【正文】 的情況總體是很好的，但也存在諸如個別干部對干部人事制度改革的認識程度不夠；在人事制度改革措施上還考慮不周全，保障措施還不夠得力等情況。一、堅持為大局服務，依法保障經(jīng)濟社會發(fā)展一年來，市中院更加注重推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧，監(jiān)督指導基層法院積極為生態(tài)文明城市建設提供法治服務。依法嚴懲集資詐騙、非法吸收公眾存款等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，共審結此類案件件，同比%。一年來，全市法院共審結土地承包經(jīng)營權等涉農(nóng)案件件，同比分別%和%。努力維護國家安全和社會穩(wěn)定。繼續(xù)加大對經(jīng)濟犯罪、商業(yè)賄賂和職務犯罪的打擊力度，共審結此類案件件。一年來，市中院受理各類行政案件件，結案件，同比分別%和%。認真執(zhí)行勞動合同法，審結勞動爭議案件件，同比%。發(fā)揮審判職能作用，依法維護國防利益和軍人、軍屬合法權益。兩級法院去年執(zhí)結案件件，執(zhí)結率為%，執(zhí)結標的額同比%，執(zhí)行工作取得顯著成績。堅持一手抓辦案質(zhì)量，從源頭上預防涉訴信訪的發(fā)生，一手抓涉訴信訪的處理，引導群眾理性表達訴求，充分運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段，解決涉訴信訪難題，接處涉訴信訪件，同比%，經(jīng)依法審查，決定立案再審的案件有件，審結件，同比分別％和％。加強對人民調(diào)解組織的工作指導，依法確認人民調(diào)解協(xié)議的效力。堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導思想和“為大局服務，為人民司法”新時期人民法院工作主題，市中院深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和“人民法官為人民”主題實踐活動，強化法院班子把握方向、民主決策、科學管理的能力。廣辟途徑培養(yǎng)干部，通過崗位練兵、專題研討等平臺，采取走出去、請進來等培訓形式，推動培訓工作由理論型向理論與實務結合型轉變，由知識型向知識與能力結合型轉變，去年推舉人次到國家法官學院、省法院培訓，選派2名優(yōu)秀法官上下掛職鍛煉，努力提高法官司法能力。重點解決基層保障問題。四、堅持改革創(chuàng)新，深化工作機制和制度建設從實際出發(fā)，深化司法改革，努力保障社會公平正義，這是市中院的堅定態(tài)度，努力建設公正高效權威司法制度。加強法院院長、庭（局）長對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督，案件質(zhì)量有了新的提高，兩級法院一審案件上訴后二審維持率同比提高個百分點，改判發(fā)回率同比下降個百分點；創(chuàng)新建立法律文書送達前糾錯機制，設立“五重關卡”，加大對“瑕疵”法律文書的懲罰力度，貴陽中院裁判文書差錯率已實現(xiàn)“零差錯”的目標。貴陽中院作為全省首家開展量刑規(guī)范化試點工作的中級法院，在法律、司法解釋框架內(nèi)，結合實際制定了量刑指導意見，創(chuàng)新規(guī)定了故意殺人等八類重點犯罪和70周歲以上老年人犯罪的量刑調(diào)節(jié)幅度，著力抓好占全市法院一審刑事案件%的盜竊、搶劫等五類常規(guī)案件的量刑平衡問題，確保量刑規(guī)范化改革穩(wěn)步推進。積極配合市人大、市政協(xié)開展法院執(zhí)行、環(huán)保審判執(zhí)法檢查，人大、政協(xié)在監(jiān)督檢查中給予大力支持，推動解決審判、執(zhí)行工作和法院自身建設中的困難和問題。完善代表、委員聯(lián)絡制度，通過邀請視察工作、旁聽庭審、半年工作通報、反饋整改措施等，加強與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。認真聽取檢察機關提出的檢察建議，及時檢查和糾正案件審判中存在的問題。隨著社會形勢的發(fā)展變化，全市法院面臨著新挑戰(zhàn)和實際困難。做好今年法院工作，對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、縱深推進生態(tài)文明城市建設具有十分重要的意義。二是強化隊伍建設，著力提高政治業(yè)務素質(zhì)。按照構建“六型”審判機關的要求，堅持 “院長管院、從嚴治院”，以更大的決心和力度，自覺抓好廉政勤政建設。加強訴調(diào)對接機制，在案結事了上下功夫。五是強化基層基礎保障，著力推進法院縱深發(fā)展。面對國內(nèi)外形勢的新變化，面對服務科學發(fā)展的新要求，面對法院自身建設的新任務，我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實本次大會決議，更加自覺地履行憲法和法律賦予的職責，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，團結前進，為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗?。ㄓ捎谏形吹浇y(tǒng)計截止時間，故文內(nèi)數(shù)據(jù)沒有填寫）附件：《貴陽市中級人民法院工作報告（草案稿）》有關用語說明勞動爭議案件“八字調(diào)解法”和一般案件“二十四字調(diào)解法”：市中級法院不斷加強“法官進言”、“民事調(diào)解標兵排行榜評比活動”引導激勵機制，創(chuàng)造性地總結出勞動爭議案件“八字調(diào)解法”，即“信任”調(diào)解法、“聯(lián)動”調(diào)解法、“雙贏”調(diào)解法、“訴訪”相濟調(diào)解法。（3）針對交通事故多發(fā)特點，基層人民法院設立“交通事故巡回法庭”，深入交警事故處理部門所在地巡回審判，為交通事故當事人提供方便快捷的法律服務。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定，依紀依法追究紀律責任直至刑事責任。第二條 案件審理流程管理是將各類訴訟案件按其相關的審理程序和操作規(guī)程，分為立案、送達、排期、結案、歸檔五個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)要及時錄入數(shù)據(jù)庫，進行有效管理，以保障審判工作公開、公正、高效、有序地進行。第四條 案件統(tǒng)計以每月的20日為截止日。審限警示的具體期限為：民事一審案件：審限屆滿前30日。第六條 本院監(jiān)察室負責監(jiān)督案件審理流程的執(zhí)行情況，將結果通報全院，并對于超審限的案件進行查處。對本規(guī)則的執(zhí)行情況，作為院目標管理考核依據(jù)之一。審判庭收到批準手續(xù)后2日內(nèi)將有關手續(xù)交立案庭，立案庭3日內(nèi)辦理立案手續(xù)。符合立案條件的，在當事人交納訴訟費后，7日內(nèi)予以立案。如有技術故障不能打印“立案審查信息表”的，業(yè)務庭先簽收，再由立案庭3日內(nèi)補送“立案審查信息表”。第十二條 申請、申請再審案件，由立案庭負責審查，對不符合立案條件的，由立案庭答復申訴(申請)人?；鶎臃ㄔ褐g發(fā)生的管轄爭議案件，由立案庭在立案后15日內(nèi)負責協(xié)調(diào)或指定管轄。涉及侵犯商標權、專利權、著作權的訴前保全、證據(jù)保全及訴前禁令，立案后3日內(nèi)交由相關業(yè)務庭辦理。民事、行政案件，立案庭立案的同時向原告送達受理通知書、交費通知書，由業(yè)務庭負責向被告或第三人送達起訴狀副本、舉證須知。被告不服一審判決提出上訴的應在上訴期滿后3日內(nèi)，將上訴狀連同案件、證據(jù)移送上一級法院，同時將上訴狀副本送交同級檢察機關和當事人。第二十二條 各業(yè)務庭通過郵局特快專遞送達訴訟文書，由負責送達的工作人員向郵局催收回執(zhí)，并及時交案件承辦人。已排定的開庭日期如無特殊情況一般不應更改。(三)民事一審案件：在起訴狀副本送達被告后3個月內(nèi)排期開庭，但公告送達的除外。第二十六條 審判庭在安排開庭時間的同時，通知書記員室確定庭審記錄書記員。(三)案件延期審理或中止審理的，在確定恢復審理后，一般在15日內(nèi)安排再次開庭。刑事審判庭收到二審發(fā)回生效的刑事案件后，應填寫生效統(tǒng)計表，同時將法律文書一份交研究室。審判委員會討論決定立案的，應在決定后7日內(nèi)制作再審裁定書送達當事人。(四)申請確認違法的案件：在立案后的三個月內(nèi)為確認和評議期間，評議后10日內(nèi)制作決定書送達申請人。經(jīng)批準延期，應將延期報告復印件送技術室，由技術室將延期情況錄入數(shù)據(jù)庫。分管院長認為延期理由不充分的，應督促合議庭限期結案。第六章 歸檔第三十二條 案件結案后，應在報結案30日內(nèi)將案卷裝訂，送檔案室歸檔。第三十四條 上訴法院決定調(diào)卷的案件，應在接到調(diào)卷函后一個月內(nèi)將案卷移送上級法院。兩部分均以評查案件的平均分計算后相加，得出各庭執(zhí)行流程管理的總分值。第三十九條 各類案件的審限從立案庭庭長簽字立案之日起計算。本規(guī)則生效之前的流程管理與本規(guī)則不一致的以本規(guī)則為準。特別是xxxx年以來，市中院黨組審時度勢，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“快速崛起，爭創(chuàng)一流”奮斗目標和“抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點”工作思路，凝聚奮斗力量，踐行“總干”精神，攻堅克難，穩(wěn)中求進，法院整體工作得到長足發(fā)展，審判工作實現(xiàn)了良性循環(huán)。五年來，受理刑事案件5037件，審結4923件，判處罪犯5631人，同比分別增長3準確打擊新類型犯罪，審結危險駕駛案件88件，有91名醉駕人員被判處刑罰。著力打擊職務犯罪，深入推進反腐敗斗爭。妥善審理民商事糾紛，促進“和諧xxxx”建設。依法保護勞動者合法權益和促進企業(yè)發(fā)展，審結勞動爭議案件2276件，保護勞動者債權3462萬元。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結合”原則，五年來調(diào)解撤訴案件51053件，全市法院民商事案件調(diào)解撤訴率一直高于全區(qū)平均水平，%。積極化解行政爭議，促進“法治xxxx”建設。全市法院相繼向當?shù)攸h委、政府提出了行政審判司法建議白皮書。不斷增強非訴執(zhí)行案件審查工作的透明度，全市法院經(jīng)過聽證程序?qū)彶榈脑擃惏讣?16件。五年來全市法院共執(zhí)結執(zhí)行案件21695件。堅持能動司法，全力保障和服務全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。審結了袁某等人訴某化肥有限責任公司168件股權轉讓糾紛等一批影響廣泛的案件。市中院受自治區(qū)高院委托起草形成了《關于建立邊境貿(mào)易行政保護與司法保護協(xié)調(diào)機制的意見》，為保障和促進我市甘其毛都口岸邊境貿(mào)易有序發(fā)展提供了有力的法律支持。臨河區(qū)法院結合轄區(qū)實際，在實施非訴訟調(diào)解協(xié)議司法確認機制的基礎上，探索出“訴調(diào)三層對接機制”化解矛盾，使大量糾紛在訴前得到快捷化解，國家、自治區(qū)多家媒體廣泛報道并在全區(qū)法院經(jīng)驗交流會上作了介紹；烏前旗法院積極推行該工作機制，協(xié)助市委政府穩(wěn)妥處置了去年“”礦難導致9死16傷的賠償事宜。五年來審結涉及未成年人的刑事、民事、行政案件1333件。市中院制定了《關于為建設民族文化大市提供司法保障和服務的意見》，要求全市法院高度重視民族文化大市建設，并從案件的受理、協(xié)調(diào)、審理、執(zhí)行和宣傳等方面提出了系統(tǒng)的指導意見。在《中國審判》等國家級報刊上刊載文章。創(chuàng)新和加強審判管理，中院和各基層法院相繼設立專門的審判管理機構，修訂、完善綜合考核體系，建立“管理到人，責任到位”審判管理責任體系。高度重視涉訴信訪工作，落實“四定四包”工作責任制和信訪責任倒查制度，有3名干警受到責任追究。開展電話、網(wǎng)上立案，深入農(nóng)村牧區(qū)、案發(fā)地點開庭審理、調(diào)解案件，設立流動法庭、便民訴訟點60個，巡回審判案件6897件。其中，市中院減免緩交訴訟費390萬元。按照上級部署，先后開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“政法干警核心價值觀教育”等一系列主題教育實踐活動，促使廣大干警更加自覺發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定理想信念、著力為民司法。第五篇：合肥市中級人民法院合肥市中級人民法院聲明：本文版權歸作者所有，未經(jīng)同意，嚴禁轉載。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、城市規(guī)模的日益擴大、社會轉型的不斷推進勢必進一步帶來深層次的利益格局調(diào)整，進而引發(fā)一系列新的矛盾糾紛?！雹僖恢币詠?，“執(zhí)行難”是一個嚴重困繞全國法院系統(tǒng)的問題，從最高法院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中也能看出。第一，被執(zhí)行人難找。強力阻礙；第二，執(zhí)行財產(chǎn)難尋。最高法院院長王勝俊院長在《聽取全國集中清理執(zhí)行積案活動驗收檢查組匯報工作時的講話》中分析了“執(zhí)行難”的成因：從社會層面上來看，影響向執(zhí)行工作的因素大量存在。四是法院執(zhí)行隊伍素質(zhì)問題。我國的法律是人民意志的集中體現(xiàn)，最后上升為國家意志。因此，構建以法院為主導，集合單位、個人等國家公權力及社會力量的執(zhí)行聯(lián)動機制成為必要。2008年11月，最高法院公布《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》，通過明確管轄權、細化執(zhí)行異議程序和強化上級執(zhí)行監(jiān)督制度等加強解決執(zhí)行難問題。有的學者對我國執(zhí)行聯(lián)動機制的內(nèi)涵概括為：“所謂執(zhí)行聯(lián)動機制，是以司法主動，社會合作為依托，通過調(diào)動包括司法系統(tǒng)本身在內(nèi)的社會各方面的資源和力量，多管齊下，集體合圍，形成一個對拒不履行生效法律文書確定義務的被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢和共同懲戒局面，同時致力于削減執(zhí)行工作的其它阻抗因素，將治理執(zhí)行難追溯到執(zhí)行難問題產(chǎn)生的源頭上去。2008年6月，市中院院長許建同志向市人大常委作了《關于我市法院執(zhí)行協(xié)調(diào)配合工作的報告》，就破解“執(zhí)行難”，進一步推進執(zhí)行聯(lián)動機制建設進行了匯報，并提請審議。2010年8月，市人大常委會召開專門會議對各成員單位落實決定情況進行督查。黨委、人大、政府不僅積極成立聯(lián)動機制領導小組，協(xié)調(diào)各類重大事項和重大案件，還頒布各項規(guī)定與《決定》，進一步規(guī)范協(xié)助執(zhí)行工作，同時展開有力的督查，將工作落到實處。（四）取得了顯著的成效。領導小組會議主要還是針對特殊的情況和具體的案件來開展，對于聯(lián)動機制運行中出現(xiàn)的問題分析，以及成員單位間的交流尚欠不足。如對被執(zhí)行人的法定代表人再次發(fā)起成立新公司或成為股東的限制；對被執(zhí)行人及其單位法人或主要負責人高消費的限制等等，存在著不同原因的困難。公安機關在協(xié)助法院限制被執(zhí)行人出境及強制搬遷等執(zhí)行工作中比較得力，但對協(xié)助查詢被執(zhí)行人下落方面尚未盡全力。法院審判及其執(zhí)行工作要想為經(jīng)濟、社會發(fā)展提供全面保障，就必須如《最高人民法院關于進一步加強和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見》所要求的那樣，加快執(zhí)行聯(lián)動威懾機制建設，要努力爭取黨委的支持，動員全市的力量共同解決“執(zhí)行難”問題，以此提高生效法律文書的自動履行率和法院執(zhí)行工作的實際到位率，打造屬于我市自己的社會誠信體系，保護民生，有效維護經(jīng)濟社會秩序，營造良好的投資氛圍和企業(yè)經(jīng)營理念。對法院執(zhí)行時協(xié)助單位以種種借口拖延或阻礙執(zhí)行，或給當事人通風報信，甚至串通被執(zhí)行人隱匿、轉移財產(chǎn)的，由黨委主要領導對該單位負責人誡勉談話，責令整改，造成損失或致使案件無法執(zhí)行的，由協(xié)助單位承擔賠償責任并依法追究直接責任人的法律責任。（二）建立信息系統(tǒng)的聯(lián)動機制。發(fā)揮各相關協(xié)助執(zhí)行單位各自的信息管理網(wǎng)絡資源作用。（三）完善執(zhí)行聯(lián)動機制工作領導小組會議。（四）推廣執(zhí)行聯(lián)絡員制度。當然這其中可能涉及聯(lián)絡員工資報酬和培訓等待遇問題，還需要黨委、政府給予大力支持。明確以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的，公安機關接到報警后，應當立即出警，依法處置。檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案。借助市公安局的巡查機制，動態(tài)查找被執(zhí)行人。對確定的重點執(zhí)行案件，法院市公安局指揮中心報送聯(lián)動報警名單，并附拘傳手續(xù)。媒體曝光，限制高消費和懸賞執(zhí)行可配合使用，通過相關單位與個人的協(xié)助行為，對被執(zhí)行人權利和自由進行限制，提高被執(zhí)行人強制執(zhí)行的成本和代價，促使被執(zhí)行人主動履行義務。四是對故意躲藏或逃避執(zhí)行的義務人實行懸賞舉報。在交通事故和其他人身損害賠償、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫