【正文】 ，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，充分運(yùn)用教育、協(xié)調(diào)、救濟(jì)等手段，解決涉訴信訪難題，接處涉訴信訪件，同比%，經(jīng)依法審查，決定立案再審的案件有件，審結(jié)件，同比分別％和％。圍繞“司法關(guān)注民生，調(diào)解促進(jìn)和諧”的工作思路，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，把調(diào)解貫穿立案、審判、執(zhí)行全過程。加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的工作指導(dǎo)，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力。三、堅(jiān)持從嚴(yán)治院，加強(qiáng)人民法院自身建設(shè)一年來，全市法院更加重視思想政治、司法能力、紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，涌現(xiàn)出創(chuàng)新管理、秉公辦案、一心為民、清正廉潔的 個(gè)優(yōu)秀集體和名先進(jìn)個(gè)人。堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)，為人民司法”新時(shí)期人民法院工作主題，市中院深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化法院班子把握方向、民主決策、科學(xué)管理的能力。重點(diǎn)抓好中層干部和法官司法能力建設(shè)。廣辟途徑培養(yǎng)干部，通過崗位練兵、專題研討等平臺(tái)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等培訓(xùn)形式，推動(dòng)培訓(xùn)工作由理論型向理論與實(shí)務(wù)結(jié)合型轉(zhuǎn)變，由知識(shí)型向知識(shí)與能力結(jié)合型轉(zhuǎn)變，去年推舉人次到國家法官學(xué)院、省法院培訓(xùn)，選派2名優(yōu)秀法官上下掛職鍛煉，努力提高法官司法能力。認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)國法和最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，使黨風(fēng)廉政建設(shè)橫到底，縱到邊，不留死角，不留空隙，中院推選11位中層干部直接擔(dān)任司法廉政監(jiān)察員，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律保障司法廉潔，嚴(yán)肅處理了3名違反“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定的基層法院法官，查處追究刑事責(zé)任1人。重點(diǎn)解決基層保障問題。科學(xué)配置人民法庭，做好在息烽流長、修文六桶等全市遠(yuǎn)郊地區(qū)新建12個(gè)基層法庭的前期籌備工作，加強(qiáng)人民法庭“公正、廉潔、為民”庭訓(xùn)建設(shè)和“五化”建設(shè)，積極參與多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，通過優(yōu)化審判資源配置、推廣先進(jìn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)等做法,促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定。四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深化工作機(jī)制和制度建設(shè)從實(shí)際出發(fā)，深化司法改革，努力保障社會(huì)公平正義，這是市中院的堅(jiān)定態(tài)度，努力建設(shè)公正高效權(quán)威司法制度。市中院推出38條司法便民舉措，在全市各基層法院建立“五個(gè)特色巡回法庭”，加強(qiáng)巡回審判，就地立案，就地審判，就地調(diào)解，就地結(jié)案，就地執(zhí)行；加強(qiáng)立案信訪“窗口”建設(shè)，實(shí)行導(dǎo)訴、答疑、調(diào)解等“一站式”服務(wù)；采取上門立案、預(yù)約開庭、減免訴訟費(fèi)等措施，為老年人、殘疾人提供方便，減輕訴累。加強(qiáng)法院院長、庭（局）長對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，案件質(zhì)量有了新的提高，兩級(jí)法院一審案件上訴后二審維持率同比提高個(gè)百分點(diǎn)，改判發(fā)回率同比下降個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)新建立法律文書送達(dá)前糾錯(cuò)機(jī)制，設(shè)立“五重關(guān)卡”，加大對(duì)“瑕疵”法律文書的懲罰力度，貴陽中院裁判文書差錯(cuò)率已實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”的目標(biāo)。深化少年審判、量刑規(guī)范化建設(shè)。貴陽中院作為全省首家開展量刑規(guī)范化試點(diǎn)工作的中級(jí)法院，在法律、司法解釋框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定了量刑指導(dǎo)意見，創(chuàng)新規(guī)定了故意殺人等八類重點(diǎn)犯罪和70周歲以上老年人犯罪的量刑調(diào)節(jié)幅度，著力抓好占全市法院一審刑事案件%的盜竊、搶劫等五類常規(guī)案件的量刑平衡問題，確保量刑規(guī)范化改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市法院始終堅(jiān)持把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，重大部署、重點(diǎn)工作和重要問題及時(shí)向黨委匯報(bào)。積極配合市人大、市政協(xié)開展法院執(zhí)行、環(huán)保審判執(zhí)法檢查，人大、政協(xié)在監(jiān)督檢查中給予大力支持，推動(dòng)解決審判、執(zhí)行工作和法院自身建設(shè)中的困難和問題。不斷完善對(duì)代表建議、委員提案的受理、辦理、反饋等流程管理，強(qiáng)化實(shí)施建議、提案督查督辦制度，做到件件有結(jié)果，事事有反饋，確保辦理質(zhì)量和效率。完善代表、委員聯(lián)絡(luò)制度，通過邀請(qǐng)視察工作、旁聽庭審、半年工作通報(bào)、反饋整改措施等，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。依法接受檢察機(jī)關(guān)及各方面監(jiān)督。認(rèn)真聽取檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，及時(shí)檢查和糾正案件審判中存在的問題。過去的一年，全市法院工作取得新進(jìn)展、新成效，是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，各位人大代表和政協(xié)委員為促進(jìn)法院工作提出了許多很好的意見和建議，幫助我們解決了許多困難和問題。隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展變化，全市法院面臨著新挑戰(zhàn)和實(shí)際困難。對(duì)這些問題和困難，我們將在黨委、政府的關(guān)心支持下，切實(shí)采取措施，努力加以解決。做好今年法院工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)具有十分重要的意義。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)，著力化解矛盾糾紛。二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扎實(shí)開展大培訓(xùn)活動(dòng)，建立定期培訓(xùn)制度，創(chuàng)新法官培訓(xùn)方式，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)。按照構(gòu)建“六型”審判機(jī)關(guān)的要求，堅(jiān)持 “院長管院、從嚴(yán)治院”，以更大的決心和力度，自覺抓好廉政勤政建設(shè)。四是強(qiáng)化創(chuàng)新落實(shí)機(jī)制制度，著力保障工作高效有序。加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，在案結(jié)事了上下功夫。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)管理措施，做好審判績效考評(píng)工作，提高審判質(zhì)量和效率。五是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，著力推進(jìn)法院縱深發(fā)展。繼續(xù)推行法官遴選、上下級(jí)法官雙向掛職鍛煉，使基層法官水平有提高，經(jīng)驗(yàn)更豐富。面對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的新變化，面對(duì)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新要求，面對(duì)法院自身建設(shè)的新任務(wù)，我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，頑強(qiáng)拼搏，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)前進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗?。ㄓ捎谏形吹浇y(tǒng)計(jì)截止時(shí)間，故文內(nèi)數(shù)據(jù)沒有填寫）附件：《貴陽市中級(jí)人民法院工作報(bào)告（草案稿）》有關(guān)用語說明勞動(dòng)爭議案件“八字調(diào)解法”和一般案件“二十四字調(diào)解法”：市中級(jí)法院不斷加強(qiáng)“法官進(jìn)言”、“民事調(diào)解標(biāo)兵排行榜評(píng)比活動(dòng)”引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造性地總結(jié)出勞動(dòng)爭議案件“八字調(diào)解法”，即“信任”調(diào)解法、“聯(lián)動(dòng)”調(diào)解法、“雙贏”調(diào)解法、“訴訪”相濟(jì)調(diào)解法?！拔鍌€(gè)特色巡回法庭”：（1）在農(nóng)忙時(shí)期，基層人民法院設(shè)立“夜間法庭”，方便農(nóng)村當(dāng)事人訴訟。（3）針對(duì)交通事故多發(fā)特點(diǎn)，基層人民法院設(shè)立“交通事故巡回法庭”，深入交警事故處理部門所在地巡回審判，為交通事故當(dāng)事人提供方便快捷的法律服務(wù)。（5）加強(qiáng)未成年人涉訴審判，設(shè)立“未成年人案件巡回法庭”，集中審理全市涉及未成年人的刑事、民事、行政案件，對(duì)未成年人合法權(quán)益進(jìn)行特別保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)，做到立案優(yōu)先、審理優(yōu)先。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定，依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任?！拔逯仃P(guān)卡”：為打造精品法律文書，市中級(jí)法院推出裁判文書送達(dá)前糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持法律文書承辦人制作、簽發(fā)人審核、檢查組指正核查、簽發(fā)人責(zé)令更正、承辦人更正送達(dá)“五重關(guān)卡”。第二條 案件審理流程管理是將各類訴訟案件按其相關(guān)的審理程序和操作規(guī)程，分為立案、送達(dá)、排期、結(jié)案、歸檔五個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)要及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行有效管理，以保障審判工作公開、公正、高效、有序地進(jìn)行。各審判庭負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本規(guī)則加強(qiáng)對(duì)本庭案件審理流程的管理，保障流程管理表充分、客觀、全面、準(zhǔn)確反映案件的審判活動(dòng)。第四條 案件統(tǒng)計(jì)以每月的20日為截止日。向研究室報(bào)送結(jié)案數(shù)據(jù)應(yīng)提交相應(yīng)的法律文書一份。審限警示的具體期限為：民事一審案件：審限屆滿前30日。刑事案件：審限屆滿前10日。第六條 本院監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督案件審理流程的執(zhí)行情況，將結(jié)果通報(bào)全院，并對(duì)于超審限的案件進(jìn)行查處。第七條 案件審理流程管理工作中發(fā)生爭議，由部門領(lǐng)導(dǎo)之間協(xié)商解決，協(xié)商不成報(bào)分管院長，由分管院長協(xié)調(diào)各方解決。對(duì)本規(guī)則的執(zhí)行情況，作為院目標(biāo)管理考核依據(jù)之一。向本院賠償委員會(huì)申請(qǐng)有關(guān)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行國家賠償?shù)陌讣蓢屹r償委員會(huì)辦公室審查，符合立案條件的移交立案庭編案件字號(hào)。審判庭收到批準(zhǔn)手續(xù)后2日內(nèi)將有關(guān)手續(xù)交立案庭，立案庭3日內(nèi)辦理立案手續(xù)。屬于本院管轄的應(yīng)在7日內(nèi)予以立案。符合立案條件的，在當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)后，7日內(nèi)予以立案。(四)立案庭對(duì)符合立案條件的案件應(yīng)予登記、編號(hào)，將有關(guān)信息輸入微機(jī)中，并將“立案審查信息表”打印一份附卷移送審判庭。如有技術(shù)故障不能打印“立案審查信息表”的，業(yè)務(wù)庭先簽收，再由立案庭3日內(nèi)補(bǔ)送“立案審查信息表”。第十一條 行政機(jī)關(guān)根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條的規(guī)定申請(qǐng)執(zhí)行其具體行政行為的，由立案庭3日內(nèi)移送行政庭。第十二條 申請(qǐng)、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，由立案庭?fù)責(zé)審查，對(duì)不符合立案條件的，由立案庭答復(fù)申訴(申請(qǐng))人。對(duì)本院決定再審、上級(jí)法院指令本院再審以及檢察機(jī)關(guān)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，由立案庭進(jìn)行登記后，7日內(nèi)通知審監(jiān)庭內(nèi)勤簽收案卷?；鶎臃ㄔ褐g發(fā)生的管轄爭議案件，由立案庭在立案后15日內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或指定管轄。對(duì)基層法院有關(guān)適用法律等問題的請(qǐng)示，立案庭登記后移送研究室。涉及侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)的訴前保全、證據(jù)保全及訴前禁令，立案后3日內(nèi)交由相關(guān)業(yè)務(wù)庭辦理。第十六條 減刑、假釋案件，由審監(jiān)庭進(jìn)行立案登記。民事、行政案件，立案庭立案的同時(shí)向原告送達(dá)受理通知書、交費(fèi)通知書，由業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)向被告或第三人送達(dá)起訴狀副本、舉證須知。第十九條 刑事一審案件立案后5日內(nèi)應(yīng)向被告人送達(dá)起訴書副本。被告不服一審判決提出上訴的應(yīng)在上訴期滿后3日內(nèi)，將上訴狀連同案件、證據(jù)移送上一級(jí)法院，同時(shí)將上訴狀副本送交同級(jí)檢察機(jī)關(guān)和當(dāng)事人。第二十條 一審民事(含分案審理的刑事附帶民事)、行政案件立案后5日內(nèi)審判庭向有關(guān)當(dāng)事人送達(dá)案件應(yīng)訴通知書、起訴書副本、舉證須知等。第二十二條 各業(yè)務(wù)庭通過郵局特快專遞送達(dá)訴訟文書，由負(fù)責(zé)送達(dá)的工作人員向郵局催收回執(zhí)，并及時(shí)交案件承辦人。除特殊情況外，一般只接受上級(jí)或同級(jí)人民法院的委托，外地基層法院委托的，轉(zhuǎn)相關(guān)基層人民法院處理。已排定的開庭日期如無特殊情況一般不應(yīng)更改。(二)行政一審案件：應(yīng)在舉證期限屆滿后5日內(nèi)開庭。(三)民事一審案件：在起訴狀副本送達(dá)被告后3個(gè)月內(nèi)排期開庭，但公告送達(dá)的除外。開庭后30日內(nèi)為評(píng)議時(shí)間。第二十六條 審判庭在安排開庭時(shí)間的同時(shí)，通知書記員室確定庭審記錄書記員。第二十八條 再次開庭、中止后恢復(fù)審理需要開庭的案件的時(shí)間安排：(一)因案件確需要法院調(diào)查取證、庭審不能按時(shí)結(jié)束、當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能到庭或提出新的證據(jù)等情形決定休庭的，一般在15日內(nèi)安排再次開庭。(三)案件延期審理或中止審理的，在確定恢復(fù)審理后，一般在15日內(nèi)安排再次開庭。第五章 結(jié)案第二十九條 各類案件均應(yīng)在法定的審限內(nèi)結(jié)案。刑事審判庭收到二審發(fā)回生效的刑事案件后，應(yīng)填寫生效統(tǒng)計(jì)表，同時(shí)將法律文書一份交研究室。其他適用法律問題的請(qǐng)示，由研究室在30日內(nèi) 提出審查意見報(bào)審判委員會(huì)討論，審委會(huì)討論決定后，由研究室在7日內(nèi)作出書面批復(fù)。審判委員會(huì)討論決定立案的，應(yīng)在決定后7日內(nèi)制作再審裁定書送達(dá)當(dāng)事人。(三)民事、刑事、行政再審案件的審限：按一審程序再審的，適用一審審結(jié)時(shí)限，按二審程序再審的，適用二審審結(jié)時(shí)限。(四)申請(qǐng)確認(rèn)違法的案件：在立案后的三個(gè)月內(nèi)為確認(rèn)和評(píng)議期間，評(píng)議后10日內(nèi)制作決定書送達(dá)申請(qǐng)人。第三十一條 因特殊情況不能按期結(jié)案的，審判長應(yīng)寫出延期結(jié)案的申請(qǐng)報(bào)告，并提出結(jié)案日期，經(jīng)合議庭同意，報(bào)分管院長審批。經(jīng)批準(zhǔn)延期，應(yīng)將延期報(bào)告復(fù)印件送技術(shù)室，由技術(shù)室將延期情況錄入數(shù)據(jù)庫。民事案件應(yīng)在審限屆滿前30日。分管院長認(rèn)為延期理由不充分的，應(yīng)督促合議庭限期結(jié)案。確有特殊情況，經(jīng)審委會(huì)認(rèn)可的，可不作超期案件處理。第六章 歸檔第三十二條 案件結(jié)案后，應(yīng)在報(bào)結(jié)案30日內(nèi)將案卷裝訂，送檔案室歸檔。第三十三條 一審結(jié)案后，當(dāng)事人提出上訴的案件，訴訟法明確規(guī)定案卷移送限期的，書記員應(yīng)在收到上訴狀后5日內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)上訴狀副本，并在法定期限內(nèi)將案卷裝訂好移送上級(jí)法院。第三十四條 上訴法院決定調(diào)卷的案件，應(yīng)在接到調(diào)卷函后一個(gè)月內(nèi)將案卷移送上級(jí)法院。第七章 處罰第三十六條 評(píng)查方式：對(duì)案件流程管理的考評(píng)總分為100分，分為兩個(gè)部分，一部分是各類案件的信息表，占70%，該部分采取逐案評(píng)查的方式進(jìn)行。兩部分均以評(píng)查案件的平均分計(jì)算后相加，得出各庭執(zhí)行流程管理的總分值。第三十七條 每月的第一次院務(wù)會(huì)議對(duì)上月執(zhí)行案件流程管理的情況進(jìn)行通報(bào)，年終將各庭執(zhí)行流程管理的匯總情況報(bào)院目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定兌現(xiàn)目標(biāo)管理。第三十九條 各類案件的審限從立案庭庭長簽字立案之日起計(jì)算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿的日期。本規(guī)則生效之前的流程管理與本規(guī)則不一致的以本規(guī)則為準(zhǔn)。發(fā)布部門：貴陽市其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2004年 實(shí)施日期：2004年06月01日第四篇：中級(jí)人民法院匯報(bào)材料中級(jí)人民法院匯報(bào)材料市二屆人大一次會(huì)議以來，全市法院共受理各類案件103，925件，結(jié)案101，169件，%。特別是xxxx年以來，市中院黨組審時(shí)度勢(shì)，緊緊圍繞市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，確立了“快速崛起，爭創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)和“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”工作思路，凝聚奮斗力量，踐行“總干”精神，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)中求進(jìn)，法院整體工作得到長足發(fā)展，審判工作實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。一、狠抓審判執(zhí)行工作，全力維護(hù)公平正義嚴(yán)厲懲治刑事犯罪，促進(jìn)“平安xxxx”建設(shè)。五年來，受理刑事案件5037件，審結(jié)4923件，判處罪犯5631人，同比分別增長3審結(jié)故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件1485件。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪，審結(jié)危險(xiǎn)駕駛案件88件，有91名醉駕人員被判處刑罰。嚴(yán)懲近年出現(xiàn)在我市的金融詐騙、非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，有力維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。著力打擊職務(wù)犯罪，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。以貪污、挪用公款罪判處“黃金大盜”宋文代死刑，剝奪政治權(quán)利終身并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，成為近年來我區(qū)對(duì)職務(wù)犯罪量刑最重的案件，被評(píng)為全區(qū)xxxx年十大法治事件之一。妥善審理民商事糾紛，促進(jìn)“和諧xxxx”建設(shè)。五年來共受理民商事案件74368件，結(jié)案71794件，解決糾紛標(biāo)的金額564億多元。依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，審結(jié)勞動(dòng)爭議案件2276件，保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)3462萬元。審慎對(duì)待集團(tuán)訴訟，努力化解群體糾紛，共審結(jié)該類案件213件，涉案2567人。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，五年來調(diào)解撤訴案件51053件，全市法院民商事案件調(diào)解撤訴率一直高于全區(qū)平均水平，%。xxxx年自治