【正文】 物質(zhì)的需求，就能調(diào)動人的積極性。 ? 以人為本：認(rèn)為企業(yè)不再是單純的經(jīng)濟(jì)組織，人也不單純是創(chuàng)造財富的工具，人是企業(yè)最大的資本、資產(chǎn)、資源和財富，人是企業(yè)的主體，對物的管理要通過對人的管理來實現(xiàn)。 18 西方管理理論發(fā)展的新趨勢（三階段） 2020/6/22 21 ? 191 計劃與項目的必要性 ? 科學(xué)研究從科學(xué)家個人的研究活動轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)家群體共同合作開展的研究活動 ? 科研項目是科學(xué)研究活動最主要的組織方式，因此，項目管理是科研管理中最重要的內(nèi)容。世界各主要國家的科技政策主要集中在發(fā)展政策方面，而我國則是改革與發(fā)展政策并舉。 110 科技政策 2020/6/22 27 ? 科技政策措施的分類 ? 人才政策（引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、考評） ? 投資政策（鼓勵企業(yè)投資、合理配置、知識創(chuàng)新工程、大科學(xué)工程、基礎(chǔ)性工作） ? 學(xué)科與技術(shù)政策（引進(jìn)、自主創(chuàng)新、重點科技領(lǐng)域選擇、技術(shù)轉(zhuǎn)移） ? 結(jié)構(gòu)調(diào)整政策（分流重組、研究所轉(zhuǎn)制） 110 科技政策 2020/6/22 28 ? 21 評價的基本概念 ? 人類活動的目的： 發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、實現(xiàn)和享用價值 ? 人類認(rèn)識活動分類 : A:以揭示事物本來面目和客觀規(guī)律以及如何改造 和利用為目的的認(rèn)識活動 B:以揭示事物的價值和意義為目的的認(rèn)識活動 ? 評估：發(fā)現(xiàn)價值、揭示價值 ? 評估活動：是人們把握客體對主體的意義、價值的一種觀念性活動 ? 評估具有判斷、預(yù)測、選擇和導(dǎo)向等基本功能 2020/6/22 29 ? 科技評估：發(fā)現(xiàn)、揭示科技活動及其影響的價值 ? 科技評估是科技管理和科技管理研究的重要內(nèi)容 ? 由于科技活動的復(fù)雜性，科技評估對科技發(fā)展與科技管理的影響越來越大，使得科技評估活動也日益復(fù)雜 ? 科技評估活動不能隨意開展，必須進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計、嚴(yán)格地執(zhí)行和科學(xué)的評估 22 科技評價的基本概念 2020/6/22 30 ? 科技評估可以有各種不同的分類 ? 從客體上分：項目評估、計劃評估、人才評估、機(jī)構(gòu)評估、政策評估 ? 從主體上分：內(nèi)部評估、外部評估、同行評估、社會評估 ? 從目標(biāo)上分：績效評估、診斷評估、狀態(tài)評估、戰(zhàn)略評估 ? 同任何其他評估一樣，科技評估也存在一些基本的要素。 ? 在多人競爭某一個崗位或稱號時，除了考慮某個人的條件外，還要對申請者進(jìn)行比較。 ? 一是中國科學(xué)院研究所評價（藍(lán)皮書），對象是我院全部研究所，評估主體是獨立的評估組，評估方法是定量評估，基本特點是對研究所綜合績效和若干狀態(tài)的評估。 26 中科院研究所評估簡介 2020/6/22 61 ? 今后評估的重點將有所調(diào)整 ? 加強(qiáng)與院宏觀戰(zhàn)略管理的關(guān)聯(lián)性 ? 加強(qiáng)對研究所管理的信息支撐 ? 各種評估活動都將努力為研究所反饋信息 ? 例如研究所監(jiān)測系統(tǒng)、創(chuàng)新文化建設(shè) ? 評估中將能收集到許多同行專家的意見，這些都是寶貴的信息 ? 研究所不僅僅是上報信息，也能得到很多有用的信息，以監(jiān)測自身的發(fā)展，提高管理水平 26 中科院研究所評估簡介 2020/6/22 62 26 中科院研究所評估簡介 ? 評估目標(biāo) 1研究所完成創(chuàng)新工程的情況 2研究所重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)的產(chǎn)出 3研究所發(fā)展的基本態(tài)勢監(jiān)測 ? 評估主體：獨立的評估機(jī)構(gòu)、同行專家、有關(guān)管理部門及其各類支撐機(jī)構(gòu) ? 評估客體：進(jìn)入創(chuàng)新工程的研究單位 ? 評估周期：每年進(jìn)行監(jiān)測、二年評估一次 2020/6/22 63 26 中科院研究所評估簡介 ? 評估內(nèi)容 ? 1重大創(chuàng)新貢獻(xiàn) ? 2創(chuàng)新管理評估 ? 創(chuàng)新文化建設(shè)（最重要的管理目標(biāo)） ? 其他管理目標(biāo)（人員流動率和外爭經(jīng)費(fèi)比） ? 3科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出（科技目標(biāo) /三性貢獻(xiàn)） ? 4機(jī)構(gòu)基本實力（項目 /隊伍 /條件等基本狀態(tài)） ? 5機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢（發(fā)展速度 /投入產(chǎn)出） 2020/6/22 64 26 中科院研究所評估簡介 ? 評估方法 ? 1重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)（同行評議） ? 2創(chuàng)新管理評估：創(chuàng)新文化建設(shè)（實地評估） ? 其他管理目標(biāo)（定量監(jiān)測） ? 3科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出：科技目標(biāo)（同行評議） ? 三性貢獻(xiàn)（定量監(jiān)測） ? 4機(jī)構(gòu)基本實力（定量監(jiān)測） ? 5機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢（以定量評估為主的綜合評估） 2020/6/22 65 26 中科院研究所評估簡介 ? 評估中的難點 ? 價值觀（國家 /科學(xué) /機(jī)構(gòu) /個人 /長遠(yuǎn) /近期） ? 科學(xué)性（規(guī)律 /方法） ? 1重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)（什么是重大創(chuàng)新 /形式 /什么人評？） ? 2創(chuàng)新管理評估 ? 創(chuàng)新文化建設(shè)（不同學(xué)科的差異 /評估的科學(xué)性） ? 其他管理目標(biāo)（社會保障體系與外部環(huán)境變化） ? 3科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出（科技目標(biāo)模糊 /不確定性） ? （不同學(xué)科三性貢獻(xiàn)的多樣性） ? 4機(jī)構(gòu)基本實力（不同學(xué)科對資源的需求與依賴度） ? 5機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢（原始狀態(tài)與投入產(chǎn)出的不直接對應(yīng)） 2020/6/22 66 結(jié)束語 ? 科技評估是科技發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制 ? 科技評估是科技管理的重要工具，科技評估是各級科技管理部門都應(yīng)當(dāng)采用的管理方法 ? 科技評估必須做到合規(guī)律性和合目的性，要符合科技發(fā)展的規(guī)律和科技管理的目的 ? 科技評估是政策性很強(qiáng)的活動，對科研機(jī)構(gòu)、科技人才和科技活動影響很大 ? 科技評估本身有許多理論與方法問題需要研究，要有個逐步科學(xué)和完善的過程 ? 評估中心愿意和全院各單位密切合作，共同探討科技發(fā)展和科技評估的規(guī)律 2020/6/22 67 謝謝各位 專家和領(lǐng)導(dǎo) 2020/6/22 6