新政學(xué)行政學(xué)的發(fā)展-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 霍普金斯大學(xué)校長(zhǎng) 。 威爾遜 ， 美國(guó)第 28任總統(tǒng) 。 美國(guó)著名管理實(shí)踐家、管理學(xué)家，科學(xué)管理理論奠基人，“ 科學(xué)管理 之父”。與法約爾 泰勒并稱西方古典管理理論的三位先驅(qū)。從宏觀角度研究政府，提出管理與一般管理的區(qū)別。 在 1937年出版的由古利克和厄威克合編的《管理科學(xué)論文集》中，包含了一系列反映當(dāng)時(shí)管理學(xué)方面不同意見的論文。提出了行政 原 則 ，包括管理原則與組織原則。因?yàn)檫@時(shí) 的行 政是建立在人性惡的基礎(chǔ)上。由此產(chǎn)生了人際關(guān)系學(xué)派。 ? 麥格雷戈：提出了 XY理論 ，后來(lái)其他學(xué)者提出 Z理論、 W理論、個(gè)體行為理論、團(tuán)體理論、領(lǐng)導(dǎo)理論等。認(rèn)為人的認(rèn)知是有限的，決策只有滿意原則，沒有最優(yōu)原則。 新公共行政學(xué)時(shí)期（ 20世紀(jì) 60— 70年代） 20世紀(jì) 60年代后的行政學(xué)擺脫了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)政治科學(xué)的過(guò)分依 賴，由純粹理論研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究，許多相關(guān)學(xué)科的理論方法和研究 成果紛紛被引入到公共行政學(xué)的研究，不僅衍生出了諸如行政生態(tài)學(xué) 、比較公共行政學(xué)、政策科學(xué)以及新公共行政學(xué)等公共行政學(xué)的新興 分支學(xué)科和理論流派，而且使公共行政學(xué)在研究視野和研究?jī)?nèi)容上均 得到了進(jìn)一步的深化，進(jìn)而成為一門融多學(xué)科的理論與方法于一體的 綜合性學(xué)科。 公共選擇理論；新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)；公共物品交易 — 成本；委托代理人等 ● 新公共管理運(yùn)動(dòng) 20世紀(jì) 70年代末 80年代初，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的行政改革浪潮在世界 范圍內(nèi)掀起。 ● 新公共管理運(yùn)動(dòng) 由于各國(guó)具體實(shí)踐的差別，對(duì)于新公共管理有諸多定義，比如， 經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 所作的界定是：（ 1）企業(yè)管理技術(shù)的采用；（ 2）服務(wù)及顧客導(dǎo)向的強(qiáng)化；（ 3）公共行政體系內(nèi)的市場(chǎng)機(jī)制及競(jìng)爭(zhēng)功能的引入。 第三， “ 新公共管理運(yùn)動(dòng) ” 是被理論危機(jī)逼出來(lái)的。 ● 新公共管理運(yùn)動(dòng)的內(nèi)容 （ 1）政府角色定位。 （ 5）產(chǎn)出控制。其后一些重大的改革舉措相繼出臺(tái)。 ?改革行政
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