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扶貧資金管理、使用和提款報(bào)賬-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 見(jiàn):縣級(jí)財(cái)政部門審核意見(jiàn): 審核人簽字和蓋章 年 月 日地州級(jí)扶貧部門審核意見(jiàn): 審核人簽字和蓋章 年 月 日地州縣級(jí)財(cái)政部門審核意見(jiàn): 審核人簽字和蓋章 年 月 日 審核人簽字和蓋章 年 月 日自治區(qū)“扶貧項(xiàng)目貸款專家審核會(huì)”組成人員意見(jiàn): 審核人簽字或蓋章 年 月 日附件2:扶貧龍頭企業(yè)應(yīng)提供原始資料 (填寫正面的附表1) (收帳通知)、用工合同等證明備注:(1)申請(qǐng)2011年度扶貧項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金的、年初自治區(qū)向金融部門推薦的每一家扶貧龍頭企業(yè)都要提供第6個(gè)資料原件和第5資料復(fù)印件,并由各地州統(tǒng)一收齊后上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)扶貧辦各一份。第三條財(cái)政扶貧資金管理以項(xiàng)目主管部門為監(jiān)督管理的主體。第六條項(xiàng)目主管部門要按照各類財(cái)政扶貧資金使用管理有關(guān)辦法規(guī)定,加強(qiáng)管理,做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目;嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容、施工進(jìn)度、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等做好資料審核等工作。第九條項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)主管部門的項(xiàng)目批復(fù)文件、實(shí)施方案、建設(shè)內(nèi)容、施工合同(協(xié)議)等進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),并按項(xiàng)目進(jìn)度向項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)報(bào)賬。第四章工作職責(zé)第十二條財(cái)政扶貧資金報(bào)賬工作由項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé)。(四)接受相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的監(jiān)督檢查。(四)組織相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段性檢查和竣工驗(yàn)收,并出具項(xiàng)目監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(八)建立各類財(cái)政扶貧資金臺(tái)賬,將項(xiàng)目管理、報(bào)賬資料等進(jìn)行歸類、整理、存檔。(四)按國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)定撥付資金。監(jiān)察部門對(duì)財(cái)政扶貧資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行查處。第六章附則第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三篇:安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施辦法安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)和《財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法》(試行)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第五條 扶貧項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理、監(jiān)督審核項(xiàng)目資金使用、組織檢查驗(yàn)收;扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和報(bào)賬基礎(chǔ)工作,建立項(xiàng)目資金輔助賬,并對(duì)所提供資金的完整性、真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。不得擠占、挪用、借用財(cái)政扶貧資金或隨意調(diào)整、改變資金用途。第八條 各地可根據(jù)實(shí)際情況,由縣級(jí)財(cái)政部門直接或由縣財(cái)政會(huì)計(jì)核算(支付)中心對(duì)財(cái)政扶貧資金進(jìn)行報(bào)賬核算。對(duì)與非農(nóng)戶結(jié)算的資金均應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,對(duì)與農(nóng)戶結(jié)算的零星支出,應(yīng)通過(guò) “一卡通”的形式,實(shí)行打卡發(fā)放,不得大額提現(xiàn)結(jié)算。第十二條 縣級(jí)扶貧項(xiàng)目主管部門要會(huì)同財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的階段性扶貧工作重點(diǎn)和扶貧資金安排計(jì)劃,從縣級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)中選取實(shí)施的扶貧項(xiàng)目,編制財(cái)政扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,聯(lián)合報(bào)經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,共同下達(dá)實(shí)施,并報(bào)省級(jí)備案審查。第十三條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位是財(cái)政扶貧資金的報(bào)賬人。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)應(yīng)明確項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)期限、項(xiàng)目總概算、責(zé)任人、違約責(zé)任以及處罰措施等,并報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門備案。未實(shí)施的項(xiàng)目,撤消該項(xiàng)目計(jì)劃,按原項(xiàng)目審報(bào)程序報(bào)批后,重新調(diào)整安排扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)足額收回預(yù)付項(xiàng)目資金。第十六條 扶貧項(xiàng)目實(shí)施中需要采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府集中采購(gòu)。第十八條 項(xiàng)目工程按計(jì)劃完工后,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時(shí)辦理項(xiàng)目工程竣工決算。預(yù)留的工程質(zhì)量保證金,不得高于該項(xiàng)目財(cái)政扶貧資金總額的10%。各縣根據(jù)國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,以及《財(cái)政扶貧資金管理辦法》規(guī)定編制,經(jīng)縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬時(shí)須據(jù)實(shí)填寫報(bào)賬申請(qǐng)書(shū),并附有效支出憑證,報(bào)財(cái)政部門審核報(bào)賬。第二十一條 以現(xiàn)金、實(shí)物形式直接補(bǔ)助到農(nóng)戶個(gè)人的,報(bào)賬時(shí)需提供到戶現(xiàn)金或?qū)嵨镅a(bǔ)助登記表以及被補(bǔ)貼人身份證復(fù)印件(或身份證號(hào)碼)。憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)賬提款的扶貧項(xiàng)目,須附經(jīng)項(xiàng)目施工單位和項(xiàng)目實(shí)施單位具體經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人簽名的項(xiàng)目支出明細(xì)表,提供有效支出憑證作為報(bào)賬附件。第二十五條 報(bào)賬制采用借貸記賬法。第二十七條 財(cái)政扶貧資金會(huì)計(jì)核算科目分為三級(jí) 一級(jí)科目:(一)資產(chǎn)、支出類科目:現(xiàn)金、銀行存款、預(yù)付項(xiàng)目資金、在建項(xiàng)目支出、暫付款、撥出扶貧資金、竣工項(xiàng)目支出、項(xiàng)目管理費(fèi)支出、其他支出。第六章 監(jiān)督管理第二十八條 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬資料要完整保存,接受上級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。第七章 附則第三十一條 各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。第四篇:財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)財(cái)農(nóng)[2001]93號(hào)第一章總則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),制定本辦法。第二章財(cái)政扶貧資金專戶及管理第五條 省、地、縣三級(jí)財(cái)政部門都應(yīng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶。第七條 除向下級(jí)財(cái)政扶貧資金專戶撥付資金外,財(cái)政扶貧資金專戶內(nèi)所有資金支出,都必須按本辦法規(guī)定的報(bào)賬程序請(qǐng)款。第三章 財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序第十條 地方各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)中央扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策,結(jié)合實(shí)際情況,編制本地扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃,建立科學(xué)、規(guī)范的扶貧項(xiàng)目庫(kù)。第十三條 在財(cái)政扶貧資金實(shí)施報(bào)賬制的過(guò)程中,財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)資金的收支管理和監(jiān)督檢查;扶貧項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、檢查驗(yàn)收和費(fèi)用支出的審核。項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)和項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)都應(yīng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。同時(shí),要建立嚴(yán)格的物資領(lǐng)用和保管制度。工程完工交付使用一年后,如果未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位提出請(qǐng)款申請(qǐng),經(jīng)扶貧項(xiàng)目主管部門審核同意,財(cái)政部門撥付工程質(zhì)量保證金。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),批準(zhǔn)的項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū);政府采購(gòu)部門與供應(yīng)部門簽定的采購(gòu)合同協(xié)議。由財(cái)政部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)賬時(shí)應(yīng)據(jù)實(shí)填寫,包括項(xiàng)目類別、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目期限及進(jìn)度、項(xiàng)目總概算、資金來(lái)源或出資人、申請(qǐng)報(bào)帳支出、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及扶貧項(xiàng)目主管部門審核意見(jiàn)等內(nèi)容。第二十四條扶貧資金報(bào)賬資料應(yīng)完整保存。第二十七條各省(自治區(qū)、直轄市)可以根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,同時(shí)報(bào)財(cái)政部備案。中華人民共和國(guó)財(cái)政部二○○一年八月二日附件:財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理辦法(試行)第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行),制定本辦法。第二章財(cái)政扶貧資金專戶及管理第五條省、地、縣三級(jí)財(cái)政部門都應(yīng)設(shè)立財(cái)政扶貧資金專戶。上級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)資金分配指標(biāo),通過(guò)財(cái)政扶貧資金專戶及時(shí)將財(cái)政扶貧資金撥付給下級(jí)財(cái)政部門。第九條終了后,財(cái)政扶貧資金專戶如有結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)使用。第十二條財(cái)政扶貧資金必須專項(xiàng)用于已批準(zhǔn)的扶貧項(xiàng)目,不得擠占、挪用或隨意調(diào)整。采取招標(biāo)、投標(biāo)方式公開(kāi)選擇扶貧項(xiàng)目實(shí)施單位,扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)與其簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū)。第十五條扶貧項(xiàng)目實(shí)施中需要采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和當(dāng)?shù)卣P(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接支付辦法。工程竣工后,扶貧項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并出具項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),財(cái)政部門憑扶貧項(xiàng)目主管部門簽署的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)審核批準(zhǔn)后撥付資金。第四章財(cái)政扶貧資金報(bào)賬憑據(jù)第十八條項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書(shū)或采購(gòu)合同。第二十條報(bào)賬申請(qǐng)單。第二十三條各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)應(yīng)在終了1個(gè)月內(nèi),將全省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政扶貧資金收支明細(xì)表(附表2)及使用情況說(shuō)明上報(bào)財(cái)政部,并抄送同級(jí)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、扶貧主管部門和審計(jì)部門。第二十六條扶貧資金的撥付應(yīng)根據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的要求,逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中
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