查為主，結(jié)合不定期巡檢 并隨機(jī)抽查、抽測方式進(jìn)行。工程建設(shè)各責(zé)任主體均應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備好關(guān)于工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量情況的書面匯報(bào)材料。 ：大會(huì)聽取匯報(bào)后，分專業(yè)組以查閱資料、座談詢問、現(xiàn)場查 看、抽查實(shí)測等方法進(jìn)行。 匯報(bào)的主要內(nèi)容一般為； ：工程概況，工程建設(shè)的組織、管理，工程質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理 措施，里程碑進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工、調(diào)試進(jìn)度控制，開關(guān)站受電、光伏方陣并網(wǎng)所具備的條件，施工和調(diào)整試驗(yàn)中發(fā)生質(zhì)量問題及處理結(jié)果，目前工程開展情況。 27 / 39 ：生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員配備，運(yùn)行人員培訓(xùn)、考核，生產(chǎn)管 理準(zhǔn)備和試運(yùn)行物資準(zhǔn)備，配合調(diào)整試驗(yàn)情況，對開關(guān)站受電和光伏方陣并網(wǎng)所具備條件的評估，遺留問題和處理意見。 以大會(huì)形式通報(bào)各專業(yè)小組的質(zhì)量評價(jià)意見和整改要求以及改進(jìn)工作建議， 監(jiān)檢組通報(bào)綜合評價(jià)及檢查結(jié)論。記錄完