【正文】 目內(nèi)部承包責(zé)任制。對(duì)組建后的項(xiàng)目部班子成員及進(jìn)入項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍，有權(quán)按照規(guī)定進(jìn)行合理的安排。 項(xiàng)目成本管理權(quán)：項(xiàng)目部實(shí)施經(jīng)審定的項(xiàng)目成本計(jì)劃，對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行控制管理，公司 業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行監(jiān)督。 經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰權(quán)：項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目成員進(jìn)行考評(píng)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員，上報(bào) 公司 ，經(jīng)批準(zhǔn)后給予嘉獎(jiǎng)；對(duì)考評(píng)不合格者，有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，上報(bào) 公司 批準(zhǔn)后處罰，或解聘。 12 第 四 章 組建項(xiàng)目部的程序 1 組建 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的基本內(nèi)容 提供擬派項(xiàng)目班子成員的有關(guān)資料，工程項(xiàng)目的項(xiàng)目班子情況要上報(bào) 公司 批準(zhǔn)。 出省 的施工地區(qū)，要先行辦理出省施工的手續(xù)、工商登記手續(xù)、稅務(wù)登記等工作； 人力資源部負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建和項(xiàng)目班子的選配，并經(jīng)工程部會(huì)簽、 公司 領(lǐng)導(dǎo)審批。 3 項(xiàng)目管理層的建立 項(xiàng)目管理層是項(xiàng)目經(jīng)理部的骨干力量，項(xiàng)目管理層包括：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人、綜合辦公室主任、技術(shù)、質(zhì)安、材料、秘書 、成本、預(yù)算、工長等。 5 建立工作聯(lián)系 項(xiàng)目經(jīng)理要組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)入正常工作狀態(tài)， 建立合理的組織機(jī)構(gòu)，明確工作目 13 標(biāo)和職責(zé)分工，盡快形成組織機(jī)構(gòu) 文件。 14 第 五 章 項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目班子的配備和管理的規(guī)定 1 項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì) 項(xiàng)目經(jīng)理必須通過 全國 一級(jí)建造師職業(yè)資格 考試 。 由人力資源部門建立項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績考核檔案；對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的考核可以定期或不定期地進(jìn)行。 ５ 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的待遇 項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子的成員享有工資、獎(jiǎng)金、兌現(xiàn)獎(jiǎng)和嘉獎(jiǎng)。 嘉獎(jiǎng)：由 公司 的 經(jīng)理 決定。 根據(jù)不同的情況可以扣減項(xiàng)目經(jīng)理和班子成員的兌現(xiàn)獎(jiǎng)承包抵押金。 （項(xiàng)目黨群負(fù)責(zé)人）１人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，主持項(xiàng)目行政、后勤、黨務(wù)、保衛(wèi)等工作。 材料設(shè)備部：包括材料員、機(jī)械員，主管項(xiàng)目的工程材料、施工設(shè)備的使用、維修、保養(yǎng)、核算、周轉(zhuǎn)材料等物資供應(yīng)管理方面的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。 2 項(xiàng)目部定員的標(biāo)準(zhǔn) 勞務(wù)分包方式為主的項(xiàng)目部定員標(biāo)準(zhǔn) 大型項(xiàng)目 : 25— 35 人 中型項(xiàng)目 : 15— 25 人 小型項(xiàng)目 : 5— 15 人 特小型項(xiàng)目 : 3— 5 人 工程分包方式的項(xiàng)目經(jīng)理部定員標(biāo)準(zhǔn) 工程分包方式的項(xiàng)目經(jīng)理部必須有項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)安人員、項(xiàng)目會(huì)計(jì)員等人員。 19 第 八 章 項(xiàng)目部的崗位 職責(zé) 1 項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé) 作為 公司 在項(xiàng)目上的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)同業(yè)主、分包商、建設(shè)監(jiān)理等各方面的關(guān)系。 對(duì)重大問題包括實(shí)施方案、人事任免、技術(shù)措施、設(shè)備采購、資源調(diào)配、進(jìn)度計(jì)劃安排、合同及設(shè)計(jì)變更等會(huì)同上級(jí)主管部門進(jìn)行決策，牽頭并會(huì)同有關(guān)部門制定“項(xiàng)目質(zhì)量保證計(jì)劃”。 監(jiān)督執(zhí)行質(zhì)量檢查規(guī)程，對(duì)項(xiàng)目的分項(xiàng)、分部、單位工程負(fù)有直接責(zé)任； 審查并批準(zhǔn)現(xiàn)場人員工資名單、工程費(fèi)用報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)告。 規(guī)劃施工現(xiàn)場及臨時(shí)設(shè)施的布局。 核定分包商的施工方案。 3 工長職責(zé) 參與施工方案的編制。 合理使用勞動(dòng)力，掌握工作中的質(zhì)量動(dòng)態(tài)，組織操作工人進(jìn)行質(zhì)量的自檢、互檢。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工及安全交底。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理掌握項(xiàng)目施工動(dòng)態(tài)、組織生產(chǎn)調(diào)動(dòng)會(huì)。 辦理機(jī)械進(jìn)場手續(xù)。 對(duì)分包商機(jī)械設(shè)備是否按施工平面圖、現(xiàn)場文明施工規(guī)定布置，是否符合安全規(guī)定進(jìn)行督促檢查。 負(fù)責(zé)施工過程中勞動(dòng)力的調(diào)出調(diào)入工作，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)劑勞動(dòng)力和工種結(jié)構(gòu)。 負(fù)責(zé)施工人員的勞動(dòng)紀(jì)律教育，對(duì)違紀(jì)行為擬定處理意見。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場料具的驗(yàn)收、保管、發(fā)放工作，按現(xiàn)場平面布置圖做好料具堆放工作。 及時(shí)收集原始記錄，按時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)各項(xiàng)資料。 負(fù)責(zé)現(xiàn)場試驗(yàn)工作并保存取樣記錄及各種試驗(yàn)資料。 開工前對(duì)分部分項(xiàng)、分層分段進(jìn)行工料分析，并將數(shù)據(jù)提供有關(guān)部門和人員，以用作編制資源需用計(jì)劃的依據(jù)。 10 安全員 (安全總監(jiān) )職責(zé) 對(duì)進(jìn)場工人進(jìn)行安全知識(shí)教育，并在施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。 22 設(shè)置現(xiàn)場安全標(biāo)志。 負(fù)責(zé)專業(yè)檢 評(píng) ，隨時(shí)掌握各分項(xiàng)工程的質(zhì)量情況。 編制成本計(jì)劃及成本控制措施。 13 文書職責(zé) 按文件管理工作程序負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件收、發(fā)及復(fù)印存檔。 執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理臨時(shí)下達(dá)的有關(guān)事務(wù)。 進(jìn)入項(xiàng)目經(jīng)理部的人員均由 公司 人力資源部門辦理相關(guān)手續(xù)。 由 公司 聘任； 項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員，由人力資源部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)。包括規(guī)定范圍的辭退權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)等。 項(xiàng)目經(jīng)理部行政部門在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員的業(yè)績考核、勞動(dòng)紀(jì)律等日常管理工作，及時(shí)為項(xiàng)目經(jīng)理提供人員工作狀況考核資料和動(dòng)態(tài)需求狀況及調(diào)整 24 意見。 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工長實(shí)行目標(biāo)責(zé)任承包，工長的工資獎(jiǎng)金，依據(jù)其承擔(dān)任務(wù)的完成情況而定。 勞務(wù)分包隊(duì)伍的工資、獎(jiǎng)金分配由項(xiàng)目部監(jiān)督進(jìn)行；要切實(shí)有效地防止包工隊(duì)或其它人刻扣勞務(wù)人員工資；條件許可的情況下，可直接由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)將工資發(fā)給勞務(wù)人員。 年績考核。 b可以參加新的項(xiàng)目經(jīng)理部或由 公司 人事部門安排其它工作。 27 第二篇 項(xiàng)目部內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任的規(guī)定 28 第一章 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任承包辦法 1 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任確定的基本原則 ：目標(biāo)控制、指標(biāo)合理、集體承包、確保上繳、虧損自負(fù)、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)。 當(dāng)承包書的內(nèi)容不完整或有不妥之處時(shí)，可在實(shí)施過程中以承包書補(bǔ)充條款的形式予以完善和變更。 3 項(xiàng)目責(zé)任承包的范圍詳見表 1 項(xiàng)目責(zé)任承包范圍表 表 1 序號(hào) 費(fèi)用名稱 費(fèi)用明細(xì) 1 直接費(fèi) （ 1） 人工費(fèi) （ 2） 材料費(fèi) （ 3） 施工機(jī)械費(fèi) 29 2 其它直接費(fèi) （ 1） 冬雨季施工增加費(fèi) （ 2） 夜間施工增加費(fèi) （ 3） 材料二次搬運(yùn)費(fèi) （ 4） 生產(chǎn)工具用具使用費(fèi) （ 5） 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) （ 6） 工程定位復(fù)測點(diǎn)交場地清理費(fèi) 3 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場管理費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 4 經(jīng)營費(fèi)用（工程前期） 工程前期經(jīng)營費(fèi)用（含經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)）按 公司 文件規(guī)定執(zhí)行 4 《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》的主要目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎(jiǎng)罰規(guī)定 項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任指標(biāo)及獎(jiǎng)罰規(guī)定 基本要求：項(xiàng)目經(jīng)理部必須確保工程一次交驗(yàn)合格率 100﹪，項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定達(dá)到合同要求等級(jí)。 注 1 同時(shí)執(zhí)行 公司 有關(guān)質(zhì)量方面的獎(jiǎng)罰文件。 項(xiàng)目工期目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎(jiǎng)罰規(guī)定 基本要求：要確保 公司 與業(yè)主在工程承包合同中約定的工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也要 30 按照 公司 的實(shí)際和工程的具體情況，合理安排工期，提高企業(yè)信譽(yù)，保障正常的生產(chǎn)秩序。 項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎(jiǎng)罰規(guī)定 項(xiàng)目承包責(zé)任成本指標(biāo)確定 公司 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部以工程直接費(fèi)為承包基數(shù)，用降低指標(biāo)系數(shù)（成本降低率）來計(jì)算項(xiàng)目承包責(zé)任成本。如果有單位要低于以上規(guī)定指標(biāo)時(shí)，必須寫出書面報(bào)告，經(jīng)公司 主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。 K1 K2 K3 備 注 ① 根據(jù)工程類別按插值法計(jì)算得出指標(biāo)降低率 a。 單價(jià)包干項(xiàng)目工程直接費(fèi)測定表 表 3 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目所在地 結(jié)構(gòu)型式 工程量 合同造價(jià) 付款條件 費(fèi)用名稱 費(fèi)用說明 ㈠直接費(fèi) 1 人工費(fèi) 根據(jù)施工圖預(yù)算出工程定額總工日，再根據(jù)政府指導(dǎo)價(jià)（或企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的人工日工費(fèi)綜合單價(jià)）計(jì)算出人工費(fèi)支出。 2 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 項(xiàng)目承包基數(shù) 工程直接費(fèi) =㈠ +㈡ +㈢ 備 注 上交款目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)及獎(jiǎng)罰規(guī)定 基本要求：項(xiàng)目經(jīng)理部按照 公司 確定的承包基數(shù)完成工程施工的各項(xiàng)任務(wù)，承包基數(shù)以外的所有費(fèi)用必須全部上 交公司。 注 2 每月上交款 =月工程款上交比率。 33 項(xiàng)目經(jīng)理部的月度收款達(dá)到合同要求或回收率達(dá)到 90%以上時(shí)，其月度獎(jiǎng)金可以如數(shù)申請(qǐng)；當(dāng)月度工程款回收率達(dá)到在 90%以下、 70%以上時(shí)，按實(shí)際收款回收率的比率發(fā)放月度獎(jiǎng)金；當(dāng)月度工程款回收率在 70%以下，其月度獎(jiǎng)金不予發(fā)放。 質(zhì)量獎(jiǎng)： 公司 ：項(xiàng)目部按 3： 7 分成。 Ⅱ 預(yù)算人員和財(cái)務(wù)人員認(rèn)真分析項(xiàng)目責(zé)任成本降低情況。 7 項(xiàng)目責(zé)任成本測算的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)原則 項(xiàng)目部不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 無論投標(biāo)中標(biāo)升高和下浮多少（含一次性包干造價(jià)），項(xiàng)目承包以測算的項(xiàng)目責(zé)任承包價(jià)為基準(zhǔn)。 施工過程中技術(shù)措施不到位所造成的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》中應(yīng)明確以項(xiàng)目經(jīng)理為首的承包集體。 根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的材料價(jià)格及現(xiàn)行的綜合費(fèi)率定額規(guī)定編制的施工圖預(yù)算書。 11《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任承包書》標(biāo)準(zhǔn)格式（附后）。 加強(qiáng)信息溝通，降低管理費(fèi)用，有效地行使對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督。 針對(duì)掌握的情況，派遣專業(yè)人員到項(xiàng)目核實(shí)、檢查情況，然后進(jìn)行考評(píng)。 5 考核的獎(jiǎng)罰 考核的對(duì)象是《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》指標(biāo)的完成情況，考核的結(jié)果直接與項(xiàng)目當(dāng)期的獎(jiǎng)罰掛鉤，考核獎(jiǎng)罰按 《 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 》 中的相應(yīng)條款執(zhí)行 。 2 兌 現(xiàn) 的 基 本 條 件 已 辦 理 工 程 結(jié) 算 ， 除 工 程 保 修 金 外 ， 工 程 款 全 部 收 回 ； 成本降低率 達(dá) 到 《 項(xiàng) 目 管 理 目 標(biāo) 責(zé) 任 書 》 的 規(guī) 定 ； 工 程 創(chuàng) 優(yōu) 目 標(biāo) 已 經(jīng) 實(shí) 現(xiàn) ， 項(xiàng) 目 安 全 生 產(chǎn) 取 得 了 預(yù) 期 的 成 效 。 38 第三篇 項(xiàng)目部施工過程的控制 39 第一章 項(xiàng)目部的施工生產(chǎn)管理程序 1 目的 確保施工 (生產(chǎn) )過程處于控制狀態(tài)，確保工程 (產(chǎn)品 )質(zhì)量符合規(guī)定的要求。 公司 總工審批質(zhì)量計(jì)劃； 施工組織設(shè)計(jì)和圖紙會(huì)審按《項(xiàng)目的技術(shù)管理程序》中的 規(guī)定執(zhí)行。 e辦公用具、用品的進(jìn)場、布置以及 CI形象設(shè)計(jì)； f文件資料、報(bào)表的準(zhǔn)備； j提出管理人員及勞動(dòng)人員進(jìn)場計(jì)劃。 季度計(jì)劃 a項(xiàng)目部季度施工計(jì)劃編制說明及計(jì)劃指標(biāo)匯總表； b分階段的形象控制計(jì)劃； c主要材料、半成品加工機(jī)具、具料、勞動(dòng)力需用計(jì)劃。 施工計(jì)劃的編制批準(zhǔn)程序 項(xiàng)目編制的計(jì)劃 —— 工程總體網(wǎng)絡(luò)施工進(jìn)度計(jì)劃 —— 單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃 —— 分部工程施工進(jìn)度計(jì)劃 —— 月計(jì)劃 —— 旬 (周計(jì)劃 ) 公司 編制的計(jì)劃 —— 年度計(jì)劃 —— 季度計(jì)劃 —— 月度計(jì)劃 計(jì)劃的批準(zhǔn) 旬 (周 )計(jì)劃 —— 項(xiàng)目 工程部門 批準(zhǔn)； 月計(jì)劃 項(xiàng)目經(jīng)理 批準(zhǔn) 。 項(xiàng)目計(jì)劃的檢查與考核 a計(jì)劃的檢查要嚴(yán)肅認(rèn)真，上下結(jié)合，實(shí)事求是，檢查的形式分為自檢和上級(jí)檢查兩種，并且以上級(jí)檢查結(jié)果為準(zhǔn)。 —— 經(jīng)營部門在投標(biāo)、談判、簽訂工程合同時(shí)，爭取簽定合理的合同工期； —— 技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制先進(jìn)、合理的施工技術(shù)方案 ，積極采用新工藝、新材料、新技 術(shù)，以利縮短工期。 b在施工過程中要隨時(shí)對(duì)控制工期進(jìn)行預(yù)測，并提出改進(jìn)措施供工程部的項(xiàng)目經(jīng)理決策 。 調(diào)度管理 調(diào)度工作的內(nèi)容 a工程合同和綜合性分階段目標(biāo)、生產(chǎn)要素計(jì)劃的實(shí)施情況 。 e組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì) 。 c調(diào)度工作必須堅(jiān)持“三保一提高”的方針，即保質(zhì)量、保重點(diǎn)、保竣工和提高企業(yè)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。 b竣工月報(bào) 44 c工程合同規(guī)定報(bào)送的各種施工生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)表 d當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定報(bào)送的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表 統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳 a施工生產(chǎn)完成情況工作量臺(tái)帳； b施工生產(chǎn)完成情況實(shí)物量臺(tái) 帳； c項(xiàng)目綜合臺(tái)帳 統(tǒng)計(jì)分析 a月度生產(chǎn)完成情況分析 b月度計(jì)劃未完成的原因分析． c目前施工生產(chǎn)中存在的主要問題。 e統(tǒng)計(jì)報(bào)表除按報(bào)表制度要求格式、內(nèi)容填報(bào)外 ，還應(yīng)有較詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析資料。 d通過報(bào)表的檢查找出差距，采取對(duì)策，提高工作水平。 特殊過程的控制 a對(duì)于哪些質(zhì)量性能指標(biāo)不能通過其后的檢驗(yàn)或試驗(yàn)完全判定，或施工 后無法 檢測，只能 通過破 壞性檢 驗(yàn)才能 判斷其 質(zhì)量的施工 過程必 須采取