【正文】 工會(huì)參加。一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)6月20日，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取了山西“黑磚窯”事件匯報(bào)，決定在全國(guó)范圍內(nèi)，以鄉(xiāng)村的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn)，開展一次勞動(dòng)用工大檢查，要求各級(jí)政府和有關(guān)部門從“黑磚窯”事件中吸取教訓(xùn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行政府職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)工作的薄弱環(huán)節(jié)，依法行政和依法監(jiān)督。三要在加強(qiáng)調(diào)研解決難題上抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任，搞好服務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力打好春耕生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要利用春耕、夏種時(shí)節(jié)開展好送科技下鄉(xiāng)、送服務(wù)進(jìn)村活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)的宣傳，先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的推廣。要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)合財(cái)政部門組織檢查組，定期或不定期對(duì)各地資金撥付情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。同時(shí)，要逐步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)群眾積極參與到此項(xiàng)工作中來(lái)，擴(kuò)大監(jiān)督面，提高工作效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到巡查報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行查處關(guān)閉。我們務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感，克服麻痹松懈思想，制定有關(guān)制度，完善相關(guān)措施，加大打擊力度，嚴(yán)防死守，杜絕和遏制非法采礦行為，防止非法采礦事故發(fā)生。并要求紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)決對(duì)支持、慫恿、參與非法開采的干部職工嚴(yán)格追究法律和紀(jì)律責(zé)任，決不姑息遷就。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法采礦行為工作作為安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)落實(shí)在行動(dòng)上。一是鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)打擊非法采礦行為工作高度重視，及時(shí)作出了安排部署。同志們，“兩會(huì)”即將召開，為營(yíng)造一個(gè)平安、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要清醒地認(rèn)識(shí)到打擊非法采礦行為工作的重要性和必要性，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作和構(gòu)建和諧納雍作出積極貢獻(xiàn)。對(duì)認(rèn)真履行工作職責(zé)，在打擊非法采礦行為工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門，縣政府予以適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)。目前，全縣炸藥庫(kù)大部分已建成投入使用，前段時(shí)間已安排國(guó)土部門負(fù)責(zé)炸藥庫(kù)管理人員盤存炸藥，對(duì)欠缺的要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，確保炸藥供給正常。因此，打擊非法采礦行為將是全縣一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，大家要清醒的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并將打擊非法采礦行為工作形成的長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處，長(zhǎng)抓不懈。今天組織大家召開這個(gè)電視電話會(huì)議，主要是要求大家對(duì)打擊非法采礦行為工作不能有絲毫的松懈，為迎接“兩會(huì)”的召開，確保全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門務(wù)必要高度重視，切實(shí)加大工作力度，將此項(xiàng)工作抓緊抓好抓實(shí)。去年的打擊非法采礦行為工作雖然取得一定成效，非法采煤窩點(diǎn)反彈勢(shì)頭得到遏制，但仍存在一些不足的地方：一是非法采煤窩點(diǎn)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法采礦行為工作責(zé)任制落實(shí)得不夠好，監(jiān)管不到位，排查巡查仍留有死角死面；三是督促檢查工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作不夠深入，點(diǎn)上工作做得還不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)好包保責(zé)任制，做好相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，要逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)包保范圍內(nèi)的非法開采行為負(fù)責(zé)，建立和完善有關(guān)工作制度，采取切實(shí)可行的措施，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保打擊非法采礦行為工作正常進(jìn)行打擊非法采礦，特別是打擊非法采煤窩點(diǎn)工作，不但要依靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門干部職工的努力，還應(yīng)該依靠廣大群眾的力量。三、加大力度，高度重視，力保全縣全年安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好炸封關(guān)閉非法采煤窩點(diǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。剛才志強(qiáng)鄉(xiāng)長(zhǎng)的講話分別從部門監(jiān)管、配合和執(zhí)法方面講了很好的意見(jiàn)和建議，我完全同意。二是落實(shí)責(zé)任。各村、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，積極配合全鄉(xiāng)打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。所有這些問(wèn)題，下步工作中將進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加以解決。少報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)非法采礦的情況在一些村及部門仍然存在。進(jìn)一步加大綜合執(zhí)法力度，形成各部門各盡其責(zé)、齊抓共管的工作格局。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)，從戰(zhàn)略高度重視抓好春耕生產(chǎn)工作一年之計(jì)在于春，春耕備耕工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。各級(jí)政府和涉農(nóng)部門一定要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等行為，依法查處假農(nóng)藥、假種子等制假、售假坑農(nóng)害農(nóng)事件，推進(jìn)農(nóng)資打假活動(dòng)全面開展，保證農(nóng)資市場(chǎng)秩序，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要認(rèn)真落實(shí)糧食工作各級(jí)政府負(fù)責(zé)制，繼續(xù)實(shí)行糧食工作考評(píng)制度，確保全市基本農(nóng)田不減少，糧食播種面積不減少，糧食產(chǎn)量不減少，確保本地區(qū)糧食供給穩(wěn)定和市場(chǎng)穩(wěn)定。同志們，抓好春耕生產(chǎn)工作光榮、責(zé)任重大、任務(wù)繁重。省政府近日將轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)聯(lián)合制定的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。工商行政管理部門要會(huì)同有關(guān)部門檢查并取締無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。三、全面排查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)各級(jí)政府要組織所屬職能部門嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和總體要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包村，分片包干、責(zé)任到人，做到不留死角，形成打擊非法用工的高壓態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化各類用工單位特別是個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的依法用工觀念，增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力。四是完善管理制度。并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并結(jié)合實(shí)際制定工作方案，建立工作制度，完善工作措施，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)及車輛保障，確保工作