【正文】 C．結(jié)果和產(chǎn)出 D．投入和產(chǎn)出 行政職能與行政活動的載體為（ D ） A．利益集團 B．管制機構(gòu) C．工會 D．行政組織 （ 6）實行政務(wù)公開， 是現(xiàn)代公共行政改革的潮流和基本趨勢。 在現(xiàn)代社會中，最大的信息收集者 信息源為（ A ） A．政府 B．社會 C．市場 D．公民 建立電子化政府的前提為（ A ） A．信息收集 B．信息分析 C．信息流動 D．信息公開 電子化政府可以大大提升信息收信和處理的（ B ） A．全面性、公正性和效益性 B．全面性、時效性和可靠性 C．公正性、時效性和效益性 D．時效性、可靠性和效益性 政府信息的最終歸屬權(quán)應(yīng)屬于（ D ） A．利益集團 B．政策集團 C．工會 D．公民 電子化政府最基本的功能是（ D ） A．推動機構(gòu)改革的功能 B．實現(xiàn)公平、公正、公開的功能 C．提升政府公信力的功能 D．利用網(wǎng)絡(luò)的信息傳媒與資源共享的功能 （ 5） 據(jù)報道， 10年前 ，某市按照“小政府、大社會”的模式，組建起一個精干高效的政府機構(gòu)，政府僅設(shè)有政府辦、經(jīng)濟局等 14個單位（經(jīng)濟局對應(yīng)上級 34個單位和兄弟縣市的 22個單位）；黨委僅設(shè)黨務(wù)工作部和市委辦。政府經(jīng)常就重要的政策建議或社會人士所關(guān)注的問題咨詢公眾意見。 香港特區(qū)政府資訊科技署署長黃志光對香港“電子政府”的發(fā)展目標作了一個形象的比喻： 24（小時）ｘ 7（天）ｘ 365（天），這個數(shù)字意味著“電子 政府”將超越傳統(tǒng)政府部門服務(wù)上的時空限制，為市民提供高效和便捷的服務(wù)。而在評議人所提的三千二百五十條具體意見中，表揚意見超過一半第一次占了多數(shù)。此后，該市每年年底都開展一次這樣的評議活動。 在政府影響經(jīng)濟社會發(fā)展的工具中，行政審批屬于（ D ） A．供應(yīng)工具 B．補貼工具 C．生產(chǎn)工具 D．管制工具 政府運用審批權(quán)，所針對的主要是（ D ） A．信息對稱和內(nèi)部性問題 B．信息對稱和外部性問題 C．信息不對稱和內(nèi)部性問題 D．信息不對稱和外部性問題 國務(wù)院對行 政審批改革特別提出的原則為（ D ） A． 自由、放權(quán)、合法、合理、公平 B．自由、放權(quán)、經(jīng)濟、效能、監(jiān)督 C． 合法、合理、經(jīng)濟、公平、責任 D．合法、合理、效能、責任、監(jiān)督 行政審批所面對的相對人主要是（ D ） A．政府主體 B．社會主體 C．文化主體 D．市場主體 行政審批要解決的是（ C ） A．政府準入問題 B．社會準入問題 C．市場準入問題 D．法律準入問題 （ 3）南京市 2021年底開展的“萬人評議機關(guān)” 活動結(jié)果揭曉。其中涉及經(jīng)濟管理事務(wù)的 560項，涉及社會管理事務(wù)的 167項，涉及行政管理事務(wù)及其他方面事務(wù)的 62項；依據(jù)行政法規(guī)設(shè)定的 81項，依據(jù)國務(wù)院文件設(shè)定的 88項，依據(jù)部門規(guī)章設(shè)定的 279項，依據(jù)部門文件設(shè)定的 303項，依據(jù)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)文件設(shè)定的 38項。無獨有偶，該市的另一家集團公司開發(fā)的一個住宅小區(qū)項目，從1998年 9月到 2021年 7月底，歷時 18個月，累計辦理各類審批手續(xù) 28項，前后蓋了 86顆圖章，涉及 33個審批部門，除土地批租費外，開發(fā)企業(yè)共支付拆遷費、墻 改費、人防費等 450多萬元，但項目的審批手續(xù)卻還未完結(jié)。 （√） 3在組織人員規(guī)模一定的情況下，管理幅度和管理層次在正比關(guān)系。 （） 政府運用生產(chǎn)這個手段，所 針對的是公共物品。 （） z “政治與行政二分”雖然解決了行政系統(tǒng)應(yīng)該如何組織以保證行政效率的問題， 但卻沒有解決行政系統(tǒng)和行政領(lǐng)域的獨立性問題。 （√） 2一個組織要與之打交道的供應(yīng)者、顧客、競爭者、管制機構(gòu)等越少，組織環(huán)境中的不確定性就越多。 （√） 新公共管理運動，其矛頭直接指向公共行政范式下的公共管理實踐。 （√） 柔性結(jié)構(gòu)設(shè)計強調(diào)組織中權(quán)力隨知識的離散分布而進行分散化配置，以特定的使命或任務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)計工作團隊，變科層制等級結(jié)構(gòu)為柔性的扁平化結(jié)構(gòu)。 （√） j 2經(jīng)濟因素并非只對私人部門組 織產(chǎn)生影響，公共組織的決策和發(fā)展同樣要受到經(jīng)濟因素的制約。 （√） 1公共選擇理論和新制度經(jīng)濟學(xué)都強調(diào)作為傳統(tǒng)公共服務(wù)供給機制的市場失敗而不是科層制失敗，在公共服務(wù)中引入嚴格的等級制是提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。 （） 公共管理活動的有效性度量相對容易。 （√） 2傳統(tǒng)科層制組織中的響應(yīng)性是指組織對環(huán)境的響應(yīng)性和服務(wù)的響應(yīng)性。 （） C 2從根本上說，政府的管制手段是對市場機制運行中出現(xiàn)的問題的一種矯正，其 目的是維護市場競爭和市場機制對資源的有效配置，而絕對不是要取代市場。 （√） 公共管理活動的目標是單一的，目標的表達也是不明確的。 （） 1構(gòu)成公共選擇理論核心內(nèi)容之一的憲政理論，部分體現(xiàn)了一種對 18世紀自由時期古典經(jīng)濟和政治理論觀點的回歸。 （√） 3管理者應(yīng)當下授與所授受職權(quán)相等的執(zhí)行責任而非最終責任。 （√ r 1如果市場交易費用為零，不管權(quán)利初始安排如何，當事人之間的談判都會導(dǎo)致那些使財富最大化的安排，即市場機制會自動地驅(qū)使人們談判，使資源配置實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。 （√） x 新公共管理運動興起的直接動因，來自于在新的時代背景下，公共行政范式難以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，日益面臨嚴重 的反常和危機。 （） Y 1要界定一 種產(chǎn)品或服務(wù)是否是公共產(chǎn)品，關(guān)鍵在于確定受益者人數(shù)以及能否把這些受益者排除在享用這種產(chǎn)品或服務(wù)之外。 （） 3嚴格等級制的剛性結(jié)構(gòu)可以與動態(tài)變化環(huán)境相適應(yīng)，而柔性的扁平結(jié)構(gòu)則更能適應(yīng)穩(wěn)定環(huán)境的需要。 （） 1政府運用補貼這個手段，所針對的對象僅限于公共產(chǎn)品。 （） 3組織是一種資源配置方式。每個公章代表一個局、處、科或股的“舍我莫過”的關(guān)卡，要辦事就得逐廟逐神一個個禮拜磕頭，甚至還要燒香進貢。這次取消的 789項行政審 批項目，涉及國務(wù)院 56個部門和單位。要將行政審批制度改革與政府機構(gòu)改革、實行政務(wù)公開和“收支兩條線”管理以及其他有關(guān)工作緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理體制。在二 00一年底進行的首次萬人評議中，南京市對排名“末位”的兩名局長進行了免職處理，對另外三名局長進行“誡勉談話”，此舉曾在全國引起了強烈震動。評議結(jié)果表明，有近四成評議人對南京市機關(guān)作風(fēng)表示滿意，比較滿意的超過百分之五十八，滿意度與上年相比保持相對穩(wěn)定。市民足不出戶，就能查詢到職位空缺、報名參加公開考試、換領(lǐng)駕駛執(zhí)照及車輛牌照、申領(lǐng)長者卡以及購買統(tǒng)計數(shù)據(jù)和政府刊物等。香港特區(qū)政府所有的決策局和部門均已設(shè)有中英文網(wǎng)站，而政府資訊中心網(wǎng)站已成為最受歡迎的政府網(wǎng)站。 據(jù)透露，為使香港發(fā)展成為“ 領(lǐng)先的電子商務(wù)社會和數(shù)碼城市”，香港特區(qū)政府資訊科技署今年７月１日將與其他相關(guān)部門成立“政府資訊科技總監(jiān)辦公室”，肩負包括為政府內(nèi)部和社會各界制訂資訊政策和計劃等多項職責。10年中，該市精簡的人員、機構(gòu)逐漸反彈，機構(gòu)由 14個增至 25個，黨政工作人員由 600人增至 1300多人，再次出現(xiàn)“官”多“兵”少的現(xiàn)象，僅市委常委就達15人，正副市長 9人。十 三屆四中全會特別是黨的十四大以后，推行政務(wù)公開提上了議事日程。黨的十五大、十六大對推行政務(wù)公開提出了明確要求。 2021年 12月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》，明確了在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行政務(wù)公開的一系列重大問題，并對縣（市）政務(wù)公開提出要求。有的地方還推行了“點題公開”“一站式辦公”等公開形式，受到人民群眾的普遍歡迎和充分肯定。截至 2021年底， 31個?。▍^(qū)、市）和國務(wù)院各部門、直屬機構(gòu)已經(jīng)推行政務(wù)公開，絕大多數(shù)建立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制發(fā)了規(guī)范性文件，對本級政務(wù)公開工作提出了明確要求。而當時南京下關(guān)電廠每年二氧化硫的實際排污量比核定量少 了 3000噸。交易的結(jié)果看起來是皆大歡喜，但事情并不都是這么簡單。 此案例的主要經(jīng)濟學(xué)理論淵源為（ C ） A．彼德原理 B．科斯定理 C．墨菲法則 D．阿羅不可能性定理 國際上解決環(huán)境和生態(tài)問題的傳統(tǒng)方法為 （ A ） A．命令控制方式 B．政府供應(yīng)方式 C．政府補貼方式 D．政府生產(chǎn)方式 在一個資源稀缺的世界里，制度安排的前提為（ D ） A．公正最小化 B．公正最大化 C．效益最小化 D．效益最大化 在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或消費者的活動給其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響，稱為（ A ） A．外部性 B．內(nèi)部性 C．信息風(fēng)險性 D．信息確定性 在分析不同的組織或市場交易過程中，交易費用的分析維度為（ D ） 、匹配性和成本 — 收益分析 、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率和成本 — 收益分析 、匹配性和成本 — 收益分析 、交易重復(fù)出現(xiàn)的頻率和資產(chǎn)專用性 ( 8 ) 政府雇員制在中國的推行始于 2021年 6月。一時間，“政府雇員”成為社會關(guān)注的焦點。按照重激勵、硬約束、嚴考核的原則，不斷樹立公務(wù)員的責任意識、敬業(yè)意識和誠信意識。履職考核以年度考核為主，年中考核為輔，通過民主測評和綜合測評，確定考核分值，績效考核采用加分制，對完成重大目標任務(wù)的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻的人員實行加分；誠信考核實行扣分制，對政令不通、作風(fēng)不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴的行為給予扣分。當年獲得優(yōu)秀的考核獎上升３０％；連續(xù)２年或３年取得優(yōu)秀等次，分別上升一個或兩個系數(shù)檔次；連續(xù)２年基本稱職的降低一個系數(shù)檔次；不稱職人員不發(fā)獎金，并降低一個系數(shù)檔次。這兩位“大名鼎 鼎”的代表分別是其所在居委會的主任及居委會所屬股份公司的董事長，是典型的地方實力派人物。調(diào)查顯示，利益集團施加影響的方式包括：賄賂，個人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，游說，求助于“精英人物”，通過主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)，借助媒體呼吁，利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律，施壓性集體行動，參與或操縱選舉等。局長在這個單位呆了近 20年，從科員升科長，從科長升處長，從處長升局長。這樣一來，這個局原來只有 4個處，現(xiàn)在擴展為 8個處；原來每個處轄 3個科，現(xiàn)在擴展為 5— 6個科；原來每個處（科）只設(shè) 2— 3個處（科）長、副處（科）長，現(xiàn)在擴展為 5— 8個處（科）長、副處（科）長。 此案例具體體現(xiàn)了（ B ） A．帕金森定律 B．彼德原理 C．科斯定律 D．阿羅不可能性定理 案例中局長在局行政組織建設(shè)中違背了（ A ） A．精簡、統(tǒng)一、編制立法原則 B．公平、正義、統(tǒng)一原則 C．精簡、公平、編制立法原則 D．精簡、統(tǒng)一、正義原則 刻畫和描述組織結(jié)構(gòu)的維度主要有（ D ） A．單純性、結(jié)構(gòu)性和分權(quán)化 B．單純性、分權(quán)