財(cái)政審計(jì)存在的問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略分析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 的問(wèn)題及應(yīng)用策略財(cái)政扶貧資金審計(jì)中存在的問(wèn)題及應(yīng)用策略摘要：隨著國(guó)家扶貧力度的不斷加大，扶貧項(xiàng)目的不斷增加，扶貧資金在使用過(guò)程中也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。比如，在國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策中要求對(duì)貧困戶建檔立卡并對(duì)建檔立卡貧困戶落實(shí)扶貧政策，但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)非建檔立卡人員享受諸如免息貸款、向貧困戶違規(guī)收取貸款管理費(fèi)、向非貧困群體發(fā)放金融富民農(nóng)戶貸款，用扶貧資金扶持大戶等問(wèn)題。各種專業(yè)合作社以虛假出資、虛開(kāi)發(fā)票、虛列支出的形式，套取扶貧資金、挪用扶貧資金為個(gè)人使用，扶貧建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際不符等。在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)部分合作社是為了獲得國(guó)家扶貧補(bǔ)貼而成立，不具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力同時(shí)合作社財(cái)務(wù)制度不健全，無(wú)法保證入股貧困戶的利益。此外，也應(yīng)該做到審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督制度的配套完善與跟進(jìn)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，避免出現(xiàn)隨意挪用，貪污扶貧資金的情況，真正為貧困人民提供福利。（三）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，發(fā)揮資金整合規(guī)模效應(yīng)目前，?y籌整合涉農(nóng)資金來(lái)源渠道分散，資金類別比較多，各部門在申報(bào)立項(xiàng)、資金分配、資金投向和使用等方面各有側(cè)重。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行我國(guó)扶貧相關(guān)法律制度，結(jié)合自身的專業(yè)特色以及實(shí)踐能力來(lái)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。結(jié)論科學(xué)、合理的審計(jì)監(jiān)督制度是提高扶貧資金使用效率的重要手段，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)制度，嚴(yán)格審核并監(jiān)督扶貧專用資金的使用渠道與流向，從而提高扶貧資金的效用，為貧困人口帶來(lái)福利。財(cái)政審計(jì)包括本級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行審計(jì)(同級(jí)審)、下級(jí)政府決算審計(jì){上審下}和財(cái)政收支審計(jì)。二是有利于促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高:三是有利于查錯(cuò)糾弊。三、地方財(cái)政審計(jì)監(jiān)督工作存在的問(wèn)題（一）地方審計(jì)機(jī)關(guān)難以保證其審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性主要表現(xiàn)：一、地方政府對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)存在直接的實(shí)質(zhì)性的上下級(jí)制約關(guān)系，審計(jì)機(jī)關(guān)必然或自然就先要把地方政府的要求和利益擺在首位。主要表現(xiàn)：一是有些法規(guī)制度尚未建立健全，有些則已日趨陳舊過(guò)時(shí)，不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行和改革開(kāi)放新形勢(shì)的需求。故針對(duì)上述問(wèn)題提出以下對(duì)策：（一）抓重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。要通過(guò)財(cái)政審計(jì)，不斷規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，著力提高財(cái)政資金使用效益。而財(cái)政基礎(chǔ)審計(jì)，信息量大，時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及被審單位多，要提高財(cái)政審計(jì)工作效率，必須堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，在提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)這一輔助手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的作用，從而達(dá)到進(jìn)一步降低審計(jì)成本，節(jié)省審計(jì)時(shí)間，提高審計(jì)資源的使用效益。二是各企業(yè)單位、各政府職能部門及領(lǐng)導(dǎo)者要自覺(jué)樹(shù)立財(cái)政審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)，要講政治、講大局，要支持、配合審計(jì)監(jiān)督，使其有一個(gè)寬松的工作環(huán)境，良好的工作氛圍，以便提供一流的服務(wù)，創(chuàng)造一流的效益。 【會(huì)計(jì)網(wǎng)校課程打折優(yōu)惠，火爆招生中】 【2011年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試，輕松拿會(huì)計(jì)證！】 【2012初、中級(jí)職稱考試保過(guò)班：五大班次+內(nèi)部資料精華班+輔導(dǎo)教材=300元/科！】（一）財(cái)政體制改革中，深化“收支兩條線”，加強(qiáng)非稅收入管理改革是其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，而財(cái)政票據(jù)管理是加強(qiáng)政府非稅收入征收管理的基礎(chǔ)工作，也是源頭控管的重要手段。執(zhí)收單位要購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)，必需先經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核過(guò)關(guān)。票據(jù)核銷不規(guī)范。財(cái)政部門不及時(shí)清理各執(zhí)收單位的票據(jù)結(jié)存量，導(dǎo)致有的執(zhí)收單位長(zhǎng)期不繳銷，票據(jù)滯留于單位，收入不及時(shí)上繳；二是核銷程序簡(jiǎn)單。財(cái)政部門重票據(jù)發(fā)放，輕票據(jù)監(jiān)管，財(cái)政票據(jù)業(yè)務(wù)主管部門少有深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展財(cái)政票據(jù)管理和使用情況的檢查和指導(dǎo)，財(cái)政票據(jù)年檢制度和財(cái)政票據(jù)月報(bào)表制度形同虛設(shè)。而某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在票據(jù)管理中存在“四無(wú)”現(xiàn)象：無(wú)專人、無(wú)專賬、無(wú)專柜、無(wú)專室。2009年，某執(zhí)收單位將本單位領(lǐng)用的財(cái)政票據(jù)借給某餐飲業(yè)個(gè)體戶使用逃避稅收；某執(zhí)收單位將領(lǐng)取的票據(jù)連同行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目出讓給下屬單位，增加收費(fèi)環(huán)節(jié)，而且執(zhí)收單位又在下屬單位列支費(fèi)用，逃避財(cái)政監(jiān)管。執(zhí)收單位在開(kāi)具票據(jù)問(wèn)題有：涂改票據(jù)內(nèi)容及金額；棄用復(fù)寫紙直接在收據(jù)聯(lián)填寫；票據(jù)填寫要素不全，故意將收費(fèi)項(xiàng)目填寫模糊，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)空缺，各種手法層出不窮，隱藏超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)項(xiàng)目收費(fèi)，開(kāi)具鴛鴦發(fā)票套取資金等各種違法亂紀(jì)問(wèn)題。健全票據(jù)管理功能，實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”。進(jìn)一步增加票據(jù)管理模塊的功能，覆蓋票據(jù)印刷、發(fā)放、使用、核銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，細(xì)化到對(duì)每一張票據(jù)進(jìn)行管理，解決了票據(jù)使用監(jiān)管、核銷等問(wèn)題。三是與有關(guān)部門通力合作，開(kāi)展票據(jù)檢查與非稅收入征繳檢查相結(jié)合的專項(xiàng)清理。開(kāi)展對(duì)執(zhí)法單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)會(huì)專業(yè)人員的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)使用和管理、非稅收入管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對(duì)財(cái)務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)。究竟中小學(xué)生的作文存在哪些問(wèn)題呢？一、不喜歡寫作文，一提寫作文就犯愁、害怕，對(duì)于作文學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣。三、缺少正確的引導(dǎo)和聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫能力的訓(xùn)練。四、作文記流水賬，平鋪直敘，語(yǔ)言毫無(wú)生機(jī)。只要找對(duì)方法每個(gè)孩子都可能成為小作家！向日葵作文教學(xué)法徹底幫助學(xué)生解決寫作中存在的問(wèn)題！一、激發(fā)學(xué)生寫作興趣：興趣是最好的老師，是推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的內(nèi)部動(dòng)力。向日葵作文走生活作文之路，教會(huì)孩子百字新事、感動(dòng)、觀察等多種找素材的方法，讓孩子在生活中去發(fā)現(xiàn)無(wú)窮無(wú)盡的素材，不再為“寫什么”而煩惱！三、解放學(xué)生的“嘴巴”，培養(yǎng)流暢的表達(dá)：葉圣陶先生也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“口頭為‘語(yǔ)’，書(shū)面為‘文’。分解事物法、思路點(diǎn)撥、回憶畫面、別說(shuō)空話等方法培養(yǎng)學(xué)生細(xì)致的思維習(xí)慣，讓學(xué)生能夠?qū)⒆魑恼f(shuō)具體，寫生動(dòng)！四、解決中心不明確、思想性差的問(wèn)題：“先做人，再做事，后作文”的理念深刻的滲透到每節(jié)課程中，陶冶孩子的情操，讓孩子學(xué)會(huì)感恩、懂得寬容！一個(gè)學(xué)期后一篇篇綠色作文躍然紙上！五、全國(guó)性的作文大賽、三十多家媒體刊物的作品發(fā)表平臺(tái)，不僅讓孩子在考試中脫穎而出，還可以展示孩子的才華，樹(shù)立孩子的自信心，讓孩子徹底愛(ài)上作文！除此之外向日葵作文教材已被國(guó)家教育部納為“十二五”推薦作文教學(xué)指導(dǎo)書(shū)籍，擁有完善的教法，系統(tǒng)的教材、教案，嚴(yán)格的教學(xué)質(zhì)量控制體系，讓孩子的學(xué)習(xí)效果有了實(shí)實(shí)在在的保障！作文專家熱線：******
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