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正文內(nèi)容

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)1-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)?;ɑ蝽?xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的檢查和監(jiān)督。第四十五條第四十六條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理常常是事后核算,忽視了資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制,對(duì)經(jīng)費(fèi)收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少對(duì)資金使用效率進(jìn)行考核。由于財(cái)政部門(mén)或上級(jí)單位在核撥專(zhuān)項(xiàng)資金前,項(xiàng)目缺乏必要的論證,使資金和應(yīng)辦的項(xiàng)目脫節(jié),從而在各局所的預(yù)算、決算中大部份的專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍都存在著模糊性和不確定性,缺少“度”的限定。(三)行政事業(yè)單位的核算方式不恰當(dāng),其主要表現(xiàn)在:,其目的是匯報(bào)支出,為決算服務(wù),它不進(jìn)行成本核算,因而無(wú)法計(jì)算和統(tǒng)計(jì)行政成本,也無(wú)法評(píng)價(jià)資金的使用效益。一般預(yù)算支出科目與行政事業(yè)單位科目不一致,導(dǎo)致在編制決算時(shí),預(yù)算單位必須將會(huì)計(jì)科目合并或拆分后才能得出預(yù)算科目。二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因(一)各行政事業(yè)單位在部門(mén)預(yù)算編制中存在缺陷,但在實(shí)際操作過(guò)程中,基數(shù)法仍普遍被沿用,在很大程度上直接影響了資金的使用效率。不應(yīng)安排的項(xiàng)目人為安排資金,致使應(yīng)該安排的項(xiàng)目預(yù)算不能打足,影響了預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中追加預(yù)算比較普遍,影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性,也給項(xiàng)目的績(jī)效考核帶來(lái)一定的難度。,如加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、郵資費(fèi)等管理制度。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后,可以有效防止部份單位重預(yù)算而輕執(zhí)行,重收入而輕管理,每個(gè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行分析研究,對(duì)于適當(dāng)?shù)牟町悾梢赃m當(dāng)調(diào)整預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),使部門(mén)預(yù)算符合單位的實(shí)際情況。在執(zhí)行過(guò)程中,可用完善的內(nèi)部控制制度約束財(cái)務(wù)行為。制定符合單位的會(huì)計(jì)制度和崗位責(zé)任制等。內(nèi)審部門(mén)還應(yīng)經(jīng)常對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施。④經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或者活動(dòng)主辦單位按照相關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。A、應(yīng)收票據(jù)B、流動(dòng)資產(chǎn)C、應(yīng)收賬款D、預(yù)付賬款【正確答案】B【您的答案】B[正確]【答案解析】應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)指單位在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中由于采用商業(yè)匯票結(jié)算方式,以及賒銷(xiāo)、預(yù)付或其他原因形成的應(yīng)向有關(guān)方面收取的款項(xiàng)。反映單位基本情況、國(guó)有資產(chǎn)總量與分布結(jié)構(gòu)情況、資產(chǎn)質(zhì)量與運(yùn)營(yíng)情況、主要資產(chǎn)的實(shí)物量情況、主要資產(chǎn)增減變化情況、資產(chǎn)使用情況、主要資產(chǎn)明細(xì)情況以及其他需要報(bào)告的資產(chǎn)管理情況。下列不屬于需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形的是()。(4)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的。下列不屬于基本支出預(yù)算的是()。包括貨幣資金,應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。A、綜合預(yù)算B、優(yōu)先保障C、定員定額管理D、及時(shí)準(zhǔn)確【正確答案】ABC【您的答案】ABC[正確]【答案解析】項(xiàng)目按照支出性質(zhì)分為基本建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目和其他類(lèi)項(xiàng)目。A、辦公費(fèi)B、印刷費(fèi)C、咨詢(xún)費(fèi)D、手續(xù)費(fèi)【正確答案】ABCD 【您的答案】ABD【答案解析】具體包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、裝備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)費(fèi)、作戰(zhàn)費(fèi)、軍用油料費(fèi)、軍隊(duì)其他運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、專(zhuān)用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等30個(gè)款級(jí)科目。下列屬于機(jī)構(gòu)設(shè)置內(nèi)容的有()。包括:經(jīng)費(fèi)支出、撥出經(jīng)費(fèi)和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。A、合理分解預(yù)算,落實(shí)責(zé)任制B、依法組織收入,確保收入任務(wù)的完成C、加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制支出預(yù)算D、掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況【正確答案】ABCD【您的答案】ABCD[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行任務(wù)主要包括:(1)合理分解預(yù)算,落實(shí)責(zé)任制;(2)依法組織收入,確保收入任務(wù)的完成;(3)加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格控制支出預(yù)算;(4)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)分析預(yù)算執(zhí)行情況。A、經(jīng)費(fèi)自給率B、人員支出C、公用支出占事業(yè)支出比率D、資產(chǎn)負(fù)債率【正確答案】ABCD【您的答案】ABCD[正確]【答案解析】事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表分析的指標(biāo):經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出、公用支出占事業(yè)支出比率和資產(chǎn)負(fù)債率等。()對(duì)【正確答案】錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位編制預(yù)算時(shí),由財(cái)務(wù)部門(mén)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)配合,共同編制零基綜合部門(mén)預(yù)算,并將上年年終結(jié)余資金納入預(yù)算編制范圍,報(bào)財(cái)政部門(mén)審核后,政府審定并下達(dá)批復(fù)預(yù)算。()對(duì)【正確答案】對(duì) 錯(cuò)【您的答案】對(duì)[正確]【答案解析】行政事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。屬于臨時(shí)性往來(lái)借欠款要及時(shí)結(jié)算,可以長(zhǎng)期掛賬。()對(duì)【正確答案】錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)[正確]【答案解析】基本支出預(yù)算是指事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的基本支出計(jì)劃。()對(duì)【正確答案】對(duì) 錯(cuò)【您的答案】錯(cuò)【答案解析】行政單位的凈資產(chǎn)指行政單位資產(chǎn)減負(fù)債的差額,包括固定基金和結(jié)余。二.支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出。專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。四. 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。五. 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程
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