【正文】 的問題及應用策略財政扶貧資金審計中存在的問題及應用策略摘要：隨著國家扶貧力度的不斷加大，扶貧項目的不斷增加，扶貧資金在使用過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題。比如，在國家精準扶貧政策中要求對貧困戶建檔立卡并對建檔立卡貧困戶落實扶貧政策，但在實踐中發(fā)現(xiàn)非建檔立卡人員享受諸如免息貸款、向貧困戶違規(guī)收取貸款管理費、向非貧困群體發(fā)放金融富民農(nóng)戶貸款，用扶貧資金扶持大戶等問題。各種專業(yè)合作社以虛假出資、虛開發(fā)票、虛列支出的形式，套取扶貧資金、挪用扶貧資金為個人使用，扶貧建設項目建設內容與實際不符等。在審計實踐中發(fā)現(xiàn)部分合作社是為了獲得國家扶貧補貼而成立，不具備可持續(xù)經(jīng)營能力同時合作社財務制度不健全，無法保證入股貧困戶的利益。此外，也應該做到審計、財政監(jiān)督制度的配套完善與跟進，對每個環(huán)節(jié)都進行嚴格的監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)隨意挪用，貪污扶貧資金的情況，真正為貧困人民提供福利。（三）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，發(fā)揮資金整合規(guī)模效應目前，?y籌整合涉農(nóng)資金來源渠道分散，資金類別比較多，各部門在申報立項、資金分配、資金投向和使用等方面各有側重。審計人員應當認真執(zhí)行我國扶貧相關法律制度，結合自身的專業(yè)特色以及實踐能力來解決現(xiàn)實問題。結論科學、合理的審計監(jiān)督制度是提高扶貧資金使用效率的重要手段，政府有關部門應當積極落實國家相關制度，嚴格審核并監(jiān)督扶貧專用資金的使用渠道與流向，從而提高扶貧資金的效用，為貧困人口帶來福利。財政審計包括本級政府預算執(zhí)行審計(同級審)、下級政府決算審計{上審下}和財政收支審計。二是有利于促進財政資金使用效益的提高:三是有利于查錯糾弊。三、地方財政審計監(jiān)督工作存在的問題（一）地方審計機關難以保證其審計監(jiān)督的獨立性主要表現(xiàn)：一、地方政府對審計機關存在直接的實質性的上下級制約關系，審計機關必然或自然就先要把地方政府的要求和利益擺在首位。主要表現(xiàn)：一是有些法規(guī)制度尚未建立健全，有些則已日趨陳舊過時，不能適應當前社會主義市場經(jīng)濟體制運行和改革開放新形勢的需求。故針對上述問題提出以下對策：（一）抓重點，強化審計，堅持點面結合。要通過財政審計，不斷規(guī)范財經(jīng)秩序，著力提高財政資金使用效益。而財政基礎審計，信息量大，時間跨度長，涉及被審單位多，要提高財政審計工作效率，必須堅持人機結合，在提高審計人員業(yè)務素質的同時，要充分運用計算機審計這一輔助手段，發(fā)揮計算機在審計工作中的作用，從而達到進一步降低審計成本，節(jié)省審計時間，提高審計資源的使用效益。二是各企業(yè)單位、各政府職能部門及領導者要自覺樹立財政審計監(jiān)督的意識，要講政治、講大局，要支持、配合審計監(jiān)督，使其有一個寬松的工作環(huán)境，良好的工作氛圍，以便提供一流的服務，創(chuàng)造一流的效益。 【會計網(wǎng)校課程打折優(yōu)惠，火爆招生中】 【2011年會計從業(yè)資格考試，輕松拿會計證！】 【2012初、中級職稱考試保過班：五大班次+內部資料精華班+輔導教材=300元/科！】（一）財政體制改革中，深化“收支兩條線”，加強非稅收入管理改革是其中一個重要環(huán)節(jié)，而財政票據(jù)管理是加強政府非稅收入征收管理的基礎工作，也是源頭控管的重要手段。執(zhí)收單位要購領財政票據(jù)，必需先經(jīng)同級財政部門審核過關。票據(jù)核銷不規(guī)范。財政部門不及時清理各執(zhí)收單位的票據(jù)結存量，導致有的執(zhí)收單位長期不繳銷，票據(jù)滯留于單位，收入不及時上繳；二是核銷程序簡單。財政部門重票據(jù)發(fā)放，輕票據(jù)監(jiān)管，財政票據(jù)業(yè)務主管部門少有深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財政票據(jù)管理和使用情況的檢查和指導，財政票據(jù)年檢制度和財政票據(jù)月報表制度形同虛設。而某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在票據(jù)管理中存在“四無”現(xiàn)象：無專人、無專賬、無專柜、無專室。2009年，某執(zhí)收單位將本單位領用的財政票據(jù)借給某餐飲業(yè)個體戶使用逃避稅收；某執(zhí)收單位將領取的票據(jù)連同行政事業(yè)性收費項目出讓給下屬單位，增加收費環(huán)節(jié)，而且執(zhí)收單位又在下屬單位列支費用，逃避財政監(jiān)管。執(zhí)收單位在開具票據(jù)問題有：涂改票據(jù)內容及金額；棄用復寫紙直接在收據(jù)聯(lián)填寫；票據(jù)填寫要素不全，故意將收費項目填寫模糊，收費標準空缺，各種手法層出不窮，隱藏超范圍、超標準及無項目收費，開具鴛鴦發(fā)票套取資金等各種違法亂紀問題。健全票據(jù)管理功能，實行“陽光收費”。進一步增加票據(jù)管理模塊的功能，覆蓋票據(jù)印刷、發(fā)放、使用、核銷等各個環(huán)節(jié)，細化到對每一張票據(jù)進行管理，解決了票據(jù)使用監(jiān)管、核銷等問題。三是與有關部門通力合作，開展票據(jù)檢查與非稅收入征繳檢查相結合的專項清理。開展對執(zhí)法單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部及財會專業(yè)人員的宣傳和培訓，加強財政票據(jù)使用和管理、非稅收入管理規(guī)定的學習，提高對財務工作重要性的認識和財經(jīng)法紀意識。究竟中小學生的作文存在哪些問題呢？一、不喜歡寫作文，一提寫作文就犯愁、害怕，對于作文學習沒有興趣。三、缺少正確的引導和聽、說、讀、寫能力的訓練。四、作文記流水賬，平鋪直敘，語言毫無生機。只要找對方法每個孩子都可能成為小作家！向日葵作文教學法徹底幫助學生解決寫作中存在的問題！一、激發(fā)學生寫作興趣：興趣是最好的老師，是推動學習活動的內部動力。向日葵作文走生活作文之路，教會孩子百字新事、感動、觀察等多種找素材的方法，讓孩子在生活中去發(fā)現(xiàn)無窮無盡的素材，不再為“寫什么”而煩惱！三、解放學生的“嘴巴”，培養(yǎng)流暢的表達：葉圣陶先生也曾經(jīng)說過“口頭為‘語’，書面為‘文’。分解事物法、思路點撥、回憶畫面、別說空話等方法培養(yǎng)學生細致的思維習慣，讓學生能夠將作文說具體，寫生動！四、解決中心不明確、思想性差的問題：“先做人，再做事，后作文”的理念深刻的滲透到每節(jié)課程中，陶冶孩子的情操，讓孩子學會感恩、懂得寬容！一個學期后一篇篇綠色作文躍然紙上！五、全國性的作文大賽、三十多家媒體刊物的作品發(fā)表平臺，不僅讓孩子在考試中脫穎而出，還可以展示孩子的才華，樹立孩子的自信心，讓孩子徹底愛上作文！除此之外向日葵作文教材已被國家教育部納為“十二五”推薦作文教學指導書籍，擁有完善的教法，系統(tǒng)的教材、教案，嚴格的教學質量控制體系，讓孩子的學習效果有了實實在在的保障！作文專家熱線：******