【正文】 要立即更換，項目部要將需更換的設施備好存貨，做好計劃，經(jīng)審批后購買，以低值易耗品子目列入會計賬目。 火災事故發(fā)生率為零。 安全管理記錄齊全，各類檔案資料完好。 項目部主要管理人員具有豐富的類似項目管理經(jīng)驗。 按照合同要求，負責按國家、省、市有關規(guī)定支付不低于 和縣 最低工資 收入標準的工人工資、環(huán)衛(wèi)津貼、高溫費、加班費等，并依法繳納社會保險。 發(fā)生突發(fā)性 事件和群眾投訴， 30 分鐘內(nèi)安排作業(yè)人員到現(xiàn)場 處理。 全力落實各項環(huán)保作業(yè)措施，減少噪音。 (2)團塘路（龍?zhí)赌下分僚沙鏊呵鍜弑嵜娣e 31720 平方米。 (6)望江路（龍?zhí)赌下分伶?zhèn)淮街）：清掃保潔面積 22080 平方米。 (10)環(huán)城東路（歷陽東路至鎮(zhèn)淮街）：清掃保潔面積 11300 平方米。 小街小巷：清掃保潔面積 36993 平方米 積谷路、黃泥 巷、新生街、京兆路、蘆席巷、余家巷、紀家巷、篾匠街、百貨新村路、望舒巷、新豐小區(qū)巷、老水廠路、華旗巷、華嚴巷、 17 高巷路、扁擔河新村、濱河巷、敬 時拐巷、二中對面巷、郵政局巷、旁觀者清元新村路、橫江 街 廣場綠地及綠化帶：保潔面積 92516 平方米 （ 1）歷陽路； （ 2）團塘路； （ 3）龍?zhí)赌下罚? （ 4）和州南路； （ 5）望江廣場； （ 6）濱河大道； （ 7）小轉盤廣場； （ 8）小市口廣場。 道路（廣場）清掃保潔做到 “ 六無七凈 ” 。 保潔作業(yè)時間：第一次 普掃冬季在 7:00 前，夏季在 6:30 前，完成普掃作業(yè)任務。 （二） 二級保潔路段認定和保潔標準 路段認定 道路名稱 起止范圍 保潔面積（㎡） 望 江 路 龍?zhí)赌下分伶?zhèn)淮街廣場 22080 玉帶河路 鎮(zhèn)淮街至水上公園廣場 4740 環(huán)城東路 歷陽東路 至鎮(zhèn)淮街 11300 寶 塔 路 文昌南路至面粉廠 7600 望江廣場 5020 19 保潔標準 道路（廣場）清掃保潔作業(yè)實行 “ 一日兩清掃，全天候保潔 ” 。 垃圾桶每日巡回清掏，做到不滿溢，收集完后將垃圾桶復位整齊，周 邊清理干凈。 垃圾池（屋）清運及時，日產(chǎn)日清。 不帶火種，危險物品進入中轉站。 不得使用無牌、無證機動車輛轉運垃圾，杜絕無證駕駛。 環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)時，不故意揚塵，不擾民，禮貌待人。 垃圾收集作業(yè)時，衛(wèi)生保潔車輛、工具不占道停放，不亂丟、亂放，影響他人安全和市容市貌觀瞻。 按要求積極參加自然災害，突發(fā)事件的應急和處置工作。 服務人員配備要求 各路段保潔人員數(shù)量不 得少于 投標 核定標準人數(shù)的 95%， （五） 中標人的設備要求 中標人應具有承擔中標項目業(yè)務所需要的工具、機械設備以及服務人員的服裝、勞保、辦公用品等，以保證工作效率并符合和縣市容管理局的管理要求。 22 四、城市道路保潔的難點 城市衛(wèi)生保潔的難點與原因，可用 “ 多樣復雜 ” 四個字來概括，既有由來已久的體制與機制方面的問題，又有運行模式與管理方面的問題；既有外部市民群眾對環(huán)衛(wèi)意識認識上的問題，又有內(nèi)部本身對改革實踐、自主創(chuàng)新方法上的問題；既有科學技術利用滯后于環(huán)衛(wèi)發(fā)展客觀需要的原因，又有城市環(huán)衛(wèi)保潔基礎設施滯后于城市社會快速發(fā)展的原因。 由于 環(huán)衛(wèi)工人工作性質(zhì)特殊， 全年、全天候作業(yè)， 勞動強度大，工作環(huán)境苦，工資福利低，不安心、不敬崗、不愛業(yè)，事業(yè)心、責任心不強。 （二） 基礎差，清掃難，衛(wèi)生保潔效率低。由于城市規(guī)劃上存在 先天性不足，城區(qū)停車場少，專業(yè)市場不匹配，各種車輛占道隨意停放，小攤小販設攤見縫插針，還有沿街經(jīng)營店主占道經(jīng)營等等，給城市衛(wèi)生保潔帶來了極大不便 。 （三） 素質(zhì)低、反復多，依法管理面廣量大。 為 用戶 提供優(yōu)質(zhì)、完善的服務是 企業(yè) 塑造 品 牌、創(chuàng)名牌的重要保證 ，服務模式的創(chuàng)新更是贏得市場的重要 武器。 24 我公司將強化培訓，提高員工宣傳意識，全員動員，讓每一位保潔員都成為倡導愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳員。 學習型員工的隊伍建設 定期組織員工參加培訓與學習，提高保 潔隊伍的整體形象。 25 第二節(jié) 項目實施的管理方式、考核辦法與操作規(guī)程 一、 項目實施的管理方式 （一） 擬采取管理方式概述 為了能更好的完成“和城 20212021 年度道路保潔及綠化帶清理服務”南片項目的保潔工作，本著服務質(zhì)量能夠讓市民滿意、讓業(yè)主 單位認同的同時，又能節(jié)約成本、提高工作績效的原則，針對本項目的實際情況，編制了本套管理體系，一套好的管理體系不應只是空泛的理論闡述，而應聯(lián)系實際，在日后的項目管理工作中能夠得以充分的發(fā)揮，我們就是以此為目標，并且努力形成了本項目的管理特色。 （ 3）本管理方式高度重視道德和企業(yè)文化在管理中的運用，因而導入了公司的企業(yè)文化理念，以期建立一支高效而又高素質(zhì)的環(huán)衛(wèi)隊伍。在項目負責人的領導下，各部門的主要職責范圍包括： 辦公室，主要負責項目部的日常行政事務及人員的培訓工作；保潔部，主要負責一線道路的日常清掃、保潔工作； （ 1）由公司領導確定項目負責人，再由 項目負責人確定各部門主管。 27 管理機制：為明確本項目在日后管理工作中的總體目標和方向，建立、實施并保持一體化管理體系，針對本項目導入了 ISO9001《質(zhì)量管理體系》、 ISO14001《環(huán)境管理體系》及 OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系》的運行，予以指導和實施。 （ 3） 外部監(jiān)督由業(yè)主檢查監(jiān)督和社會檢查監(jiān)督組成，做到“事事有落實、件件有答復”，虛心接受業(yè)主及市民的監(jiān)督管理，認真做好相關問題的整改工作，總結經(jīng)驗，提高項目管理水平。 （ 2） 榮譽激勵：每月評優(yōu)一次，給優(yōu)秀 員工以獎勵，有利于激勵多數(shù)、鞭策少數(shù)，每月對所有員工進行綜合考評，評選“優(yōu)秀員工”并給予相應的獎勵和晉升。對員工進行人性化管理，明確個人崗位責任制，定期進行安全、環(huán)衛(wèi)知識的教育培訓工作，提高員工環(huán)衛(wèi)意識。 堅持至少每半年組織一次座談會、溝通協(xié)調(diào)會及業(yè)主意見調(diào)查，廣泛 了解 主管部門 對 保潔 管理服務的意見和建議，同時要強化服務系統(tǒng)的及時改善和有效溝通，最大限度地滿足客戶需求。由于道路作業(yè)出現(xiàn)安全事故的概率大，加之保潔作業(yè)處于一個狹長的帶狀工作面，可躲避危險情況的橫向面很小，造成清掃保潔作業(yè)人員不安全因素大。 （ 3） 安全管理機構 ● 本項目將成立以項目經(jīng)理為首，有作業(yè)員、安全員、技術員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督作業(yè)現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對違反安全規(guī)定的人員進行處罰。 ● 本項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，全面負責作業(yè)現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證作業(yè)現(xiàn)場的安全。 ● 作業(yè)人員：做好本崗位的安全工作，遵守各項安全規(guī)章制度，不違章作業(yè)，并有權勸阻他人不違章作業(yè)。 二、 考核辦法 對道路清掃員的考核分為兩個方面：道路清潔方面和工具考核方面。 道路清潔方面： （ 1） 檢測時間（夏秋季上午 7： 30 前，春冬季上午 8： 00 前）完成第一遍清掃，并做到巡回保潔（保潔至 17:00），主要道路垃圾滯留路面時間不得超過 20 分鐘； （ 2） 檢測項目：日檢、月檢查、季度檢查； （ 3） 道路丟段未掃達 20 米以上或漏 收垃圾二處以上，每次扣 2 分； （ 4） 路面出現(xiàn)大面積或成堆垃圾時間 10 分鐘以上，每次扣 1 分； 1小時以上每次扣 2 分； 1 天時間以上每次扣 5 分； （ 5） 遇各類檢查、重大接待或市容督查人員指令后，路面垃圾處置時間超過上一條款時間要求，實行雙倍扣分標準； （ 6） 隨意焚燒垃圾或有意將垃圾、泥沙掃入下水道或倒入花壇、河邊、路邊等，每次扣 5 分； （ 7） 末穿戴 安全標識的工作衣帽，不按操作規(guī)程作業(yè)，每次扣 5 分。 （ 11） 果殼箱清理后未及時清理周邊衛(wèi)生 、 未擺放整齊 ， 每項每只扣 2 分。 （ 15） 隨意焚燒垃圾或亂倒垃圾，扣 510 分。 （ 19） 文明作業(yè)，與市民發(fā)生不合理爭吵，每次扣 1020 分。 保潔 路牙要站在牙下依次順序作業(yè) ,并帶掃 1 米寬的路面。 36 遇雨天一律出班 ,帶好雨具及時將地段積水推凈 ,如遇大雨先將雨水口表面污物掃凈 ,停雨后將雨水推干凈方可下班。 清掏人員如遇有本保潔路段內(nèi)有亂堆亂放污物等情況 ,要及時清理干凈。 1果皮箱不得出現(xiàn)漏刷現(xiàn)象 ,果皮箱需用專用刷子刷洗 ,不準用叉把等有可能損壞箱體的工具刷箱。因車速高，發(fā)生事故多為惡性事故，故具有惡化性特點。 40 清掃保潔安全作業(yè)的意義 項目安全管理包括清掃作業(yè)安全管理和作業(yè)車輛交通安全管理兩部分。為此，加強保潔作業(yè)安全管理有著極其重要的意義。做到分級負責，分片負責，事事有人負責，時時有人負責，把堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到日常生產(chǎn)的各個環(huán) 節(jié)中去，把安全生產(chǎn)真正地統(tǒng)一起來。 班組長：負責上級安排的安全工作的實施，進行作業(yè)前安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。要根據(jù)工藝要求精心操作，各種生產(chǎn)記錄要正確、清楚，可靠，正確分析、判斷，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。 （八）安全監(jiān)督制度 本項目將建立多層次安全監(jiān)督管理體系，確保安全生產(chǎn)達到 規(guī)定。 公司將 對專職安全監(jiān)督檢查人員進行定期的技術和業(yè)務培訓，取得相應資格，做到持證上崗。 本項目安全監(jiān)督管理體系如下圖 公司 安 監(jiān)部門 項目負責人 市容局 安全 監(jiān)督 安 監(jiān)員 安 監(jiān)員 安 監(jiān)員 各職能部門 各作業(yè)班組 各生產(chǎn)基地 社會公眾 43 （九）安全教育制度 對保潔作業(yè)人員教育與管理：保潔的安全管理，最重要的是對現(xiàn)場作業(yè) 人員進行安全教育和管理，提高其自身安全意識，自我保護意識和法律觀念。對從事作業(yè)人員要定期做好工前教育和現(xiàn)場安全管理工作，以保無安全事故發(fā)生。不能因為時間緊，省略工前安全教育這個環(huán)節(jié)。封閉公路的，要到管理部門辦妥封路手續(xù)。檢查好警示燈具，避免在路上發(fā)生維修事件。 參加保潔作業(yè)的設備，在進行保潔作業(yè)前，對其要進行設備技術和安全方面的檢查，保證處于良好的工作狀態(tài)。公路交通標志分主標志和輔助標志兩大類。作業(yè)安全標志分為作業(yè)設施標志和作業(yè)標志。 作業(yè)設施 （ 1）路欄 用以陰擋車輛及地人前進或指示改道設施，設在保潔施工導致交通阻斷路段的兩端或四周。錐面用紅白相間材料粘貼，夜間使用時上羰應粘貼白色反光材料或反光導標，具有良好的反光性能。設在需要臨時分隔車流、引導交通、指引車輛繞過危險路段的地方，起保護作業(yè)的作用。我們一般是采用絲印技術將反光標志印在車輛的后部，要求在 100 米以外可以明顯被辯認。 一般穿著上裝或上裝與帽子同時佩戴，作業(yè)服裝要保持顏色鮮明，對油污或退色嚴重的要及時更換。 47 清掃作業(yè)警示燈具 城區(qū)公路清掃保潔作業(yè)警示燈具是一種專門為公路保潔作業(yè)配置的專用燈具。 燈具的使用，一般限于光線不良或夜間施工作業(yè)?？梢栽O置在作業(yè)區(qū)周圍的路錐頂端，能夠清楚反映作業(yè)區(qū)的輪廓。二是對作業(yè)內(nèi)的作業(yè)進行必要的安全管理。按照通行車輛的特點，將交通控制分為六個部分 （ 2） 作業(yè)區(qū)標志的設置 城區(qū)公路清掃保潔臨時性占用行車道，以路錐為主， 并配置作業(yè)標志。夜間或白天視線不良時，要開啟警示燈，警示燈位置應在緩沖區(qū)前端，提醒過往車輛注意安全。對于常規(guī)性的養(yǎng)護作業(yè)及作業(yè)條件較好的情況采用分散組織，即每個作業(yè)小組各自在所承擔作業(yè)區(qū)的附近設立作業(yè)標志。所以，保潔專用車輛應在車尾明顯處噴或掛移動作業(yè)標 志，作業(yè)時還應按照作業(yè)的位置在車尾 49 掛有相應的引導標志，流動作業(yè)的方向應保持與正常運行車流方向一致，避免出現(xiàn)逆行。 清掃作業(yè)易產(chǎn)生灰塵，對后方車輛造成影響，要采取灑水或降低車速的辦法，以提高能見度。 （ 3） 意外事故處置 在保潔作業(yè)過程中，會遇到自然災害及惡劣氣候的侵害，如臺風、暴雨、地震及車輛肇事引起的火災等。著眼于事前控制，防患于未然。作業(yè)人員必須穿著反光標志服，保持衣冠整齊，佩帶工號牌，并配備足夠的安全設施。清理主車道上的成堆泥土時，在清理點來車方向 100米處設置醒目的路，并做好防護措施。 機械化清掃車輛作業(yè)時必須開導向燈和警示燈，作業(yè)車輛必須遵守公路交通規(guī)則，禮讓行車，注意車輛的安全，不得違章駕駛或違章停放。 1 清掃車作業(yè)時，速度滿足招標文件要求。發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，不得 帶故車輛出行。 1 加強保潔作業(yè)隊伍的安全生產(chǎn)管理，明確安全責任人，現(xiàn)場要有安全負責人，負責現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和管理。 2 封閉車道作業(yè)時，結合作業(yè)實際情況，在正常情況下，保潔作業(yè)區(qū)域來車方向前 1 公里、 500 米、 300 米擺放前施工警示標志牌，提前150 米擺放公路封閉標志牌，作業(yè)區(qū)域前設置 50 米的示警筒漸變