【正文】 動(dòng)室工作 人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心和責(zé)任感。 每天工作完畢，管理人員和服務(wù)人員都要簽字，并記錄好每天的活動(dòng)人次。 參與活動(dòng)人員，必須自覺服從管理員管理，愛護(hù)公物，不得私拿、借用活動(dòng)器材、用具、工具。其它時(shí)間 暫 不開放，以免影響職工休息?！崩细刹抗ぷ鹘^不是小事，更不是可有可無(wú)的，而是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、繼往開來(lái)的重要保證。 (2)老干部工作是黨的干部工作的一個(gè)重要組成部分，是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。 (4)老干部工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，能否做好這項(xiàng)工作，關(guān)系到黨和 國(guó)家政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。廣大老干部在中國(guó)革命和建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期，為黨的事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了中堅(jiān)和骨干作用。老干部工作做好了，將會(huì)推動(dòng)干部人事制度改革的深入，并在一定程度上促進(jìn)干部工作良性循環(huán)機(jī)制的進(jìn)一步形成和發(fā)展。老干部工作做好了，將會(huì)推動(dòng)全社會(huì)尊老敬老風(fēng)尚的形成，將會(huì)有 24 力地促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。把老干部工作做好，充分調(diào)動(dòng)廣大老同志的積極性，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們利用自身的政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在兩個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮作用，這對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)、社會(huì)的穩(wěn)定等，都將起到積極的支持及推動(dòng)作用。這體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)他們所做貢獻(xiàn)的充分肯定，體現(xiàn)了中華民族敬老尊賢的傳統(tǒng)美德和社會(huì) 25 主義制度的優(yōu)越性。二是老干部工作是一個(gè)“系統(tǒng)工程”，許多具體問(wèn)題老干部工作部門本身解決不了。一些新上任的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層單位的領(lǐng)導(dǎo)要尊重老干部，重視老干部工作。 4．各級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)離退休（老干部）工作的領(lǐng)導(dǎo) 《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的通知 》(中組發(fā) [1990]5 號(hào) )中明確指出：老干部工作是黨的干部工作一個(gè)重要組成部分。要注意發(fā)揮老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)老干部工作的協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)有關(guān)部門做好老干部工作。只有充分認(rèn)識(shí)到老干部為中國(guó)革命和建設(shè)所作出的巨大貢獻(xiàn)，在今天兩個(gè)文明建設(shè)中具有的積極影響和作用，才能加深對(duì)廣大老 27 干部的感情；只有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)行干部離退休制度的重大意義，才能增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性；只有正確認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期老干部工作的重要意義，才能進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感；只有清醒地認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下老干部工作的艱巨性和復(fù)雜性，正確了解當(dāng)前老干部工作面臨的新情況、新問(wèn)題，才能切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老干部工作的健康發(fā)展。因此，解決好認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是老干部工作能否做好的關(guān)鍵所在。要做到： (1)按中央文件規(guī)定的閱讀、發(fā)放范圍，根據(jù)離休、退休干部的人數(shù)，給離休、退休干部的所在單位或部門，適當(dāng)增發(fā)中央文件，專供各級(jí)離休、退休干部閱讀。 (2)要讓離休、退休干部和同級(jí)在職干部一樣閱看其他文件、資料。對(duì)行動(dòng)有困難的，可以用車接到單位來(lái)閱讀，也可以在不違背保密原則的前提下，指定專人到家里或醫(yī)院向他們傳達(dá)重要文件的精神。黨組織要經(jīng)常進(jìn)行保密教育和檢查，嚴(yán)防失密、泄密。黨員離休、退休干部，仍要按黨員標(biāo)準(zhǔn)資格要求自己，主動(dòng)參加黨的組織生活，注意學(xué)習(xí)，繼續(xù)保持革命精神，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，自覺遵守國(guó)家的法律、 30 法令，以自己的模范行動(dòng)，影響和教育下一代，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。異地安置的黨員離休、退休干部，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)出，由接受安置地區(qū)的黨組織負(fù)責(zé)安排和組織他們過(guò)黨的組織生活。 31 安排黨員離休、退休干部的組織生活和社會(huì)活動(dòng)，要照顧他們的身體情況，適宜適量。在處置不合格黨員工作中，應(yīng)注意把年老體弱、有實(shí)際困難、不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)、無(wú)力完成黨組織分配的工作，同革命意志衰退、長(zhǎng)期消極落后、不起黨員作用區(qū)別開來(lái)。 改進(jìn)對(duì)年老黨員的管理工作，制定管理辦法，不能同黨章的有關(guān)規(guī)定相違背，不要把這方面的做法稱之為“榮譽(yù)黨員 制度”。在慰問(wèn)活動(dòng)中，黨委要重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要親自參加。 （ 三 ） 離休干部的生活待遇 的 主要方面 離休干部應(yīng)享受的生活待遇主要包括離休費(fèi)、生活補(bǔ)貼、住房、用車、醫(yī)療保健、護(hù)理費(fèi)等方面。這是黨和國(guó)家對(duì)離休干部生活待 遇的總的政策規(guī)定。 (3)離休干部由于癱瘓等原因，生活不能自理的，可酌情 34 發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理補(bǔ)助費(fèi)。 廳局長(zhǎng)級(jí) (含十四級(jí) )離休干部看病、住院，應(yīng)保證用車，均不收費(fèi)。原享受保健醫(yī)療待 遇的干部，離休后待遇不變；對(duì)其他離休干部，各醫(yī)療單位須積極創(chuàng)造條件，增設(shè)干部病床，在門診、住院等方面予以優(yōu)先照顧。 中央組織部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：在醫(yī)療制度改革中，對(duì)離休老干部要給予適當(dāng)照顧。 （ 四 ） 發(fā)揮 離退休 老干部 的 作用 老干部離休退休以后，黨交給他們的主要任務(wù)，是健康長(zhǎng)壽，繼續(xù)寫完他們的光榮歷史。必須充分認(rèn)識(shí)，老同志的這件件事情本身似乎并不轟轟烈烈，但是整個(gè)說(shuō)來(lái)，它具有不可估量的巨大而又深遠(yuǎn)的意義。對(duì)這些同志的積極性和工作熱情，要保護(hù)，要支持，安排他們做一些力所能及的工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的作用。要把這項(xiàng)工作列入黨委的議事日程，確定一名主要領(lǐng) 導(dǎo)干部負(fù)責(zé)，督促老干部工作部門或有關(guān)部門對(duì)離休的老干部個(gè)人 37 —— 個(gè)人的落實(shí)及時(shí)解決工作中的問(wèn)題。 ，因人制宜地發(fā)揮他們的作用 發(fā)揮離休老干部的作用，應(yīng)從每個(gè)同志的具體情況出發(fā)，根據(jù)他們的精力、專長(zhǎng)和志趣，采用多種形式，因人制宜地發(fā)排。 (3)在業(yè)務(wù)技術(shù)或?qū)W術(shù)上有專長(zhǎng)的離休干部，可由有關(guān)研 38 究單位和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、理事會(huì)，根據(jù)工 作需要聘請(qǐng)他們擔(dān)任特約研究人員。 (5)對(duì)某項(xiàng)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的離休干部，可經(jīng)所在部門批準(zhǔn)，下去搞些專題調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的建議，對(duì)年輕的在職干部進(jìn)行實(shí)際的幫助。熱心教育事業(yè)并有一定水平的離休干部，還可與某些學(xué)校聯(lián)系，由學(xué)校請(qǐng)他們擔(dān)任特聘教員或特邀輔導(dǎo)員。 對(duì)原來(lái)從事 處 技、文教、衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)工作的老同志，可以組織他們開展 處 學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、講學(xué)授業(yè)、人才培訓(xùn)、藝術(shù)創(chuàng)作、行醫(yī)治病等活動(dòng)。 各單位因工作需要，可以聘請(qǐng)離休、退休專業(yè)技術(shù)人員從事講學(xué)、翻譯、指導(dǎo)研究、人才培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)。 (2)離休、退休專業(yè) 技術(shù)人員應(yīng)聘從事專業(yè)技術(shù)活動(dòng)，可以取得報(bào)酬，其離休、退休費(fèi)照發(fā)，并繼續(xù)享受應(yīng)享受的生活待遇。 (3)對(duì)離休、退休專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)發(fā)揮作用，要提供條件和方便。 處 技成果符合國(guó)家自然 處 學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，由聘請(qǐng) 41 單位申報(bào)。 6.《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》關(guān)于老年人參與社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，規(guī)定可以參加的活動(dòng) 根據(jù)社會(huì)需要和可能，鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動(dòng)： (1)對(duì)青少年和兒童進(jìn)行社會(huì)主義、愛國(guó)主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育； 42 (2)傳授文化和 處 技知識(shí)； (3)提供咨詢服務(wù)； (4)依法參與 處 技開發(fā)和應(yīng)用； (5)依法從事經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)活動(dòng)； (6)興辦社會(huì)公益事業(yè)； (7)參與維護(hù)社會(huì)治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛 ； (8)參加其他社會(huì)活動(dòng)。特別是在開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，要充分發(fā)揮老同志的作用。在任用干部時(shí)，要注意聽取老同 志的意見。 四要繼續(xù)發(fā)揮老同志在培養(yǎng)、教育青少年工作中的作用。有的可為黨委、政府有 關(guān)經(jīng)濟(jì)工作方面的重大決策出主意、當(dāng)參謀；有的可為重要建設(shè)項(xiàng)目提供咨 詢，幫助論證；有的可參與 處 學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等；有的可從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，等等。它對(duì)于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，移風(fēng)易俗，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，都將產(chǎn)生積極的作用。在地廣人稀、交通不便、又不具備火葬條件的地區(qū)，共產(chǎn)黨員逝世后應(yīng)破除舊的喪葬習(xí)俗，實(shí)行深葬，不 留墳頭。如因特殊情況確屬必須開追悼會(huì)的，規(guī)模要加以控制，以不超過(guò)二三百人為宜，追悼會(huì)的會(huì)場(chǎng)應(yīng)力求簡(jiǎn)樸。家屬或本人生前有喪事從簡(jiǎn)的要求或遺囑的，要積極支持。 離休退休干部逝世后，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)與同級(jí)在職干部一樣待遇。 （ 六 ） 老干部工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職能 （老干部）工作機(jī)構(gòu)在設(shè)置上的要求 為了統(tǒng)籌解決離休退休方面的問(wèn)題，各級(jí)黨委的組織部門應(yīng)當(dāng)建立健全老干部工作機(jī)構(gòu)，專司其事 。 搞好老干部工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)老干部工作的組織保證。老干部工作人員的配備，必須與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)相適應(yīng)。其具體職責(zé)范圍如下： (1)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離休制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法、細(xì)則。及時(shí)宣傳和表?yè)P(yáng)離休干部的好人好事。經(jīng)常了解離休干部的身體、學(xué)習(xí)和生活狀況，反映他們的意見和要求，合理解決他們的實(shí)際問(wèn)題。 （ 七 ） 服務(wù)與管理 當(dāng)前要著重研究解決如何發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢(shì)和在政策規(guī)定范圍內(nèi)切實(shí)解決老同志生活困難等問(wèn)題。對(duì)一部分微利、虧損企業(yè)，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)，股份制、合作股份制等企業(yè)和老、少、邊、窮地區(qū)的老同志，要千方百計(jì)落實(shí)其待遇；本單位實(shí)在解決不了的，由其上級(jí)主管部門幫助解決。采取辦培訓(xùn)班、讀書班、老年大學(xué)等形式，組織老同志學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅(jiān)決支持改革開放努力維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，積極參與社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)。 三是要堅(jiān)持各種行之有效的制度，狠抓落實(shí)。要抓住紀(jì)念活動(dòng)的機(jī)會(huì)走訪慰問(wèn)老同志。各單位要針對(duì)不同年齡層次和身體狀況，根據(jù)老同志的愛好和要求，有計(jì)劃地提供必要的物質(zhì)條件，增添一些活動(dòng)設(shè)施，開展一些有利于老同志身心健康的各種活動(dòng)，把活動(dòng)中心辦成老干部之家。 (4)加強(qiáng)思想政治工作，開展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持革命晚節(jié)。 (7)協(xié)助黨政有關(guān)部門做好落實(shí)老干部政治、生活待遇的工作。今后離退休干部越來(lái)越多各單位要針對(duì)不同年齡層次和身體狀況，根據(jù)老同志的愛好和要求，有計(jì)劃地提供必要的物質(zhì)條件，增添一些活動(dòng)設(shè)施開展一些有利于老同志身心健康的各種活動(dòng)，把活動(dòng)中心辦成老干部之家。 ，離休后對(duì)他們的會(huì)籍處理規(guī)定 全國(guó)總工會(huì)組織部工 組發(fā) [1983]3 號(hào)文件指出，離職休養(yǎng)的會(huì)員應(yīng)和退休的會(huì)員一樣，按工會(huì)章程第七條的規(guī)定辦理保 53 留會(huì)籍手續(xù)，保留會(huì)籍期間，免交會(huì)費(fèi)。三個(gè)部分有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)整體，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)離休干部信息方便快捷的查詢、檢索，準(zhǔn)確高效地打印和上報(bào)。 (4)離休干部年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表：用中央組織部統(tǒng)一匯總軟件，生成上報(bào)盤，并打印一套完整的報(bào)表，單位領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，填寫好封面后報(bào)中央組織部干部