【正文】 程序實施行政許可事項，以及有其他濫用職權、徇私舞弊、行政亂作為行為的；（十四）對不屬于本單位職權范圍或不宜由本單位辦理的事項不向當事人說明，不移送有關單位或臵之不理的，造成服務對象投訴的；（十五）對重大、緊急突發(fā)事件漏報、遲報、謊報、瞞報的；（十六）其他有違反作風和效能建設規(guī)定應予問責的行為。第九條機關工作人員有第六條行為之一，情節(jié)較輕的，對有關責任人員給予誡免談話（口頭效能告誡）；情節(jié)較重的，給予有關責任人員通報批評、書面告誡；情節(jié)嚴重的，按照國家有關規(guī)定對有關責任人員予以停職檢查、調離工作崗位、免職、辭退；構成違紀的追究紀律責任。被問責的工作人員，一年內不得晉職晉級。（二）一年內被問責兩次及以上的。第十三條工作人員有第六條行為的，該工作人員為直接責任人員；造成嚴重后果的，機關的負責人按照崗位責任要求和黨風廉政建設責任制的規(guī)定承擔領導責任。（二）巡視、檢查、考核中發(fā)現的。（六）上級部門交辦的。第十六條 決定問責機關受理問責事項后，應及時成立調查組進行調查，形成書面調查材料。情況復雜的，經調查機構主要負責人批準，可以延長1個月。書面效能告誡期滿后，被告誡人應寫出整改情況報告，經相關職能機構審核，確認已改正的，可按期消除效能告誡，并下達解除效能通知書；仍不改正的，應延長效能告誡，延長期為3個月。申訴期間不停止問責決定的執(zhí)行。第二十五條本規(guī)定發(fā)布之前已施行的相關規(guī)章，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。第二十八條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。根據《浙江省影響機關工作效能行為責任追究辦法》第條，《溫嶺市人民防空辦公室機關工作人員作風效能問責暫行規(guī)定》第條規(guī)定，如不服本處理決定，自收到處理決定之日起30日內向作出決定的機關或者上一級機關提出書面申辯。同時，還能對廣大市民和社會各界進行廣泛的愛國主義教育，不斷增強公民國防觀念和人防意識，加強防空防災警報建設與管理，必須切實增強責任感和使命感，明確管理單位，落實職責任務，確定維護管理人員，使警報設備設施始終處于良好狀態(tài)，能夠隨時傳遞各種警報信號，遂行各種警報報知服務。將警報建設規(guī)劃與城區(qū)發(fā)展規(guī)劃結合起來同步進行，科學布局。四、切實加強機動防空防災警報信號車載機動防空防災警報具有機動性和生存能力強的優(yōu)點，不僅可以機動發(fā)放各類警報信號，而且可以用語音方式發(fā)布公告、命令，進行機動播報，是提高警報報知能力的重要手段。六、建立完善利用防空警報發(fā)布災情警報機制為進一步加強突發(fā)公共事件預警發(fā)布能力，積極防范應對自然災害和重特大事故災害，有效減少人員傷亡和財產損失，各縣市區(qū)要認真貫徹落實省政府辦公廳《關于利用人民防空警報系統(tǒng)發(fā)布災情警報的通知》（魯政辦字[2007]178號）要求，建立利用人民防空警報系統(tǒng)發(fā)布災情警報機制，根據災情警報的發(fā)布程序，按照政府指示做好災情警報信號的發(fā)布工作，為“兩防一體化”建設的全面開展打下良好的基礎。我市自1998年開始，每年在警報試鳴日都依法組織實施了警報試鳴活動；2001年，實現了警報控制系統(tǒng)，各縣市區(qū)同時開展了警報建設，我市的警報網絡體系初步形成，警報試鳴制度在全市全面建立。附件：煙臺市防空防災警報建設及管理程序二00八年三月十八日煙臺市防空防災警報建設及管理程序為統(tǒng)一規(guī)范各縣市區(qū)防空防災警報建設及管理工作，依據《煙臺市防空警報設施管理辦法》（煙臺市人民政府令第100號）規(guī)定，對今后的防空防災警報建設及管理程序規(guī)定如下：一、規(guī)劃布局全市的防空防災警報規(guī)劃布局由市人防通信站負責，根據各縣市區(qū)城區(qū)警報音響覆蓋率（警報音響覆蓋率等于各類固定式警報器的音響覆蓋面積的總和與城區(qū)建成區(qū)面積的比值，按百分數計算）核算警報器的安裝數量，報市人防辦，由人防辦下達計劃指標，各縣市區(qū)根據市人防辦下達的建設計劃指標，制定出本級城市的警報布局計劃，并標繪在城區(qū)圖上（圖上應標明以前的各類警報器）。選址確定以后，要將警報設置單位及安裝情況打印成表格。各縣市的警報計算機控制系統(tǒng)，在本行政區(qū)內可先采用無線控制方式，警報器配套的統(tǒng)控設備應預留有線控制接口，且須與市人防辦的RWJKB警報控制系統(tǒng)兼容。六、安裝調試警報設備設施采購后，要及時組織安裝工作。八、建檔移交警報設備設施安裝驗收后，應及時與警報設置單位辦理移交手續(xù)，簽訂管理協議，建立警報管理檔案（一式三份），縣市區(qū)人防辦、市人防通信站、警報設置單位各留存一份。對違法破壞警報設施的行為依法對有關單位及負責人進行處理。應建和實建面積核定。以附建在上部建筑底下部分的防空地下室建筑面積不小于50%為附建式；突破50%即為單建式。附建式工程應委托具有民用建筑乙級以上設計資質的設計院設計，設計人員須具備人防專業(yè)的設計能力；醫(yī)療救護工程、防空專業(yè)隊工程以及單建式工程應委托具有人防專業(yè)設計資質的設計院設計。設計審核程序。將審核批準通知單附上審核意見、審核合格意見，返回受理窗口經辦人簽字蓋章。以整個建設項目為單位的防空地下室其主樓或周邊主樓應預埋防空警報器基座一只及預埋2根管徑20的PVC套管（三相電源線和控制線各一根），以備根據人防警報規(guī)劃進行安裝或戰(zhàn)爭中補裝。防空地下室的中間結構驗收記錄須有我辦工程技術人員簽字，作為防空地下室竣工專項驗收的備案資料之一。具體分工為：在參建單位自評合格的基礎上，項目技術負責人提出初步意見，其他業(yè)務人員補充意見，工程處負責人下最后核定結論。工程處在受理后5個工作日內進行人防專項驗收，根據人防專項驗收要求，出具《防空地下室竣工專項驗收初驗意見》。省人防重點城市防空地下室竣工專項驗收，由我辦派人協助驗收，以統(tǒng)一全市防空地下室竣工專項驗收要求。本通知自2005年1月1日起施行辦公室三十一日 金華市人民防空二ＯＯ四年十二月