書記在土地資源開發(fā)動(dòng)員會(huì)發(fā)言與書記在土地違法違規(guī)調(diào)度會(huì)發(fā)言匯編-預(yù)覽頁
【正文】 拓展發(fā)展空間。最近，趙潤田書記、劉士合市長專門聽取了執(zhí)法月活動(dòng)各縣區(qū)上報(bào)數(shù)字的情況，以及國土資源部門匯報(bào)的情況，兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)給予了充分肯定，并且提出了明確要求，講得非常嚴(yán)肅。對(duì)違法違規(guī)用地問題查處力度如此之大，是前所未有的。如果大家還沒有清楚地認(rèn)識(shí)，仍然抱有僥幸心理或者是幻想，全市發(fā)展將受到極大的影響。有的個(gè)別縣區(qū)對(duì)違法違規(guī)用地知道得不詳細(xì)、情況掌握得不準(zhǔn)、吃得不透，有的個(gè)別還在套取用地計(jì)劃?，F(xiàn)在還存在著數(shù)字不準(zhǔn)、不愿上報(bào)、不敢上報(bào)和隱瞞不報(bào)的問題，各縣區(qū)群眾多次上訪反映這個(gè)問題。這些問題和中央、省政府、市政府的要求，確實(shí)還存在著差距，將會(huì)直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，影響到科學(xué)發(fā)展觀的考核。這次會(huì)議之后，各縣區(qū)和國土資源部門要進(jìn)一步摸清底數(shù)，弄清違法土地到底有多少宗，面積有多少，用地單位有哪些，并且分類造冊，分情況制訂整改措施，據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，據(jù)實(shí)上報(bào)，數(shù)字一定要清楚，各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要心里有底。二是完善一批。三是要拆除一批。市國土資源部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)違法違規(guī)用地可列出單子，與公安機(jī)關(guān)及司法部門進(jìn)行研究，監(jiān)察部門參加，由文厚同志牽頭，對(duì)確實(shí)違法的情況由市公檢法部門直接辦理，25號(hào)以后國土資源部門要下發(fā)違法違規(guī)用地督查書，督查各縣區(qū)整改，對(duì)督查書督查的單位、縣區(qū)、地塊要同時(shí)上報(bào)市委組織部和市紀(jì)律檢查委員會(huì)、市監(jiān)察局，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以便在年底綜合考評(píng)當(dāng)中給予扣分。認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料、影像資料、檔案卷宗和用地現(xiàn)場，全面落實(shí)到位，確保順利通過衛(wèi)片檢查，為明年的用地打下基礎(chǔ)。三、建立長效機(jī)制，確保用地合法今后要建立一個(gè)長效機(jī)制，該報(bào)批的報(bào)批，遇到緊急情況，多溝通，多匯報(bào)，多研究，確保用地合法。作為國土資源部門的兩大職能，第一是保發(fā)展，第二是保紅線。三是建立合法的用地機(jī)制。四、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作最近，大家可能在新聞上看到國務(wù)院專門召開了有關(guān)會(huì)議，進(jìn)一步提出了要求，省政府召開了會(huì)議，幾位省長都作了發(fā)言，省國土資源部門成立了五個(gè)督導(dǎo)組，到各市就城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，昨天下午剛剛離開。全省增減掛鉤政策實(shí)施以來，是指標(biāo)最多的市之一，通過開展增減掛鉤工作，這幾年的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村住房建設(shè)才得以快速推進(jìn)，應(yīng)該說現(xiàn)在是發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵期，使用好這個(gè)政策必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程以及住房的改造。這一次省里來檢查曾提到，如果再不規(guī)范，將有可能取消政策，影響的大發(fā)展，這和剛才講的違法違規(guī)清理整頓是一致的。一是加快復(fù)耕速度，保證復(fù)耕的質(zhì)量。安置區(qū)占用部分農(nóng)用地的，要將30厘米耕作層的土壤移置到拆舊復(fù)墾區(qū)，以培肥地力，增加農(nóng)產(chǎn)品收入。在農(nóng)村住房和新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，根據(jù)的特點(diǎn)就是要蓋二層和二層以下的住房，農(nóng)村蓋樓房生活不方便，成本高，怎么能行。第一，把握好政策，凡使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其報(bào)批新增用地免繳留用的資金，連同工業(yè)、商業(yè)公開出讓的土地收益，都必須足額返還到項(xiàng)目區(qū)，用于建新拆舊補(bǔ)償、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和土地復(fù)墾；第二，專帳管理，?？顚Ｓ茫坏谌?，省、市審計(jì)、財(cái)政部門跟蹤審計(jì)；第四，拆舊建新補(bǔ)償不到位的不準(zhǔn)強(qiáng)拆強(qiáng)建；第五，結(jié)余的掛鉤指標(biāo)要拿出40%作為城區(qū)經(jīng)營性用地，所產(chǎn)生的收益用于項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。市國土部門和規(guī)劃部門要聯(lián)合進(jìn)一步復(fù)查，并且提出要求。
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