【正文】 個(gè)地方能不能選準(zhǔn)人、用好人的關(guān)鍵所在。三要加大對(duì)換屆政策和換屆紀(jì)律的宣傳力度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。具體來(lái)講，就是要堅(jiān)持“三在先”。二要堅(jiān)持警示在先，把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求，作為換屆工作的高壓線(xiàn)。全縣干部和群眾不是換屆的組織者，但我們都是參與者，在換屆過(guò)程中同樣受到“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求的約束，尤其是嚴(yán)禁“拉票賄選”、“跑官要官”、“干擾換屆”等要求就是我們的高壓線(xiàn)。三是保持對(duì)用人上不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性。組工干部要做到“5個(gè)不許”：不許參加與工作職責(zé)有關(guān)的單位和個(gè)人的宴請(qǐng)或娛樂(lè)活動(dòng)；不許接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物；不許為跑官要官者說(shuō)情、打招呼和提供方便；不許在干部考察工作中弄虛作假、隱瞞或歪曲事實(shí)真相；不許泄露組織人事工作秘密。堅(jiān)持做到受理一起、查核一起、處理一起、通報(bào)一起，絕不姑息，確保對(duì)違反換屆紀(jì)律舉報(bào)的查核達(dá)到100%。通過(guò)這起非組織活動(dòng)的處理，表明了縣委的態(tài)度是鮮明的，措施是果斷的，行動(dòng)是有效的。我們一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終做到嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，始終做到守土有責(zé)、層層負(fù)責(zé)，始終發(fā)揚(yáng)敢于戰(zhàn)斗、善于戰(zhàn)斗的精神，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施同違反換屆紀(jì)律的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)。此前，中央、省、州下發(fā)了一系列文件，市里也制發(fā)了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正提出了嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)密組織的“五嚴(yán)”要求，具體來(lái)說(shuō)就是“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”，當(dāng)前，關(guān)鍵就是要在換屆過(guò)程中貫徹好、執(zhí)行好這些制度規(guī)定。遏制選人用人上的不正之風(fēng)，樹(shù)立正確的干部選拔任用工作導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，既是黨中央的一貫要求，也是廣大干部群眾的熱切期盼，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，對(duì)于提高選人用人公信度，對(duì)于持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，都具有重要意義。從現(xiàn)在開(kāi)始，黨工委就要抓好換屆紀(jì)律的宣傳教育，在換屆期間，教育還要反復(fù)抓，使黨員干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么，始終繃緊紀(jì)律這根弦。黨工委要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作的政策、法律、法規(guī)和紀(jì)律，不越“雷池”，帶頭匡正換屆風(fēng)氣。三是在干部考察環(huán)節(jié)，發(fā)布考察對(duì)象公示通知時(shí)，我們會(huì)將考察對(duì)象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容，認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況。凡跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；凡搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。黨工委已專(zhuān)門(mén)成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)換屆嚴(yán)肅紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)，要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并部署，主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃部署，精心組織實(shí)施，態(tài)度要足夠堅(jiān)決，謀劃要足夠細(xì)致，措施力度要足夠大，要在貫徹執(zhí)行換屆紀(jì)律上創(chuàng)先進(jìn)，在遵守?fù)Q屆紀(jì)律上爭(zhēng)優(yōu)秀?？h委*書(shū)記多次聽(tīng)取本次會(huì)議工作匯報(bào)，并提出了明確的要求，一定要抓好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。下面，我就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律講幾點(diǎn)意見(jiàn)。省委領(lǐng)導(dǎo)吉炳軒、徐澤洲同志在前段時(shí)間省委換屆動(dòng)員會(huì)和省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專(zhuān)題培訓(xùn)班上，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求。市委組織部先后制定了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作實(shí)施方案》，下發(fā)了《關(guān)于貫徹嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的意見(jiàn)》和《嚴(yán)禁在換屆期間突擊提拔調(diào)整干部的規(guī)定》，對(duì)保證風(fēng)清氣正進(jìn)行了具體、配套的整體部署。要原原本本、逐字逐句的學(xué)習(xí)好中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)和文件要求，把握好、領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì)，凡是上級(jí)的要求，必須學(xué)習(xí)到位、傳達(dá)到位、領(lǐng)會(huì)到位。三要深入貫徹，抓好落實(shí)。一是教育在先要到人。要教育干部自覺(jué)遵守紀(jì)律，不該說(shuō)的話(huà)不說(shuō)，不該做的事不做，不但做到不跑官不要官、不買(mǎi)官不賣(mài)官，也要做到不說(shuō)情、不許愿，不為別人打探信息，傳播小道消息。大家要把相關(guān)警示教育資料學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、傳達(dá)好，把《明示卡》、《學(xué)習(xí)手冊(cè)》、《教育讀本》作為警示教材，發(fā)放到干部手中，以案說(shuō)紀(jì)、引以為戒?？h委將召開(kāi)相關(guān)層次的座談會(huì)，突出教育宣傳、培訓(xùn)測(cè)試和談心談話(huà)、開(kāi)展承諾這兩個(gè)重點(diǎn)，并兼顧其他嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作情況。一是堅(jiān)持全程監(jiān)督。方便、快捷、暢通的監(jiān)督渠道，對(duì)于實(shí)施有效監(jiān)督至關(guān)重要。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是最有力的武器。做到查實(shí)一件、處理一件、通報(bào)一件，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，取得處理一批、震懾一片的效果。因此，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，換屆是對(duì)選人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，切實(shí)提高選人用人公信度，向縣委和全縣人民交一份滿(mǎn)意的答卷。同時(shí)，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。這次換屆事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的第一責(zé)任人，要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆紀(jì)律負(fù)全責(zé)、負(fù)總責(zé)，做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層抓落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，履行《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》和《承諾書(shū)》中所作出的承諾。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律是換屆工作的關(guān)鍵，也是重中之重。主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市關(guān)于區(qū)黨委換屆工作的有關(guān)精神，對(duì)區(qū)黨委換屆工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保寒亭區(qū)黨委換屆工作平穩(wěn)有序順利進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展的第一線(xiàn)，面臨的任務(wù)重、矛盾多，搞好換屆工作，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的重要思想、政治和組織保證。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)、提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀要求。這次換屆工作的目標(biāo)任務(wù)是：一是要營(yíng)造一個(gè)好風(fēng)氣。起草討論好黨委工作報(bào)告，是凝聚人心、匯聚力量、完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要緊緊圍繞實(shí)際工作需要，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子結(jié)構(gòu)，配備和選舉出政治堅(jiān)定、勇于創(chuàng)新、勤政清廉、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)協(xié)作的好班子，努力做到讓組織滿(mǎn)意、干部滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意。要堅(jiān)決貫徹省、市關(guān)于換屆工作的方針政策和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)的要求，認(rèn)真研究好解決換屆工作中的重大問(wèn)題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會(huì)選舉以及思想政治工作等重點(diǎn)工作，確保換屆人事安排順利實(shí)現(xiàn)。代表大會(huì)召開(kāi)前，要采取適當(dāng)方式廣泛征求和聽(tīng)取黨代表和黨員特別是一線(xiàn)黨員對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)，以及各方面的意見(jiàn)和建議。要實(shí)踐黨內(nèi)選舉民主。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和黨委委員充分行使民主權(quán)利。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。要做到查處到位。四是要把正確輿論引導(dǎo)貫徹始終。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律。三、著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選好干部、配強(qiáng)班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重中之重，也是換屆成功與否的一個(gè)重要標(biāo)志。絕對(duì)不讓那些品行不端、心術(shù)不正、作風(fēng)不實(shí)的人謀到好處、占到便宜。要堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格選配方案。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能和合力。另一方面，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“軟結(jié)構(gòu)”。四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作政治性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)，大家要按照今天會(huì)議要求，認(rèn)真謀劃好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作都不能出現(xiàn)紕漏和問(wèn)題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作有序、健康、平穩(wěn)推進(jìn)。換屆工作政策性非常強(qiáng)，縣委對(duì)這次換屆代表的比例、職數(shù)、結(jié)構(gòu)都作出了明確規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不折不扣地貫徹落實(shí)。要把開(kāi)展談心談話(huà)作為理順情緒、化解矛盾的重要方法，有針對(duì)性地做好調(diào)整、落選和離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的思想工作，幫助他們克服心理障礙、解開(kāi)思想疙瘩。參加會(huì)議的有：各村黨支部書(shū)記、村長(zhǎng)，鄉(xiāng)直單位支部書(shū)記和全體鄉(xiāng)干部。請(qǐng)高書(shū)記帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”換屆紀(jì)律。石鄉(xiāng)長(zhǎng)就做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作講了非常重要的意見(jiàn)。做到深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神、把握實(shí)質(zhì)，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，為謀劃好全鄉(xiāng)換屆工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到換屆與發(fā)展兩不誤、兩促