【正文】 查工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作不夠深入，點(diǎn)上工作做得還不夠。目前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平還不高，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，通過對(duì)國家礦產(chǎn)資源的偷挖濫采來獲取經(jīng)濟(jì)利益將是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)好包保責(zé)任制，做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，要逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)包保范圍內(nèi)的非法開采行為負(fù)責(zé)，建立和完善有關(guān)工作制度，采取切實(shí)可行的措施，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。對(duì)現(xiàn)在仍在繼續(xù)生產(chǎn)的非法采煤窩點(diǎn)業(yè)主，落實(shí)相關(guān)證據(jù)后，按照程序該抓的抓，該拘留的拘留，絕不能手軟。（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保打擊非法采礦行為工作正常進(jìn)行打擊非法采礦，特別是打擊非法采煤窩點(diǎn)工作，不但要依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門干部職工的努力，還應(yīng)該依靠廣大群眾的力量?？h政府有關(guān)工作部門在打擊非法采礦行為工作中，不認(rèn)真履行職責(zé)，推諉扯皮，造成嚴(yán)重后果的，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，給予單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)黨紀(jì)、政紀(jì)處分，單位向縣政府寫檢查。三、加大力度，高度重視，力保全縣全年安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好炸封關(guān)閉非法采煤窩點(diǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。順便說一下，今年凝凍天氣已解凍，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性及危險(xiǎn)性較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法采煤窩點(diǎn)巡查排查炸封關(guān)閉過程中，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)也要做好密切監(jiān)控，明確值班人員，出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)疏散群眾，安全組織群眾撤離，并按照信息上報(bào)程序及時(shí)上報(bào)政府應(yīng)急辦，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才志強(qiáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的講話分別從部門監(jiān)管、配合和執(zhí)法方面講了很好的意見和建議，我完全同意。能有效控制和逐步扭轉(zhuǎn)打擊非法采礦行為的嚴(yán)峻形勢(shì)，主要有以下保障措施。二是落實(shí)責(zé)任。并積極探索取締非法采礦的長(zhǎng)效機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，積極配合全鄉(xiāng)打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打疏結(jié)合的方針，對(duì)群眾作宣傳教育，對(duì)非法采礦業(yè)主繩之以法，對(duì)非法開采行為堅(jiān)決處罰。所有這些問題，下步工作中將進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加以解決。因受暴利的驅(qū)使和許多客觀條件的限制，我鄉(xiāng)非法采礦行為不是一天兩天就能制止和杜絕的，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作，是一個(gè)短時(shí)期內(nèi)無法解決的問題。少報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)非法采礦的情況在一些村及部門仍然存在。巡查情況必須要有登記、有臺(tái)帳。進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，形成各部門各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。切實(shí)增強(qiáng)抓好非法采礦行為工作的壓力和動(dòng)力，確保此項(xiàng)工作正常有序地開展。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度重視抓好春耕生產(chǎn)工作一年之計(jì)在于春，春耕備耕工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。全市各級(jí)相關(guān)部門，要切實(shí)抓好種糧各項(xiàng)補(bǔ)貼和宣傳工作，發(fā)揮好扶持政策的推動(dòng)作用，做好種植面積核查工作，并積極配合財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)種糧補(bǔ)貼政策的宣傳，通過召開各級(jí)會(huì)議、發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、宣傳車下鄉(xiāng)、新聞媒體宣傳等方式，將今年中央的惠農(nóng)政策以及具體的補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼程序、公示制度等相關(guān)信息告知群眾，做到家喻戶曉，讓種糧農(nóng)民了解國家各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，切身體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)種春播春種積極性。各級(jí)政府和涉農(nóng)部門一定要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓。三是要大力抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等行為，依法查處假農(nóng)藥、假種子等制假、售假坑農(nóng)害農(nóng)事件，推進(jìn)農(nóng)資打假活動(dòng)全面開展，保證農(nóng)資市場(chǎng)秩序，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力打好春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，不僅關(guān)系到今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要認(rèn)真落實(shí)糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制，繼續(xù)實(shí)行糧食工作考評(píng)制度，確保全市基本農(nóng)田不減少，糧食播種面積不減少，糧食產(chǎn)量不減少，確保本地區(qū)糧食供給穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定。特別是發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、供銷、金融、國土、糧食、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門要在春耕生產(chǎn)中要充分發(fā)揮部門職能作用，形成支農(nóng)合力，扎實(shí)做好糧食和春耕生產(chǎn)工作。同志們，抓好春耕生產(chǎn)工作光榮、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。省政府近日將轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國土資源廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)聯(lián)合制定的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府各有關(guān)部門要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和督促檢查。工商行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營，以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問題進(jìn)行深入調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三、全面排查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)各級(jí)政府要組織所屬職能部門嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和總體要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村，分片包干、責(zé)任到人，做到不留死角，形成打擊非法用工的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在非法用工，尤其是對(duì)拘禁和強(qiáng)迫民工勞動(dòng)、非法使用童工等違法犯罪行為不聞不問、失職瀆職的黨員干部和公職人員，對(duì)群眾舉報(bào)有腐敗行為的黨員干部和公職人員，要依法立案調(diào)查，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。要強(qiáng)化各類用工單位特別是個(gè)體、私營企業(yè)的依法用工觀念，增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力。二是建立信息通報(bào)機(jī)制。四是完善管理制度。國土、工商、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等部門也要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案，建立工作制度，完善工作措施，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)及車輛保障，確保工作實(shí)效。三是建立巡查臺(tái)賬，通過動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和采取有效措施打擊非法采礦