【正文】 洪澇重于常年，澇重于旱?；茨系乩砦恢锰厥猓瑲夂驐l件復(fù)雜，洪澇干旱災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)，且極易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)情況。有的縣區(qū)還存在物資更新不夠及時、風(fēng)險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)帶來較大壓力。要認真學(xué)習(xí)防洪法、防汛條例、抗旱條例等法規(guī)，按照部門牽頭、分級負責、屬地管理的原則，壓緊壓實工作責任，精心做好防汛抗旱各項準備，堅決奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。水利部門牽頭，要全面掌握淮干正峽段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程、九里西排澇站等在建工程進展，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。謀劃工程重在抓落地。一是堤防。二是城區(qū)。屬地縣區(qū)和采煤企業(yè)一道制定完善各類搶險應(yīng)急預(yù)案，特別是封閉井口和受采煤影響發(fā)生沉降的區(qū)域，要督促管理單位做好度汛安全隱患排查處理，確保汛期安全。五是涵閘。特別是新曹咀孜泵站仍只有一路臨時用電，不能實現(xiàn)全負荷運轉(zhuǎn)，應(yīng)急、水利要督促供電部門加快供電線路施工。三要守住重點環(huán)節(jié)防線。按照“分級管理、分級負責”的原則，各級各部門要抓緊補充、完善防汛物資和搶險器材，特別是按照4月中旬市防指督查后下發(fā)的工作提示單抓緊整改到位。特別是臺風(fēng)防御、中小水庫防汛搶險運用調(diào)度、行蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、城區(qū)防洪排澇、沉陷區(qū)人員撤退轉(zhuǎn)移、應(yīng)急供水等應(yīng)急預(yù)案，要做到措施科學(xué)可行、反應(yīng)靈敏、啟動順暢、處置得力。五是防汛抗旱要統(tǒng)籌。防汛抗旱實行行政首長負責制，要實行全方位、全天候、全過程的責任落實，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。繼續(xù)發(fā)揚防汛頂著風(fēng)雨走、抗旱頂著烈日走、水利重點工程多到工地走、農(nóng)田水利基本建設(shè)多到田頭走的“四走”精神，以強烈的責任心做好防汛抗旱工作。要加強與地方駐軍、武警部隊、消防救援隊伍溝通協(xié)調(diào)，強化軍民聯(lián)防聯(lián)動機制。一會兒，同志還將提出工作要求，請大家抓好落實。一、切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任感、緊迫感防范化解重大風(fēng)險、全面加強防災(zāi)減災(zāi)，一直是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視的重要工作。李克強總理也作出重要批示，要求各地進一步完善防汛抗旱指揮體系和協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌社會各方資源，形成防汛抗旱整體合力，為促發(fā)展、保安全提供支撐。從氣候水文條件看，今年全國氣象年景總體偏差，我市南北降水偏多、時空分布不均，強對流天氣可能多發(fā)，階段性、局地性洪澇地質(zhì)災(zāi)害和夏伏旱突出，氣候條件不利因素相對增多。在決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅之年、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記來陜西考察指導(dǎo)工作，這對全市各項事業(yè)發(fā)展都具有里程碑意義。抓好防汛抗旱，確保人民生命安全，是貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的具體行動。一要抓實抓細應(yīng)對準備工作。要做好綜合實戰(zhàn)演練，及時開展各層次、各類別的洪澇干旱災(zāi)害防御實戰(zhàn)模擬演練，不斷檢驗完善應(yīng)急預(yù)案，切實提高防汛抗旱搶險隊伍的應(yīng)對處置能力。要以超標準洪水防御和水庫、尾礦庫、淤地壩安全以及山洪泥石流滑坡、城市內(nèi)澇等災(zāi)害防御為重點，做好日常管護防守和巡查，做到險情隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。陜南三市從月日起進入汛期，其他地市從月日起進入汛期，各級各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行汛期小時值班值守制度，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，對災(zāi)情風(fēng)險寧可信其有、不可信其無。一旦發(fā)生險情，要迅速響應(yīng)，搶早搶小，防止險情擴大；若發(fā)生重大險情，要堅決把人民群眾生命安全放在第一位，立即動員組織受威脅區(qū)群眾轉(zhuǎn)移避險，盡最大努力減少人員傷亡。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸和干支流、湖庫壩聯(lián)合抗旱，科學(xué)調(diào)度江河、水庫、閘壩洪水和抗旱應(yīng)急水源，因地制宜運用引水、輸水、調(diào)水、運水、打井、人工增雨等多種方式，最大限度減輕旱災(zāi)損失。各地各有關(guān)部門要強化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治擔當，抓實落細各項任務(wù)，做到有汛防汛、有旱抗旱、有險搶險，確保萬無一失。需要強調(diào)的是，當前全市指揮體系正處于磨合期，各地各有關(guān)部門主要負責同志要親自上手抓，特別是市地間、部門間務(wù)必要分兵把口、相互補位、寧重勿漏，共同兜住防范重大災(zāi)害風(fēng)險的底線，決不能因為指揮系統(tǒng)調(diào)整發(fā)生任何缺位，決不能因為部門間對職責理解不同，甚至推諉扯皮造成任何閃失。五一臨近，各地特別是陜南三市要聚焦江河湖泊、水庫、涉水旅游景區(qū)等重點區(qū)域，明確防汛責任人，并及時向社會公布，主動接受監(jiān)督。要完善搶險救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，發(fā)揮駐地解放軍、武警部隊的特殊作用，提升通信、交通、電力等專業(yè)搶險能力，務(wù)必提前做好準備，同時動員社會組織、志愿者等社會力量有序參與，做到統(tǒng)一指揮、迅速響應(yīng)、處置有力。黨支部“三會一課”制度“三會一課”（支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課）是我黨經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。黨支部可根據(jù)工作需要提前或適當增加會議，但不得隨意減少會議次數(shù)。（二）支部黨員大會程序，向大會報告黨員應(yīng)出席人數(shù)和實到人數(shù)、缺席人數(shù)及其原因，報告時說明正式黨員和預(yù)備黨員人數(shù)。支部對討論的問題可提前提出意見和方案，并向大會介紹，引導(dǎo)黨員討論發(fā)言。黨員嚴肅、認真、明確地表明自己贊成或反對的態(tài)度。支部黨員大會要有明確的會議議題，支委會圍繞議題要事先分析研究，形成初步意見，同時將會議的內(nèi)容、要求、議程、時間等有關(guān)事項通知全體黨員，讓黨員明確會議內(nèi)容有所準備。要注意聽取每位黨員意見，決不允許個人武斷、草率做出決定。黨支部要指派專人作會議記錄，內(nèi)容：會議時間、地點、主持人、黨員出席會議人數(shù)和缺席原因、會議議題、黨員發(fā)言要點、討論中的不同意見、形成的決議等。（一）支部委員會會議主要內(nèi)容、部署黨支部工作計劃、總結(jié)和重要活動。（一）會議主要內(nèi)容，開展黨內(nèi)批評與自我批評，有針對性地開展黨員思想工作，促進黨員更好的發(fā)揮先鋒模范作用。（二）黨小組會議要求。合理安排會議時間，提前通知有關(guān)黨員，充分發(fā)揚民主，集中意見，統(tǒng)一思想，提出具體措施。黨課每半年一次。（二）黨支部負責上的黨課，要做好以下幾項工作：。，向上級黨組織反饋。第四篇：在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話2020年5月同志們：剛才，我們一起收聽收看了全省防汛抗旱工作電視電話會議，我們接著召開全市防汛抗旱工作電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實省電視電話會議精神，安排部署我市防汛抗旱工作。大疫之年常有大災(zāi)。祖明和家明同志對防汛抗旱工作都作了安排，大家要認真抓好貫徹落實，通過預(yù)案再審查再細化，進一步明確工作職責，強化工作責任，完善工作機制，暢通指揮系統(tǒng)，抓住工作重點，及時排除隱患。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）主要負責同志一定要聽一次本轄區(qū)防汛抗旱裝備補充和物資儲備情況匯報，對這項工作進行專門安排部署。第二，要確保隱患排除和搶險加固物資儲備到位。因此，我們一定要將隱患排除和搶險加固物資儲備到位。要按照“一口一人”值守的原則，接到汛情命令第一時間打開溢水口。這就要求我們既要防澇，又要抗旱，科學(xué)應(yīng)對，兩手準備。以上兩項工作，由副市長曹月坤同志牽頭做好預(yù)案制定工作。雖然主城區(qū)蔡河漫水，但行洪順暢，沒有出現(xiàn)大的險情。關(guān)于商丘古城南城湖排水問題，要做好工作預(yù)案，提前預(yù)警，科學(xué)調(diào)度，準確預(yù)測雨量和上游來水量，根據(jù)不同情況，合理確定下游閘壩打開時間、排除水量等。應(yīng)急管理系統(tǒng)要切實擔負起統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一督辦落實和督查通報的職責。市、縣兩級新的應(yīng)急指揮系統(tǒng)建立后，要重點抓好以下幾項工作：第一，明確各部門職責。一旦出了問題，由于防汛指揮部辦公室工作和提示不到位的，追究其失職之責；由于各縣（市、區(qū)）對提示置之不理、不抓落實，或者是各行業(yè)指揮部不抓落實，將依據(jù)造成的損失情況追究失職之責。全市各級各部門要嚴格履職盡責，狠抓工作落實，切實為疫情防控取得最后勝利、推動濟社會發(fā)展、保障人民生命財產(chǎn)安全作出應(yīng)有貢獻。但我市防汛抗旱形勢依然十分嚴峻，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認識，從保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定、保持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，切實增強做好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感。同時，由于南三縣和北四縣屬于不同的氣候和地理類型，一有暴雨，南部地區(qū)由于土層薄，極易形成泥石流，北部地區(qū)由于土質(zhì)疏松，植被稀少，極易形成山體滑坡。二是局部地方頻繁發(fā)生的洪澇災(zāi)害要求我們必須高度重視防汛抗旱工作。我們必須立足防大汛、抗大災(zāi)，扎扎實實、保質(zhì)保量做好各項防汛準備工作，努力做到防患于未然。同時，歷年病險水庫除險加固工程欠賬多，就是近年來已經(jīng)完成的水庫除險加固工程,也沒有經(jīng)過大洪水的檢驗，存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)尚難預(yù)見。四是汛期洪水的突發(fā)性特點要求我們必須高度重視防汛抗旱工作。二是防守搶護難。既要保安全，又要多蓄水，這無疑增加了工作難度，對指揮調(diào)度提出了更高要求。前一階段，市上和各縣區(qū)都對防汛工作進行了全面檢查，針對存在的問題進行了深入整改，取得了一定成效。對查出的河道、堤防、水庫等度汛隱患，各縣區(qū)要按照“分級負責，分級負擔”的原則，加大投入力度，逐一落實處理措施，限期完成。各縣區(qū)和水利部門要按照計劃要求，抓緊時間，加大力度，在保證工程質(zhì)量的前提下，要搶抓建設(shè)進度，保證工程質(zhì)量，力爭早日完成建設(shè)任務(wù)，盡可能使建設(shè)工程在汛期發(fā)揮效益。要按分級儲備的原則，抓緊補充儲備防汛搶險物資，做到數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、調(diào)運快捷。要組織群眾對山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進行監(jiān)測，特別是降暴雨時要有人值守觀察，一旦形成洪水，緊急組織群眾撤離，立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。由于現(xiàn)有水庫大部分始建于70年代，建設(shè)標準低，加之經(jīng)過多年運行，多數(shù)為病險庫，都不同程度的存在一些安全隱患。各類水庫都要嚴格按照批準的控制運用方案運行，不得超蓄，確保度汛安全。（五）加強防范，切實做好城市防洪工作。各縣區(qū)政府要按照法律規(guī)定，開展一次專項整治行動。同時，市防辦要負責盡快完成東、西河確權(quán)劃界工作，今后要嚴格按照已批復(fù)的東西河治理規(guī)劃執(zhí)行，將已建違法建筑視違反規(guī)劃輕重采取補救方式解決，切實解決城區(qū)防汛隱患。各縣區(qū)要高度重視、認真研究主動抗旱的措施，做好長期抗旱、抗大旱的準備。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實防汛責任制。二是加強團結(jié)協(xié)作，進一步發(fā)揮成員單位的職能作用。尤其對突發(fā)性災(zāi)情信息，一定要準確及時上報，不得遲報、瞞報、漏報。特別是對我市一些地方嚴重存在的影響防汛的違法違章建筑和行為，各縣區(qū)、各級防汛機構(gòu)要嚴格按照《水法》、《防洪法》和《河道管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，堅決進行處罰和拆除。對不服從調(diào)度命令的，要按照黨紀政紀進行嚴肅處理。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以高度負責的精神，嚴查防汛準備，嚴防麻痹大意，嚴格防汛責任，扎扎實實做好各項防汛抗旱工作，奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!謝謝大家！