【正文】 .......212 八十九、資產(chǎn)管理制度 ...........................................................................................213 九十、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度及報(bào)銷流程 .............................................................................221 九十一、差旅費(fèi)管理辦法 .......................................................................................230 九十二、保安人員管理制度 ....................................................................................231 九十三、保安人員交接班制度 ................................................................................231 7 九十四、車輛出入場(chǎng)區(qū)管理制度 .............................................................................232 九十五、員工醫(yī)療費(fèi)管理辦法 ................................................................................233 九十六、食堂衛(wèi)生安全制度 ....................................................................................235 九十七、調(diào)度管理制度 ...........................................................................................237 1 總則 .............................................................................................................237 2 職責(zé)和權(quán)限 ..................................................................................................237 3 調(diào)度設(shè)備 ......................................................................................................238 4 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備 ....................................................................................239 5 會(huì)議制度 ......................................................................................................239 6 工 作制度 ......................................................................................................241 7 調(diào)度室基礎(chǔ)工作 ...........................................................................................247 8 調(diào)度員每日工作流程 ....................................................................................251 九十八、工程款支取管理制度 ................................................................................253 8 第一部分： 總 則 1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證職工在生 產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全和健康，防止和減少生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合 本 礦的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，特制定本制度、規(guī)定， 如與國(guó)家上級(jí)規(guī)定相抵觸按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。各職能部門對(duì)本職責(zé)范圍 內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。 5 本 礦實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，對(duì)生產(chǎn)安全事 故處理執(zhí)行“四不放過”的原則。 7 礦工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 第二部分：安全生產(chǎn)管理制度 一、 安全目標(biāo)管理制度 為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，牢固樹立安全第一思想，狠抓本礦安全質(zhì)量 10 標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)安 全工作穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全工作奮斗目標(biāo)，特制定我礦安全目標(biāo)管理制度。 3 要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度和有關(guān)安全技術(shù)措施，否則按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 1 每位員工必須依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》履行相應(yīng)的職責(zé)，并享有相應(yīng)的權(quán)限。 5 當(dāng)崗位之間或某一項(xiàng)任務(wù)職責(zé)不明時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)帶班隊(duì)長(zhǎng)、分管業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。 1 獎(jiǎng)勵(lì)制度 職工有以下成績(jī)之一的。 2 懲罰制度 1） 全礦范圍內(nèi)的任何人違反“三大規(guī)程”和本制度規(guī)定的，都要給以經(jīng)濟(jì)懲罰和行政處分。 機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T酒后駕駛，按公司規(guī)定：開除礦籍。 由于違章指揮或違章作業(yè)，造成他人輕傷的，給以經(jīng)濟(jì)罰款 200～2021 元，或按公司規(guī)定執(zhí)行； 由于違章指揮或違章作業(yè)，造成本人輕傷的，給以當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)罰款 100～ 2021 元，或按公司規(guī)定執(zhí)行； 由 于違章指揮或違章作業(yè)，造成他人重傷的，給以經(jīng)濟(jì)罰款 500～5000 元，或按公司規(guī)定執(zhí)行； 由于違章指揮或違章作業(yè)，造成本人重傷的，給以當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)罰款 300～ 5000 元，或按公司規(guī)定執(zhí)行； 5） 由于違章造成機(jī)電、運(yùn)輸?shù)确侨松碡?zé)任事故，根據(jù)責(zé)任按照損失價(jià)值的比例和范圍對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。 8） 發(fā)生人身和非人身責(zé)任事故的單位，除追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，分別按以下規(guī)定對(duì)單位進(jìn)行處罰。 2 按照公司的規(guī)定，優(yōu)先保證生產(chǎn)中的安全資金投入。安質(zhì)環(huán)科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)。 2 專項(xiàng)資金專款專用，安全礦長(zhǎng)定期檢查資金使用情況。 6 在安全生產(chǎn)資金保障的前提下，要節(jié)約成本，確保本礦安全生產(chǎn)正常進(jìn)行。 4 新上崗員工在沒有取得安全操作資格證時(shí)嚴(yán)禁操。 2 在用設(shè)備的操作規(guī)程各單位必須培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并保留相應(yīng)學(xué)習(xí)記錄。 4 財(cái)務(wù)部每月向礦屬各 單位公開專款使用情況。 6 安全生產(chǎn)過程中遇特殊情況確需資金投放的，相關(guān)職能科室要及時(shí)提交專題報(bào)告，經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會(huì)審核后上報(bào)公司。 16 3 按公司的規(guī)定，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組制定年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃，并按月按季申報(bào)，逐項(xiàng)落實(shí)。一次性罰款額在 3000 元以上時(shí)，可視情況分月扣罰； 其它生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)單位，凡發(fā)生事故直接經(jīng)濟(jì)損失在 300 元以上的，按直接損失的 20%罰款，一次性罰款額在 2021 元以上的，可視情況分月扣罰； 對(duì)事故隱患無故未按限期整改的，按隱患程度和解決的職責(zé)范圍，以區(qū)隊(duì)、班組和崗位劃分，給以經(jīng)濟(jì)罰款 20～ 500 元，需 要礦協(xié)助、配合解決的，無故未按限期解決的，同時(shí)追究有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 損失在 300 元以下的，給以主要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)罰款不低于 80 元； 損失在 300～ 2021 元的，給以主要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)罰款 150 元； 損失在 2021～ 5000 元的，給以主要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)罰款 300 元； 損失在 5000～ 10000 元的，給以主要責(zé)任者按損失價(jià)值的 5%罰款，但不低于 300 元； 損失在 10000～ 20210 元的，給以主要責(zé)任者按損失價(jià)值的 4%罰款，但不低于 500 元； 損失在 20210 元以上的，給以主要責(zé)任者按損失價(jià)值的 3%罰款，但不低于 800 元； 15 6） 對(duì)事故的次要責(zé)任者按主要責(zé)任的 1/2 罰款；對(duì)直接管理責(zé)任者按主要責(zé)任者的 1/3 罰款；對(duì)間接管理責(zé)任者副職按主要責(zé)任者的 1/4 罰款，正職按 1/5 罰款。 4） 由于違章造成人身事故，給以違章者經(jīng)濟(jì)罰款和行政處分， 14 并參加“三違”班培訓(xùn)。 3） 有下列情況之一的，追究當(dāng)事人或肇事者的責(zé)任，并視情節(jié)給以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事 13 責(zé)任： 忽視安全，玩忽職守的，視情節(jié)給以經(jīng)濟(jì)罰款 20～ 1000 元； 發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或險(xiǎn)情，不采取措施，不及時(shí)報(bào)告的，視情節(jié)給以經(jīng)濟(jì)罰款 20～ 1000 元； 違章指揮，違章作業(yè)的，給以經(jīng)濟(jì)罰款 20～ 1000 元。 各單位認(rèn)真執(zhí)行“三大規(guī)程”，在安全工作中做出顯著成績(jī)，并完成生產(chǎn)任務(wù)的，年終由礦給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為向上級(jí)推薦的安全生產(chǎn)先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 7 各崗位要積極參加礦上組織的其它義務(wù)活動(dòng) 。 3 各級(jí)管理人員必須督促檢查安全工作，及時(shí)消除事故隱患；組 11 織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織進(jìn)行演練。 5 全礦安全目標(biāo)是：礦無死亡、區(qū)隊(duì)無重傷、班組無輕傷、個(gè)人無違章；全年 杜絕輕傷以上人身傷害事故及二類以上機(jī)電事故。 2 完善各種安全責(zé)任制度，嚴(yán)格安全責(zé)任追究，強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)督檢查。 8 本 礦必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司和 神東天隆集團(tuán)公司 頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、制度，制定適合煤炭生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全型”企業(yè)。 6 本 礦必須貫徹執(zhí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 4 本 礦各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 3 安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，各 部門、科室、區(qū)隊(duì)、外委施工單位 和生產(chǎn)輔助單位及各崗位人員，都應(yīng)在各自的工作崗位上，貫徹“安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理 ”的安全生產(chǎn)方針。 2 本制度、規(guī)定適用于 本 礦所有 部門、科室、區(qū)隊(duì)、外委施工單位 和生產(chǎn)輔助單位。在深入基層工作時(shí)要首先過問安全、檢查安全，及時(shí)幫助解決有關(guān)安全問題，負(fù)責(zé)制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的有關(guān)安全規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，落實(shí)到人并組織檢查督促和嚴(yán)格執(zhí)行；積極主動(dòng)地組織定期或不定期的專業(yè)安全文明檢查，對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)所發(fā)生的事故要組織調(diào)查，及時(shí)采取防范措施。對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告實(shí)行三個(gè)渠道逐級(jí)報(bào) 9 告制，即單位的主要負(fù)責(zé)人、行政管理部門和安監(jiān)系統(tǒng)及時(shí)向上級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門報(bào)告。工會(huì)有權(quán)參與本單位發(fā)生的人身死亡和重 大事故的調(diào)查，依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。 1 要認(rèn)真落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”方針，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，狠抓落實(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。 4 各施工單位要嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行施工，全面提高質(zhì)量達(dá)標(biāo)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 2 安全生產(chǎn)責(zé)任界定必須貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)；誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則。 6 當(dāng)本崗位工作任務(wù)出現(xiàn)重大變化無法按規(guī)定完成時(shí)應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，說明原因，并提出合理化建議。由礦根據(jù)貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)： 1） 模范遵守國(guó)家有關(guān)政策法令，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”和各項(xiàng)安全措施，在安全方面做出顯著成績(jī)的； 2） 發(fā)現(xiàn)事故征兆，主動(dòng)采取措施或及時(shí)報(bào)告上級(jí)，以及制止違 12 章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故，或顯著減輕事故的危害程度的； 3） 搶救事故有功的； 4） 安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造和重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績(jī)的； 礦必須把安全生產(chǎn)作為評(píng)定各項(xiàng)獎(jiǎng)的前提 。 2） 礦所屬各單位違反“三大規(guī)程”和本制度有下列情況之一的，追究單位安全第一責(zé)任者的責(zé)任： 不及時(shí)解決安全隱患或塵毒危害等方面存在的問題，造成重大事故或塵、毒嚴(yán)重危害的； 放松對(duì)安全工作的領(lǐng) 導(dǎo)，致使安全管理混亂而造成事故的； 對(duì)職工不按規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，上崗操作造成事故的； 由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全發(fā)生事故的。 要害崗位的值班人員酒后上崗，給以經(jīng)濟(jì)罰款 300～ 2021 元，并視情節(jié)給予行政處分。按以下規(guī)定分別給以主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者經(jīng)濟(jì)罰款或行政處分，并參加“三違”班培訓(xùn)。 直接生產(chǎn)單位，凡發(fā)生事故的直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 元以上的，按直接損失的 20%罰款。安全費(fèi)用做到?？顚Ｓ谩? 5 有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用計(jì)劃，不得拖延，如 在落實(shí)中遇到問題，須及時(shí)反映，以便礦研究解決。 3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每月制定安全生產(chǎn)用款計(jì)劃，報(bào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行審批，審批結(jié)束后，由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行領(lǐng)取資金。 17 六、安全操作管理制度 1 所有生產(chǎn)設(shè)備均應(yīng)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程