【正文】 排風(fēng)裝置等 。必要時(shí)，設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。 43 二、控制危險(xiǎn)、危害因素的對(duì)策措施 消除、預(yù)防和減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對(duì)策中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上是保障整個(gè)生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程安全生產(chǎn)的對(duì)策措施。 自動(dòng)化，消除人身傷害的危險(xiǎn)。 46 電氣安全對(duì)策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用 5項(xiàng)對(duì)策。 (4) 電氣防火防爆。 48 工作地點(diǎn)是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對(duì)原材料和半成品進(jìn)行加工的地點(diǎn)。 50 第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng) 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分，針對(duì)各種不同的緊急情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，不僅可以指導(dǎo)應(yīng)急人員的日常培訓(xùn)和演習(xí)，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 52 2. Ⅱ 級(jí) (縣、市 /社區(qū)級(jí) ) 所涉及的事故其影響可擴(kuò)大到公共區(qū) (社區(qū) )，但可被該縣 (市、區(qū) )或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門(mén)的力量所控制。 5.Ⅴ 級(jí) (區(qū)域級(jí) ) 事故后果極其嚴(yán)重，其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需鄰近省、市力量援助的，應(yīng)建立區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。簡(jiǎn)要描述應(yīng)急行動(dòng)必須遵從的基本程序，如發(fā)生情況向誰(shuí)報(bào)告，報(bào)告什么信息，采取哪些應(yīng)急措施。 應(yīng)急管理預(yù)案是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案 ， 這類(lèi)預(yù)案詳細(xì)描述事故前 、 事故過(guò)程中和事故后何人做何事 、 什么時(shí)候做 、 如何做 。 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) (1)明確應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位、人員及其作用。 危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (1)確認(rèn)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、地點(diǎn)。 (2)確定現(xiàn)場(chǎng) 24小時(shí)的通告、報(bào)警方式，如電話、警報(bào)器等。 (6)明確向公眾報(bào)警的標(biāo)準(zhǔn)、方式、信號(hào)等。 (3)描述與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系，如急救站、醫(yī)院、救護(hù)隊(duì)等。 59 能力與資源 (1)明確決定各項(xiàng)應(yīng)急事件的危險(xiǎn)程度的負(fù)責(zé)人。 (5)確定外援的專(zhuān)業(yè)人員。 (4)描述對(duì)特殊設(shè)施和人群的安全保護(hù)措施 (如學(xué)校、幼兒園、殘疾人等 )。 (2)描述向媒體和公眾發(fā)布事故應(yīng)急信息的決定方法。 (3)描述宣布應(yīng)急取消的程序。 61 培訓(xùn)與演練 (1)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保合格者上崗。 (5)描述進(jìn)行公眾通告測(cè)試頻度和程度并評(píng)價(jià)其效果。 (3)根據(jù)演練、檢測(cè)結(jié)果完善應(yīng)急計(jì)劃。 總預(yù)案 它包含了對(duì)緊急情況的管理政策 、 預(yù)案的目標(biāo) ， 應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容 。 對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄 包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄 、 每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等 。 (2)社區(qū)居民培訓(xùn) 。 (2)疏散 。 68 應(yīng)急訓(xùn)練的基本內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練 、 專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練 、 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和自選科目訓(xùn)練 4類(lèi) 。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)關(guān)系到應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平 ， 是順利執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)的關(guān)鍵 ， 也是訓(xùn)練的重要內(nèi)容 。 自選課目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況 ， 選擇開(kāi)展如防化 、 氣象 、 偵檢技術(shù) 、 綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練 ， 進(jìn)一步提高救援隊(duì)伍的救援水平 。 74 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法 （ １ ） 經(jīng)濟(jì)損失 計(jì)算公式： E ＝ Ed ＋ Ei 式中 : Ｅ —— 經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬(wàn)元； Ed —— 直接經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬(wàn)元； Ei —— 間接經(jīng)濟(jì)損失 ， 萬(wàn)元 。 76 (３ )固定資產(chǎn)損失價(jià)值 ， 按下列情況計(jì)算： 1） 報(bào)廢的固定資產(chǎn) ， 以固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算； 2） 損壞的固定資產(chǎn) ， 以修復(fù)費(fèi)用計(jì)算 。 (7)停產(chǎn) 、 減產(chǎn)損失 ， 按事故發(fā)生之日起 到恢復(fù)正常生產(chǎn)水平時(shí)止 ， 計(jì)算其損失的價(jià)值 。 4） 特大損失事故 ：經(jīng)濟(jì)損失大于１００萬(wàn)元（ 含１００萬(wàn)元 ） 的事故 。 80 該 標(biāo)準(zhǔn)中的損傷的分類(lèi) ： 肢體損傷 、 眼部損傷 、 鼻部損傷 、 耳部損傷 、 口腔額面部損傷 、 頭皮顱腦損傷 、頸部損傷 、 胸部損傷 、 腹部損傷 、 骨盆部損傷 、 脊柱損傷及其他損傷 。 82 1. 《 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) 》 分類(lèi) 該標(biāo)準(zhǔn)中 對(duì)傷亡事故定義為： 企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中 ， 發(fā)生的人身傷害 、急性申毒 。 (3)死亡事故 ， 又分為重大傷亡事故 (指一次死亡 1~2人的事故 )；特大死亡事故 (指一次死亡 3人以上的事故 ， 含 3人 )。 3． 鐵路 、 水運(yùn) 、 礦山 、 水利 、 電力事故造成一次死亡 50人及其以上 ， 或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的 。 86 3.《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 中的分類(lèi) 該規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的解釋 (勞安字 [191]23號(hào) )第三條中所指 “ 職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害 、 急性中毒事故 ”解釋為：職工在勞動(dòng)過(guò)程申發(fā)生的人身傷害 、 急性中毒事故 ， 是指職工在本崗位勞動(dòng) ， 或雖不在本崗位勞動(dòng) ， 但由于企業(yè)的設(shè)備和設(shè)施不安全 、 勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境不良 ，所發(fā)生的輕傷 、 重傷 、 死亡事故 。 (4)重大死亡事故： 指一次死亡 3人以土 (含 3人 )的事故 。 (3)死亡事故： 指一次事故中死亡職工 1~2人的事故 。 (3)特大火災(zāi)事故 。受災(zāi) 100戶以上 。死亡 、 重傷 10人以上 。 90 根據(jù) 《 民用航空器飛行事故等級(jí) 》(GB14648一 1993)、 民用航空器飛行事故調(diào)查規(guī)定 (CCAR395)民航總局令第 93號(hào) (2000年 7月 19日公布 )， 以及民用航空器飛行事故調(diào)查程序 ， 將飛行事故分為 : (1)特別重大飛行事故 。 特別重大事故 : (1)人身死亡事故一次達(dá) 50人及以上 。 (2)大面積停電造成減供負(fù)荷超過(guò) 200MW。 (5)其他性質(zhì)嚴(yán)重的事故 ， 經(jīng)省級(jí)電力管理部門(mén)認(rèn)定為重大事故 。 (3)重大事故 。 (2)大事故 。 (4)重大事故 。 94 第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序 目前我國(guó)傷亡事故調(diào)查基本是按照逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)調(diào)查處理的原則。 97 二、 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 國(guó)務(wù)院令第 75號(hào) 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 中，關(guān)于事故調(diào)查有以下論述： 第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 99 第十一條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件 : (一 )具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng) 。 (三 )提出事故處理意見(jiàn)和防范措施的建議 。如果仍有不同意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)處理 。 101 三、 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 該規(guī)定， 1989年 1月 3日國(guó)務(wù)院第三十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò)， 1989年 3月 29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 34號(hào)發(fā)布。 103 第十八條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、計(jì)劃綜合部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。 104 第二十條 特大事故調(diào)查組的職責(zé)如下 : (一 )查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況 。 (五 )檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí) 。 第二十三條 特大事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送組織調(diào)查的部門(mén)。 107 第十四條 重、特大火災(zāi)事故調(diào)查，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和技術(shù)專(zhuān)家參加。 (四 )提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng) 采取措施的建議 。詢問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問(wèn)人核實(shí)后簽名或者蓋章 。對(duì)不接受傳喚或者逃避傳喚的，可以強(qiáng)制傳喚。 110 在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。 111 第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到交通事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復(fù)交通。 112 第七十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論，及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū)，作為處理交通事故的證據(jù)。 ………… 113 六、傷亡事故調(diào)查的步驟 國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查的法規(guī)，其中關(guān)于事故調(diào)查的基本程序 (步驟 )可總結(jié)如下 : (1)事故的通報(bào)； (2)事故調(diào)查小組的成立； (3)事故現(xiàn)場(chǎng)處理； (4)事故有關(guān)物證收集； 114 (5)事故事實(shí)材料收集； (6)事故人證材料收集記錄； (7)事故現(xiàn)場(chǎng)攝影及拍照； (8)事故圖 (表 )的繪制； (9) 事故原因的分析； (10)事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)； (11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。 2)與 所 發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 4)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 118 4)處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特 別 謹(jǐn)慎，必須 有 事實(shí)證明 。 119 7） 不要匆忙地作出結(jié)論，特別是在調(diào)查的初期。 9） 凡提出來(lái)商討的問(wèn)題，自己首先要把它弄清楚。 4)職工傷亡事故登記表 。 3)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況 。 122 (3)事故原因 。 預(yù) 防事故再發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃。 123 二、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法（ 掌握 ） 事故樹(shù)分析方法（ Ｆａｕｌｔ Ｔｒｅｅ Ａｎａｌｙｓｉｓ ，縮略語(yǔ)為ＦＴＡ）又稱(chēng)事故邏輯分析，對(duì)事故進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)的一種方法。該方法是由可靠性技術(shù)發(fā)展起來(lái)的，只是分析目標(biāo)有了變化而已。調(diào)查有非預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問(wèn)題。 129 (2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。 131 (4)對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。 (8)證據(jù)列表以及事故發(fā)生前的事件。 (3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。 (2)使用的材料，必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析。 (6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。如果需要并得到許可，可以使用錄音機(jī)。證人可能忽略了的順序，原因在于證人可能沒(méi)有觀察到或者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到整個(gè)事故發(fā)生的順序的重要性。 （ 3）事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)全貌。 (2)確定涉及事故的設(shè)備散落各構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記，測(cè)定各構(gòu)件在該地區(qū)的位置。 138 第二節(jié) 事故的原因分析 一、事故的原因分析（ 掌握 ） 對(duì)一起事故的原因詳細(xì)分析，通常有兩個(gè)層次，即直接原因和間接原因。 (2)分析傷害方式。 (4)確定事故的間接原因。 其中包括無(wú)防護(hù)罩、無(wú)安全保險(xiǎn)裝置、無(wú)報(bào)警裝置、無(wú)安全標(biāo)志、無(wú)護(hù)攔或護(hù)攔損壞、電氣未接地、絕緣不良等。 其中包括通道門(mén)遮擋視線 。工件有鋒利毛刺、毛邊 。絕緣強(qiáng)度不夠 。超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等。 (2)所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求。光線過(guò)強(qiáng)。風(fēng)流短路 。 (3)作業(yè)場(chǎng)所狹窄。迎門(mén)樹(shù)、坐殿樹(shù)、搭掛樹(shù)未作處理等。 其中包括：地面有油或其他液體 。 (9)環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。開(kāi)關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等 。奔跑作業(yè) 。酒后作業(yè) 。用壓縮空氣吹鐵屑等。調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效等。 (4)手代替工具操作。 149 (5)物體 (指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等 )存放不當(dāng)。 (8)在起吊物下作業(yè)、停留。 其中包括：未戴護(hù)目鏡或面罩 。未佩戴呼吸護(hù)具 。 其中包括：在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過(guò)肥大服裝