【正文】 重視，經(jīng)常調度。各地、各有關部門要明確在統(tǒng)計工作中的責任，主動作為，盡職盡責，相互配合，不推諉、不扯皮。各地、各有關部門要從本地、本部門、本行業(yè)的相關指標入手，對各主要經(jīng)濟指標運行情況進行深入分析，及時掌握進度完成情況、在全省的排位情況、欠賬差距情況，分析原因，研究增補工作措施，努力爭取本地、本部門、本行業(yè)相關指標的排位前移。這項工作文清書記和新生市長專門作了批示，大家務必高度重視。昨天省里已經(jīng)派出檢查組來我市督促檢查，請各地、各有關部門抓緊推進。七是要組織實施好人口變動抽樣調查工作，為準確測算城鎮(zhèn)化率提供基礎數(shù)據(jù)。各地要切實解決統(tǒng)計調查工作經(jīng)費不足的問題，保障統(tǒng)計調查部門各項工作的順利開展，根據(jù)統(tǒng)計調查工作任務和普查、專項調查任務的大小，確定正常工作經(jīng)費、專項調查經(jīng)費、大型普查經(jīng)費，列入年度預算，并按時撥付。各有關部門要定期分析數(shù)據(jù)協(xié)調性的問題，制定行之有效的工作措施，共同做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計調查、使用發(fā)布工作，確保數(shù)出一門、數(shù)據(jù)準確。要關心統(tǒng)計調查干部的培養(yǎng)，進一步增強統(tǒng)計調查干部隊伍的綜合能力和業(yè)務素質，建設一支與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的基層統(tǒng)計調查工作隊伍。一、圍繞中心，服務大局，財政工作取得來之不易的新成績XX年，是*發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。全市完成全口徑財政收入88億元，%；其中，增長27%。針對增值稅增長乏力、營業(yè)稅和城建稅增幅逐月回落的狀況，財稅部門通力協(xié)作配合，加強分析調研，千方百計挖掘稅收潛力，以挖潛促增收，有效促進主體稅種保持較高增幅。規(guī)范契稅征收辦法，強化稅源數(shù)據(jù)庫建設，％。一是支持和促進了生態(tài)環(huán)保建設。二是支持和促進了新農村建設。安排1500萬元專項資金，建成153個村級綜合服務中心。%，主要用于提高生均公用經(jīng)費補貼、化解農村義務教育債務、支持教育現(xiàn)代化建設等，為教育事業(yè)發(fā)展提供了有力保障，農村義務教育實現(xiàn)零債務。精心運作“一中心、五平臺”投融資體系，強力支撐城市、交通、水務、環(huán)保等重點建設工程繼續(xù)保持大體量、高投入、快推進的工作格局。制定市級部門預算定額標準及管理辦法，繼續(xù)完善鎮(zhèn)級部門預算制度，鎮(zhèn)級部門非稅收入全部納入部門收入，強化了部門綜合預算的實施力度。在上年非稅收入改革試點的基礎上，堅持先重點、后一般的原則，基本完成市級單位非稅收入制度改革，進一步規(guī)范了征繳行為，增加了非稅收入。進一步規(guī)范鎮(zhèn)財政收支行為，嚴格控制鎮(zhèn)級新增債務；對鎮(zhèn)級招待費支出實行預算定額制度，鎮(zhèn)級招待費得到有效控制。結合全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查，修訂完善政府采購流程，推進政府采購精細化管理。二、提振信心，化危為機，正確把握財政工作面臨的新形勢今年，是建國60周年的大慶之年，也是深入學習實踐科學發(fā)展觀、實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，更是應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的特殊之年。從國際情況看，當前全球性金融危機影響尚未見底，而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)?？床蛔悖袎毫?。辯證分析形勢，大家既要感到壓力和挑戰(zhàn)，更要增強堅強決心和必勝信心。今年，國家還將繼續(xù)出臺一系列財稅政策，這些政策措施對擴大內需、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級將產生積極的作用，必將給我市經(jīng)濟發(fā)展帶來利好。按照上述指導思想，XX年財稅工作的主要目標是：全市財政一般預算收入在XX年實績的基礎上確保增長13％以上，達到43億元以上。要緊緊圍繞保增長、快轉型、促發(fā)展的工作大局，努力做到“生財有道、聚財有力、理財有方、用財有效”。財稅部門要圍繞全年收入目標，千方百計增收創(chuàng)收。加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點稅源的跟蹤管理，在為企業(yè)服務解難的同時，精心做好稅源分析和預警，強化稅收的公開、公平、公正管理。健全稅源監(jiān)控和分析制度，準確掌握稅收收入變化的內在原因，努力克服征管薄弱環(huán)節(jié)，做到應收盡收。特別要關注廢舊回收企業(yè)退稅政策調整和增值稅轉型改革，預防政策風險，確保經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二要支持企業(yè)固本強基。大力支持發(fā)展服務外包、總部經(jīng)濟、創(chuàng)意設計等現(xiàn)代服務業(yè)。同時，要簡化工作流程，切實減輕企業(yè)負擔。資金安排上向增加農民收入傾斜、向優(yōu)勢特色產業(yè)傾斜、向農業(yè)基礎設施建設傾斜。扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)開展技術引進和技術改造。支持農田水利建設，進一步增強農業(yè)抗風險能力。完善涉農補貼制度，落實好糧食補貼、農資綜合補貼、良種補貼、能繁母豬和奶牛補貼以及農機購置補貼等政策，增加農民收入，提高農民的生產積極性。為確保財政收支平衡，市里專門制定出臺了進一步厲行節(jié)約、嚴格控減行政支出的政策，堅決控制一般性經(jīng)費增長，著力解決支出“專項不專”問題，從緊壓縮運轉經(jīng)費，對經(jīng)常性經(jīng)費實行“零增長”；嚴格控制支出追加，除全局性、突發(fā)性的重大追加事項外，其余部分一般性支出追加不予受理。積極推進“治太”工程建設，逐步控制面源污染，搞好生態(tài)修復和河網(wǎng)綜合整治，促進太湖流域水環(huán)境質量的全面改善。在全力保障義務教育健康發(fā)展的基礎上，重點保證省宜中建設，加快打造“文化*”，改善公共文化服務設施，進一步滿足人民群眾的精神文化需求。深化改革，不斷加強財政監(jiān)管。要進一步完善非稅收入改革辦法和征管措施，制訂出臺政府資產和收入管理暫行辦法，對各行政事業(yè)單位利用房產、設備等取得的租金收入全部納入收支兩條線管理籠子。加強鎮(zhèn)級財政預算管理，制定并實施科學合理的控制程序，實現(xiàn)對鎮(zhèn)級財政的有效監(jiān)管。重點對非稅收入、罰沒收入是否執(zhí)行收支兩條線，關系經(jīng)濟發(fā)展、民生保障工程項目建設的專項資金使用是否?？顚Ｓ玫葘嵤┯行ПO(jiān)督，對違反財經(jīng)紀律的行為，嚴格按照《江蘇省財政監(jiān)督辦法》嚴肅處理。