【正文】 防空工程易地建設費，由市、縣人防辦統(tǒng)籌安排，易地修建。人民防空工程的防護設施、設備，必須使用符合國家規(guī)定標準的產(chǎn)品。第十九條 人民防空工程驗收合格后，其產(chǎn)權(quán)單位或者個人應當向市人防辦申請辦理人民防空工程產(chǎn)權(quán)登記。第二十三條 任何單位和個人不得擅自拆除人民防空工程，確需拆除的，必須按照規(guī)定程序報省、市人防辦批準。第二十五條 任何單位和個人均有保護人民防空通信和警報設施的責任：（一）電信部門應當對人民防空通信和警報建設管理及聯(lián)網(wǎng)所需線路提供配置條件；（二）無線電管理部門應當對人民防空通信所需頻率給予保障，對通信、警報頻率免收頻率占用費和其他費用；（三）電力部門應當保證人民防空通信和警報的電力供應；（四）廣播電視、移動通信等部門，應當優(yōu)先傳遞、發(fā)放防空警報信號。確需拆除的，應當報市人防辦批準，重建費用由拆除單位承擔。第二十九條 市和區(qū)、縣人防辦及組建部門負責群眾防空組織的訓練和演練。市和區(qū)、縣人防辦應當會同國防教育部門制定人民防空宣傳教育計劃并組織實施：（一）在校學生的人民防空教育，由各級教育主管部門組織實施；（二）國家機關、社會團體、企事業(yè)單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實施；（三）其他人員的人民防空教育，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織實施。第三十五條 違反本規(guī)定第十七條第一款，建設單位未及時向市人防辦移交建設項目檔案、辦理備案的，責令其改正，可以并處1萬元以上3萬元以下罰款。在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性物品的，由有關部門依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第四十一條 人民防空主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建各類防空地下室工程的竣工驗收與備案管理，應當遵守《安徽省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收與備案管理規(guī)定》，并符合本規(guī)定。第四條防空地下室工程竣工驗收合格后，方可交付使用。第五條建設單位應于防空地下室工程竣工驗收7日前，將防空地下室的竣工驗收時間、地點、驗收方案等內(nèi)容書面通知人防主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。(四)人防部門及其委托的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出的整改問題是否按有關規(guī)定整改完畢。本規(guī)定所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。第五條 縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人民防空主管部門）負責本行政區(qū)域公用人防工程建設與維護管理，負責其他人防工程建設與維護管理的監(jiān)督檢查。城市新建公用基礎設施和民用建筑應當重視開發(fā)利用地下空間，兼顧人民防空需要，逐步形成布局合理的地下防護體系。結(jié)合城市公用基礎設施和民用建筑項目修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室，由建設單位負責修建。第九條 在人民防空設防城市規(guī)劃區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū)新建民用建筑按照下列標準同步修建防空地下室：（一）新建10層以上或者基礎埋深3米以上民用建筑，按照地面首層建筑面積修建，其抗力等級應達到6級以上。第十條 有下列情形之一的，建設單位可向設區(qū)的市以上人民防空主管部門提出申請，經(jīng)批準該民用建筑可以不修建防空地下室，按規(guī)定繳納人防工程易地建設費，由人民防空主管部門負責統(tǒng)一就近易地修建：（一）因地質(zhì)條件不宜修建防空地下室的民用建筑項目；（二）建設地段地下管道密集，不宜超出一定深度施工或者難以采取措施保證施工安全的民用建筑項目；（三）按本規(guī)定第九條第三項規(guī)定應建防空地下室面積小于該民用建筑首層建筑面積的項目。人防工程易地建設費的收支情況接受財政、審計監(jiān)督。建設行政主管部門在對應建防空地下室的民用建筑施工圖設計文件審查時，應通知人民防空主管部門對防護設計文件進行審核，經(jīng)審核符合要求的出具民用建筑防空地下室建設意見書，再由建設行政主管部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一頒發(fā)施工圖設計文件審查批準書。第十四條 人防工程建設屬于國防工程建設和社會公益性事業(yè)建設，享受國家和省給予的有關優(yōu)惠。專項補貼和獎勵資金從人防工程易地建設費中列支。不需要保密的人防工程平時可按規(guī)定用作商場、車庫、倉庫、文化娛樂場所、旅社等營業(yè)場所，但不得影響其防空效能。第十八條 人防工程建設實行質(zhì)量監(jiān)督制度。經(jīng)驗收合格的人防工程，方可交付使用。人防工程所屬單位及工程管理人員不得擅自棄置人防工程，使人防工程無人管理、失修、損壞。第二十三條 因建設需要拆除人防工程，應報人民防空主管部門審查批準。第二十四條 人防工程有下列情形之一的，其所屬單位可以報經(jīng)人民防空主管部門批準后予以報廢：（一）質(zhì)量低劣，危及地面建筑、交通安全，且加固改造困難的；（二）滲水嚴重，坍塌或者有坍塌危險，沒有使用價值的；（三）由于地質(zhì)條件差，工程基礎下沉，結(jié)構(gòu)斷裂、變形，已無法使用的。第二十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由人民防空主管部門責令限期改正，按照《安徽省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第三十三條規(guī)定予以處罰：（一）侵占人防工程的；（二）不按國家規(guī)定的防護標準和質(zhì)量標準修建人防工程的；（三）違反國家和省有關規(guī)定，改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)，拆除人防工程設備設施的；（四）拆除人防工程拒不補建的；（五）有本規(guī)定第二十二條第二項至第六項所列行為之一的；（六）其他危害人防工程的安全和使用效能的。省人民政府1985年5月14日發(fā)布的《安徽省人民防空工程維護管理細則》、1994年11月21日發(fā)布的《安徽省結(jié)合民用建筑修建防空地下室的若干規(guī)定》同時廢止。第三條 人防工程建設堅持與城市建設相結(jié)合，堅持長遠建設與應急建設相結(jié)合，堅持國家投資與社會籌資建設相結(jié)合。發(fā)展計劃、規(guī)劃、建設、財政、價格、公安、國土資源、環(huán)境保護等部門應在各自的職責范圍內(nèi)做好人防工程建設與維護管理的有關工作。第七條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部門負責組織建設。第八條 人民防空指揮工程的建設與維護管理所需費用，由同級財政預算安排。（二）新建居民住宅（含危房翻新住宅）樓，除第一項規(guī)定的外，按照地面首層建筑面積修建，其抗力等級應達到6B級。第十一條 人防工程易地建設費按應建防空地下室的面積計收。第十二條 人民防空主管部門參與城市新建民用建筑計劃和項目報建聯(lián)審。未取得民用建筑防空地下室建設意見書的民用建筑項目，規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，建設單位不得組織開工。經(jīng)人民防空主管部門批準建設的人防工程，其地下部分按規(guī)定免交有關規(guī)費。第十六條 投資建設人防工程有依法取得相應收益的權(quán)利。戰(zhàn)時，人防工程由人民防空主管部門統(tǒng)一安排使用。人民防空主管部門負責防空地下室防護方面和其他人防工程的質(zhì)量監(jiān)督，并接受同級建設行政主管部門的指導。對質(zhì)量不合格的人防工程，人民防空主管部門應責令建設單位采取補救措施。第二十一條 人防工程所屬單位被兼并、破產(chǎn)、終止前，應向新的產(chǎn)權(quán)單位移交人防工程檔案資料，辦理人防工程管理交接手續(xù)，并到人民防空主管部門備案。補建的工程不得少于原工程面積、低于原工程抗力等級。處理時應由具備相應資質(zhì)的單位進行報廢作業(yè)，確保安全，不留隱患。第二十八條 從事人防工程建設與維護管理的機關及其工作人員有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反規(guī)定批準人民防空設防城市某區(qū)域不建防空地下室的；（二）違反規(guī)定批準減免應建防空地下室面積和人防工程易地建設費的；（三）明知建設單位無民用建筑防空地下室建設意見書而發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證或者批準施工的；（四）平調(diào)、截留、挪用人防工程易地建設費的；（五）利用職權(quán)謀取私利或者其他不正當利益的；（六）隱瞞人防工程安全隱患的；（七）對違反人民防空法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為，不查處、不追究的；（八）有其他違法、失職行為的