【正文】 飲水安全和血防工程建設(shè)被提上重要議事日程，特別是確定在20個(gè)縣市建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，成為今年新的動(dòng)力，新的機(jī)遇，新的舉措。三是科學(xué)規(guī)劃，綜合治理。四是用活政策，典型示范。省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳狠抓了高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目示范區(qū)建設(shè)，分別在潛江、仙桃、監(jiān)利、天門(mén)、蘄春興辦示范樣板區(qū)，指導(dǎo)和帶動(dòng)面上的工程建設(shè)，取得了比較明顯的效果。省委、省政府決定，從今年起多方籌集資金，每年5億元，建設(shè)糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)農(nóng)田。由農(nóng)民自己投資搞水利建設(shè)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具有強(qiáng)大生命力的好事。二、正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的緊迫感在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視當(dāng)前存在的新情況和新問(wèn)題：一是已列入計(jì)劃的大型骨干工程抓得緊，有規(guī)模，而小型水利工程建設(shè)動(dòng)作不大，特別是農(nóng)村村組工程，如斗（農(nóng)）溝渠疏挖工程、平整土地工程等行動(dòng)不大。四是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想沒(méi)有把抓農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)列上重要議事日程，不僅部署不夠，更談不上深入工地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，工作不扎實(shí)。第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的因素仍然是農(nóng)田水利問(wèn)題，是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理規(guī)劃，分期分批實(shí)施，一年一年地長(zhǎng)期堅(jiān)持干下去，把這件“功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫”的事業(yè)干好，干出成效?？傊鞯匾Y(jié)合實(shí)際，狠抓各自的重點(diǎn)，確保發(fā)揮效益。省政府確定的高產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容與國(guó)家實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治、水利建設(shè)等項(xiàng)目?jī)?nèi)容密切相關(guān)、緊密相連。在農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)中，各地要把講求質(zhì)量、注重效益放在首位，已經(jīng)明確的項(xiàng)目行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任要落到實(shí)處。項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位及其人員必須堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，科學(xué)設(shè)計(jì)；經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的計(jì)劃方案，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自越權(quán)調(diào)整施工計(jì)劃；監(jiān)理單位要全方位、全過(guò)程監(jiān)理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，決不允許出現(xiàn)“豆腐渣”和“半拉子”工程。為了促進(jìn)全省“三民水利”健康發(fā)展，前不久省政府辦公廳專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于大力促進(jìn)“三民水利”發(fā)展的通知》，各地要按照《通知》的要求，既要保護(hù)、發(fā)展好“三民水利”，又要不斷規(guī)范完善，防止重復(fù)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)、污染水體、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象發(fā)生。第六，要嚴(yán)格資金管理。省里的確定的投資標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元，其中省里投600元，市、縣、鄉(xiāng)和農(nóng)民投工投勞配套400元。各項(xiàng)目建設(shè)單位要按照國(guó)家、省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，嚴(yán)禁白條入帳，嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。冬春是水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的黃金時(shí)期。特別是那些事關(guān)明年安全度汛的防洪工程，要采取定領(lǐng)導(dǎo)、定時(shí)間、定責(zé)任、定措施、定獎(jiǎng)懲的辦法，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事，各級(jí)黨委、政府都要高度重視，統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌兼顧，傾心傾力，緊抓不放。各級(jí)水利建設(shè)指揮部和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要按流域、按區(qū)域、按工程、按項(xiàng)目明確分工，分片包干，落實(shí)責(zé)任，各司其職。要加大工作檢查督辦力度，特別是對(duì)重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目和行動(dòng)滯后的地方，要采取得力措施，組織專班巡回督導(dǎo)，明確專班跟蹤督導(dǎo)，派出專班駐點(diǎn)督導(dǎo)，做到層層督辦落實(shí)，把督辦檢查落實(shí)到工程，落實(shí)到田間。同志們，新年的鐘聲即將敲響，讓我們以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指引，齊心協(xié)力，切實(shí)抓好農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，為明年農(nóng)民增收、為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。截止目前，全省開(kāi)工各類水利工程18萬(wàn)處， 億個(gè)，占計(jì)劃4億立方米的68%。這是我們組織開(kāi)展農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)最寶貴的群眾基礎(chǔ)。各地大員上陣，靠前指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線檢查指導(dǎo)，抓重點(diǎn)工程，辦示范項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作的開(kāi)展。20個(gè)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣市的實(shí)施方案，大多數(shù)已通過(guò)了省級(jí)評(píng)審。各級(jí)進(jìn)一步完善了激勵(lì)政策，按照“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原則，繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。與此同時(shí)，政府統(tǒng)籌，整合資金，集中投入，也是我省今年水利投資形式的一個(gè)亮點(diǎn)。今年，由農(nóng)民自主辦水利已經(jīng)成為新的亮點(diǎn)，新的途徑。 第二，要狠抓重點(diǎn)工程建設(shè)。 第三，要大力開(kāi)展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的主要內(nèi)容包括農(nóng)田水利、土地平整、田間機(jī)耕路、培肥地力等方面，特別是水利設(shè)施建設(shè)必須做到“灌得進(jìn)、排得出、降得下”，排灌分家自如，冷水不串灌，浸水濾出田，溝渠達(dá)到硬化標(biāo)準(zhǔn)，有利于農(nóng)民按照市場(chǎng)化原則用水。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，真正使每一項(xiàng)工程在形象上成為精品工程，在防汛上成為安全工程，在成效上成為效益工程，在服務(wù)上成為便民工程，真正建設(shè)一處工程，發(fā)揮一處效益。要抓好水利工程的“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制”等“五制”管理，把好工程驗(yàn)收關(guān)，項(xiàng)目完工后，要按照分級(jí)管理原則，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，決不能讓不合格工程投入運(yùn)行。要認(rèn)真落實(shí)投入政策，建立多層次、多渠道的農(nóng)村水利建設(shè)投入新機(jī)制，加大建設(shè)總體投入。開(kāi)展農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，為子孫后代造福的公益性事業(yè)，需要巨大的投入。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是綜合分析我省實(shí)際情況確定的，達(dá)到“田成方、路相通、林成網(wǎng)、渠相連、土肥沃”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在多數(shù)地方可以做到。一切費(fèi)用支出，除國(guó)家規(guī)定可以用現(xiàn)金支付的外，都要通過(guò)銀行進(jìn)行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。明天就是新年元旦，春節(jié)即將來(lái)臨，近期又多雨雪天氣，春節(jié)后往往多雨，真正有效的施工時(shí)間并不多，時(shí)間相當(dāng)緊迫。春節(jié)前，各地農(nóng)田水利建設(shè)的任務(wù)必須完成任務(wù)的80％以上；高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的土方任務(wù)必須在春節(jié)前完成，明年春播前完成涵閘、泵站、道路、渠道硬化等任務(wù)，確保不影響春播。黨政一把手要親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合，真正形成齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)格局。各級(jí)都要組成強(qiáng)有力的工作專班，形成從省到市州、到縣市區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到行政村的具體實(shí)施體系。農(nóng)田水利和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣，情況復(fù)雜，需要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的力量，充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性。一、肯定成績(jī)，找出差距，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感今年以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“十一五”農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，加大資金投入，農(nóng)田水利基本建設(shè)工作呈現(xiàn)出項(xiàng)目多、規(guī)模大、效果好的良好發(fā)展局面。完成農(nóng)村公路建設(shè)3493公里，其中：通村通暢2249公里，%；通村通達(dá)634公里，完成任務(wù)的3170%。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到目前我市農(nóng)建工作還存在的難和問(wèn)題。堤防標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)水庫(kù)多，塘堰淤塞和灌區(qū)萎縮現(xiàn)象還較普遍，中小河流的防汛問(wèn)題還較突出。部分縣對(duì)抓項(xiàng)目、爭(zhēng)投入很積極，但抓管理、抓制度比較軟，特別是對(duì)小型水利工程重視不夠，大部分?。ǘ┬退畮?kù)，還沒(méi)有落實(shí)管理責(zé)任。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)快速發(fā)展2011全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市“十二五”農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃要求，以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和防洪保安為目標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力提升、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路暢通、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)管理，力爭(zhēng)“十二五”農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅，為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。著力抓好今冬明春全市將實(shí)施3個(gè)全國(guó)“小農(nóng)水”重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范管理，狠抓質(zhì)量，力爭(zhēng)在全省績(jī)效評(píng)比中繼續(xù)保持領(lǐng)先位置。五是抓好水毀工程修復(fù)工作，對(duì)直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的堰塘、渠系等水毀灌溉設(shè)施要力爭(zhēng)在今年冬季修復(fù)，確保明年春灌用水需要；對(duì)遭受水毀的各類防洪設(shè)施必須在明年汛期來(lái)臨之前修復(fù)，確保安全度汛；對(duì)直接影響群眾生活的農(nóng)村供水水毀工程要優(yōu)先修復(fù)，確保供水安全。要按照“村民自治”、“一事一議”等原則，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與農(nóng)村公路建設(shè)管理。2011年，計(jì)劃完成中低產(chǎn)田土改造15萬(wàn)畝。（四）沼氣。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)全面完成2011年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，責(zé)任重大，意義非凡。要充分發(fā)揮農(nóng)建指揮部成員單位的作用，從政策支持、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)方面，對(duì)農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行支持幫助，形成各部門(mén)共同參與、齊抓共管的工作局面。一是積極向上爭(zhēng)取投入。當(dāng)前特別是要抓緊落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程配套資金，滿足工程建設(shè)需要。在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，積極引入民間資本興辦農(nóng)田水利工程。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處干擾和插手農(nóng)田水利建設(shè)的違法違紀(jì)行為，確?！叭齻€(gè)安全”。一是要鞏固小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革的成果。三是要加強(qiáng)基層農(nóng)田水利服務(wù)體系建設(shè)。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，向特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域傾斜。四、精心組織，認(rèn)真做好第一次全國(guó)水利普查工作國(guó)務(wù)院決定自今年起用3年時(shí)間開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查，各地、各部門(mén)要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)水利普查的重大意義，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的安排部署，按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，精心組織、周密部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范開(kāi)展普查，確保第一次水利普查圓滿成功。二是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)水利普查的重要性，給予充足的經(jīng)費(fèi)保障，確保有錢(qián)辦事，有人辦事。四是要抓好普查工作的宣傳動(dòng)員，形成全社會(huì)關(guān)心、支持水利普查的良好氛圍。各區(qū)縣要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)發(fā)利用兩季田和抓好田坎、土臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用以及推廣“芋/粱/粱”等種植新模式，積極擴(kuò)大冬季作物種植面積，穩(wěn)定糧食面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)，加快冬種進(jìn)度，保證冬種質(zhì)量，為明年夏季糧油生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格，保證農(nóng)資質(zhì)量安全。要完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。當(dāng)前，已進(jìn)入冬季森林防火緊要期，火險(xiǎn)較高，防火形勢(shì)嚴(yán)峻。現(xiàn)已進(jìn)入寒冬、春節(jié)將至，各級(jí)政府要妥善解決好群眾面臨的困難和問(wèn)題。剛才，湖北、廣西兩個(gè)省區(qū)的負(fù)責(zé)同志介紹了農(nóng)田水利基本建設(shè)情況和下步工作打算，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、水利部的負(fù)責(zé)同志對(duì)水利普查和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作作了安排，講得都很好。農(nóng)民收入在高增幅上繼續(xù)較快增長(zhǎng)，連續(xù)7年增幅超過(guò)6%，實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放以來(lái)第二次連續(xù)“七年高增長(zhǎng)”。今年我國(guó)從東到南、從西到北，從春季、夏季到秋季，自然災(zāi)害多災(zāi)連發(fā)、群災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)。規(guī)劃內(nèi)6240座大中型和重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固如期完成，6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決，37處大型灌區(qū)全面完成規(guī)劃節(jié)水改造任務(wù)，治淮19項(xiàng)骨干工程全面完成，三峽水庫(kù)蓄水175米水位成功實(shí)現(xiàn)，中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、坡耕地整治等項(xiàng)目建設(shè)全面實(shí)施，水土流失防治取得新成效。在全球氣候變化的大背景下，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，要求十分緊迫，任務(wù)十分繁重。全國(guó)一半以上的耕地缺少基本灌排條件，現(xiàn)有灌區(qū)普遍存在標(biāo)準(zhǔn)低、配套差、老化失修、效益衰減等問(wèn)題，水土流失、土壤沙化、耕地?fù)p毀、地力下降等也威脅糧食安全。由于農(nóng)村水源變化、水污染和水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高等原因，農(nóng)村飲水不安全人口數(shù)量有所增加，全面解決農(nóng)村飲水安全任務(wù)艱巨。這要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)。這為加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)提出了明確的目標(biāo)，也提供了重要的歷史機(jī)遇。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)意義十分重大，直接關(guān)系明年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品供給，影響物價(jià)穩(wěn)定的大局，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有支撐作用；直接關(guān)系防災(zāi)減災(zāi)工作的成效，對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有關(guān)鍵作用；直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益，對(duì)增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)民身體健康有基礎(chǔ)作用。今年各地自然災(zāi)害重，損毀水利設(shè)施多。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須下大決心進(jìn)一步加大中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度。以大型骨干水源配臵工程為中心，推進(jìn)江河水系連通，建設(shè)大中小型水源調(diào)蓄工程，實(shí)行調(diào)水引流、多源互補(bǔ)、豐枯調(diào)劑、以清釋污，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配臵，全面提高水利工程抗御大旱、減輕災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?？偨Y(jié)和推廣各地有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地采用不同的供水方式，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模集中供水，優(yōu)先考慮城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸。繼續(xù)把節(jié)水灌溉這一革命性措施抓實(shí)抓好，因地制宜推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水技術(shù)。繼續(xù)抓好長(zhǎng)江上游、黃河上中游、東北黑土區(qū)和西南石漠化區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理，搞好黃土高原淤地壩、南方崩崗治理。農(nóng)田水利基本建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各個(gè)方面。二是把農(nóng)田水利基本建設(shè)的相關(guān)力量結(jié)合好。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一下水利普查工作。這對(duì)于科學(xué)謀劃水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、保障水資源可持續(xù)利用、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給和國(guó)家糧食安全都具有十分重大的意義。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十七屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。南方地區(qū)要充分利用冬閑田，努力擴(kuò)大冬季作物種植。抓好今冬明春的植樹(shù)造林，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)、種苗準(zhǔn)備等方面的工作。要切實(shí)做好秋糧收購(gòu)工作，認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策和臨時(shí)收儲(chǔ)政策，保證資金供應(yīng)和倉(cāng)儲(chǔ)需要，規(guī)范市場(chǎng)主體購(gòu)銷行為，維護(hù)正常收儲(chǔ)秩序。冬春季節(jié)是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié)，也是防控的關(guān)鍵時(shí)期。四要嚴(yán)密防范森林草原火災(zāi)。今年受災(zāi)地區(qū)廣，受災(zāi)人口多。要解決好困難群眾冬春種所需資金和物資，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)。我們一定深刻認(rèn)識(shí)做好明年“三農(nóng)”工作的特殊重要性，充分估計(jì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困難，認(rèn)真謀劃加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的新思路