【正文】 項預(yù)案 演練 ，各生產(chǎn)單位 每半年 至少 組織一次 現(xiàn)場應(yīng)急處置方案演練。 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂： （一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的； （二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的； （三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的； （四）應(yīng)急組織指揮體系或者職 責(zé)已經(jīng)調(diào)整的； （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的； （六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的； （七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。 （二）應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位 ，由物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)管理； ，由武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)管理； 、井 下 350 應(yīng)急物資總庫、 550 應(yīng)急物資分庫，由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理； 10 應(yīng)急物資分庫由運(yùn)搬工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 10 消防救災(zāi)倉庫由通修工區(qū)負(fù)責(zé)管理； 、各采掘施工地點(diǎn)配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，由各施工單位負(fù)責(zé)管理。 （三）應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù) 應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù) 1 次，并做好登記。 （七）應(yīng)急物資的組織領(lǐng)導(dǎo)和獎懲 在公司應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，應(yīng)急辦公室至少每季度組織一次檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改建議，對一時不能解決的問題，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，做好協(xié)調(diào)工作。 二、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu) 公司生產(chǎn)安 全應(yīng)急預(yù)警信息由安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)發(fā)布。 （三）礦井火災(zāi)事故預(yù)警條件 1． 外因火災(zāi) （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置； （ 3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī)硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。 四、生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)警信息發(fā)布程序 （一） 信息報警 安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部（調(diào)度室）在接收到上級險情通報或有關(guān)單位、部（室）的險情預(yù)報信息匯報的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)分析，明確險情影響范圍、作用時間及發(fā)展趨勢，確定 預(yù)警信息發(fā)布時間。 （三） 防范應(yīng)對 基層單位、部（室）及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急處置小分隊接到預(yù)警通知后，要按照職責(zé)范圍，依照應(yīng)急預(yù)案的程序要求，立即啟動相應(yīng)預(yù)案。 （四） 預(yù)警處理 發(fā)布預(yù)警信息后，要做好預(yù)警信息發(fā)布情況的記錄備案工作，及時向公司董事長、總經(jīng)理匯報，并根據(jù)匯報程序向上級管理機(jī)關(guān)進(jìn)行匯報。 一、適用范圍 本制度所指的災(zāi)害性天氣是指 暴雨、洪水、颶風(fēng)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的情況。 （三） 總工程師是災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者 （ 1）負(fù)責(zé)組織解決過程中遇到的有關(guān)技術(shù)難題并組織現(xiàn)場實施； （ 2）負(fù)責(zé)組織地面及井下水情排查預(yù)報； （四）安監(jiān)處長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。 （八）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人工作。 （十一） 生產(chǎn) 計劃科：按集團(tuán)公司安排將 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人所需資金、設(shè)備列入年度計劃 ，并督促各單位按時完 成。 （十五） 武裝保衛(wèi)部 ：負(fù)責(zé) 災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人過程中的保衛(wèi)戒嚴(yán)工作。 （二） 組織制定災(zāi)害 性天氣停產(chǎn)撤人 應(yīng)急預(yù)案，并要根據(jù)變化情況及時修訂完善；要對職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、讓職工了解、掌握事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識。 （ 六 ） 加強(qiáng)與氣象、防汛部門的聯(lián)系，隨時掌握天氣預(yù)報情況，加強(qiáng)汛情水害預(yù)測預(yù)報，井口電子牌板要及時公報每天的天氣變化情況。 （ 十 ） 加強(qiáng)對職工安全知識的教育培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急避災(zāi)處置能力；要把有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識納入年度安全培訓(xùn)工作計劃組織實施、進(jìn)行考核。 （ 十三 ） 嚴(yán)格執(zhí)行匯報制度，遇有重大險情和重大事故必須如實匯報，不得瞞報或慌報，防汛值班人員應(yīng)聽從指揮部統(tǒng)一指揮。 二 、 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 總經(jīng)理為組長，生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)處長為副組長，各生產(chǎn)副總、技術(shù)科、地測科、機(jī)電科、安監(jiān)處、調(diào)度室主要負(fù)責(zé)人為成員。 （四）總工程師是緊急撤人避險技術(shù)措施管理的第一責(zé)任者 ； ； （五）安監(jiān)處 長是監(jiān)督、督促的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、緊急撤人避險管理有關(guān)的規(guī)定的貫徹落實情況。 （九）調(diào)度室：根據(jù)具體情況指揮、調(diào)度緊急撤人避險工作。 （十三）物資供應(yīng)部：保證計劃安排及突發(fā)事件所需要的設(shè)備材料及時供貨。 （十七） 公司 醫(yī)院： 負(fù)責(zé)緊急 撤人避險過程中的醫(yī)療救護(hù)工作。 16 （三）礦井火災(zāi) 事故 緊急撤人避險 預(yù)警條件 （ 1）井下消防管路未按規(guī)定鋪設(shè)或者鋪設(shè)質(zhì)量不符合要求； （ 2）膠帶輸送機(jī)巷道未安裝煙霧報警和自動滅火裝置； （ 3）井下機(jī)電硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、膠帶輸送機(jī) 硐室、采掘工作面未配備滅火器材，或者配備的型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定； （ 4）機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重過熱，機(jī)電硐室等場所出現(xiàn)煙霧。工作面煤體電磁輻射信號強(qiáng)度和脈 沖數(shù)超過臨界值且向上增長時。 （ 1）絞車鋼絲繩有擠壓、變形超限； （ 2）安全設(shè)施不齊全、不完好； （ 3）軌道敷設(shè)質(zhì)量存在隱患。 （七）災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故緊急撤人避險預(yù)警條件 ； 、雷暴、大雪、暴雨等災(zāi)害性天氣； 。 七、 緊急撤人避險組織原則 （一） 以人為本，安全第一； （二） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切配合； （三） 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。其他事故經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮員確認(rèn)后，宣布現(xiàn)場緊急撤人避險結(jié)束。 一、 應(yīng)急救援準(zhǔn)備 (一 )成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 明確小組成員職責(zé) (二 )分析危險因素 編制公司應(yīng)急預(yù)案 公司各類危險因素 辨識 情況， 編制礦井應(yīng)急預(yù)案、各類專項事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，應(yīng)急預(yù)案要具有 全面性、 針對性、科學(xué)性 、實用性和可操作性，預(yù)案要素完成齊全。 ， 根據(jù)實際情況及時補(bǔ)充完善。 (六 )明確 應(yīng)急救援 原則 。 。 。 (三 )信息傳遞 總指揮根據(jù)預(yù)案響應(yīng)等級，按照匯報程序向上級主管和監(jiān)管部門報告，根據(jù)實際請求支援。 (六 )應(yīng)急預(yù)案銜接 根據(jù)實際應(yīng)急預(yù)案銜接順序為：現(xiàn)場應(yīng)急處置方案 — 專項應(yīng)急預(yù)案 —綜合應(yīng)急預(yù)案 — 上級部門應(yīng)急預(yù)案。 （ 3） 根據(jù)已探明的火區(qū)地點(diǎn)和范圍，確定井下通風(fēng)制度。 2. 礦井發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸事故時： （ 1） 迅速組織撤退災(zāi) 區(qū)和受威脅區(qū)域的人員，全力以赴搶救遇難人員，組織救護(hù)隊探明事故地點(diǎn)和范圍。 （ 2） 在現(xiàn)有排水設(shè)備能力不足時，應(yīng)增設(shè)水泵和管路 (包括利用其它管路作臨時排水管 )； （ 3） 針對具體情況進(jìn)行阻水； （ 4） 在有流砂涌出時，應(yīng)建筑濾水墻，并規(guī)定濾水墻的建筑位置和順序； （ 5） 必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒， 必要時撤出工作人員利用泵房遠(yuǎn)程集控系統(tǒng)排水。必要時，可開掘通向遇難人員的專用巷道； （ 4） 遇有大塊巖石威脅遇難人員時，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)； 22 （ 5） 在提升設(shè)備發(fā)生事故時，應(yīng)規(guī)定利用急救絞車和其它設(shè)備的程序和操作負(fù)責(zé)人。 氣或受上游水庫 、河流等泄洪威脅時；或汛期本地區(qū) 24小時以內(nèi)連續(xù)降雨達(dá)到 50mm以上；或發(fā)現(xiàn)地面向井下潰水的； ，危及礦井安全；或井下涌水量出現(xiàn)突增、有異常情況的； 、煤塵、火災(zāi)、沖擊地壓等事故的； ，不能保證安全供電的； ，不能保證正常通風(fēng)；或通風(fēng)系統(tǒng)遭到破壞，系統(tǒng)紊亂的； ； ； ； ，不 能及時采取有效措施防治冒頂；或開采煤層受沖擊地壓威脅，重點(diǎn)沖擊危險區(qū)落實防沖措施后，已發(fā)現(xiàn)發(fā)生沖擊地壓征兆的； 。 （二）應(yīng)急值班調(diào)度工作情況，包括規(guī)章制度、硬件設(shè)備、值班記錄、信息報告、批示運(yùn)轉(zhuǎn)、上傳下達(dá)等情況。 （六）應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃及實施情況，包括規(guī)劃是否按時完成、完成質(zhì)量狀況、組織實施等情況。 （十）落實上級相關(guān)部門交辦事項和應(yīng)急管理其它有關(guān)工作完成情況。 （四）按規(guī)定完成上級相關(guān)部門和公司應(yīng)急管理部門交辦的有關(guān)應(yīng)急管理臨時性工作。 五、 應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核 標(biāo)準(zhǔn)和 分工 序號 內(nèi) 容 考核分值 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 具體要求 責(zé)任 單位 責(zé)任人 督辦人 1 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu) 4 未建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和未明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人扣 1分； 機(jī)構(gòu)職能分工不明確扣 1分。 制定預(yù)警信息發(fā)布制度（正式文件） 安監(jiān)處 調(diào)度室 劉 杰 葛成山 蔣傳田 楊鎖振 6 信息報告 7 生產(chǎn)安全事故 信息遲報一次扣 1分； 漏報一次扣 2分； 謊報一次扣 3分； 瞞報一次此項不得分。 反應(yīng)迅速 調(diào)度室 安監(jiān)處 葛成山 劉 杰 楊鎖振 蔣傳田 10 預(yù)案編制、 演練和管理 6 未制定應(yīng)急預(yù)案本項不得分。 制定培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格落實，按要求完成級的培訓(xùn)計劃 人力資源部 安全教育培訓(xùn)中心 劉增奎 張巨濤 張 鵬 趙宗巖 孫 軍 13 應(yīng)急科普 2 未按要求開展科普活動扣 12分。 按規(guī)定及時上報 安全信息 黨務(wù)工作部 安監(jiān)處 王蔚文 車緒峰 孫 軍 蔣傳田 17 應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃 5 未制定規(guī)劃不計分； 未制定實施意見扣 1分； 未按要求完成規(guī)劃建設(shè)扣 14分。 21 罰分 遲報、謊報、漏報、瞞報突發(fā)事件引發(fā)嚴(yán)重后果或被省政府點(diǎn)名 批評的，考評結(jié)果為目標(biāo)管理不達(dá)標(biāo)單