【正文】 ，造成嚴(yán)重后果的。第三十條 本制度遵循以下原則：實事求是，有錯必究；重證據(jù)，重調(diào)查研究；錯案追究與加強行政執(zhí)法相結(jié)合；懲處與教育相結(jié)合。錫林浩特員給予取消行政執(zhí)法資格、繳銷其交通行政執(zhí)法證、調(diào)離執(zhí)法崗位或解聘處理：（三）給行政管理相對人造成經(jīng)濟損失的，賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，按規(guī)定將責(zé)令有故意或者重大過失的負有主要責(zé)任人和連帶責(zé)任人，分?jǐn)側(cè)炕虿糠仲r償費用。第三十七條 考核評議范圍：所內(nèi)具有執(zhí)法職能的部門及執(zhí)法人員。重點考核行政執(zhí)法人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、文明執(zhí)法水平和依法行政的能力，如執(zhí)法行為是否依法、程序是否合法、職務(wù)行為有無過錯等。第三十九條 考核評議機構(gòu)：成立行政執(zhí)法考核評議領(lǐng)導(dǎo)小組。第四十一條 考核評議方式：（一）聽取被考核單位、部門的工作匯報；（二）查閱相關(guān)資料；（三）現(xiàn)場抽查；（四）召開運政執(zhí)法人員或管理相對入座談會；內(nèi)蒙古第四十四條 獎懲。作為一位從事運管職業(yè)的執(zhí)法人員，現(xiàn)將我們在執(zhí)法工作中遇到的難點，存在的問題以及改進改善對策的思考，供大家參考、與同志們共勉。運政稽查是運輸市場管理的重要手段之一，運政執(zhí)法人員在檢查過程中，經(jīng)常有違法業(yè)戶闖卡事件，執(zhí)法人員遭辱罵、被毆打是普遍現(xiàn)象，相當(dāng)一部分運輸經(jīng)營者根本不予配合，部分群眾也不理解，加之運管機構(gòu)調(diào)查取證設(shè)備落后，不能適應(yīng)工作的需要，使我們在對違法行為的查處中或證據(jù)難以取得，或證據(jù)不夠充分等，無法對其實施行政處罰。找你不成，找你親戚朋友，找你上級領(lǐng)導(dǎo)。違法定性難。參與了道路運輸經(jīng)營等，類似這樣的問題使運政人員很難把握。（二）、規(guī)范調(diào)查取證行為，保證執(zhí)法活動合法性制作筆錄要完整。二是要注意證據(jù)文書制作，要登記清楚物品的數(shù)量、品名、規(guī)格、存放地點；要搞清被取證人員和當(dāng)事人之間的關(guān)系，被取證人不愿意簽字一定要注明理由，同時要將證據(jù)憑證及時地交到當(dāng)事人或其委托人手中。（四）、嚴(yán)格程序流程，把查處案件辦成“鐵案”要提高運政執(zhí)法質(zhì)量，必須以規(guī)范執(zhí)法程序為根本，嚴(yán)格程序流程。通過部門聯(lián)動對違法行為進行嚴(yán)厲打擊，增大其逃避執(zhí)法對抗執(zhí)法的成本，讓其得不償失，同時也增強運管執(zhí)法機構(gòu)的管理權(quán)威。第二條 道路運政行政執(zhí)法投訴舉報是指公民、法人或其他組織認(rèn)為淇濱區(qū)運政系統(tǒng)執(zhí)法人員作出的行政行為違法、不當(dāng)或不作為，向運政系統(tǒng)提出的投訴或舉報。(三)對交通行政管理部門采取的行政強制措施不服的。(七)認(rèn)為交通行政管理部門侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。(二)有具體請求事項和事實依據(jù)。第八條 淇濱區(qū)公路運輸管理所法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報申請之日起5日內(nèi)，分別情況作出如下處理:(一)投訴舉報符合規(guī)定條件的，予以受理；不符合規(guī)定條件的，不予受理，并告之理由。被調(diào)查的單位或個人應(yīng)予以配合，如實提供有關(guān)材料和情況。(三)交通管理部門作出的具體行為違法或者不適當(dāng)?shù)摹ｅa林浩特道路運政行政執(zhí)法投訴舉報制度第一條 為了加強交通行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，結(jié)合運政系統(tǒng)實際，制定本制度。(二)對交通行政管理部門作出的行政處罰、處理決定不服的。(六)認(rèn)為交通行政管理部門違法要求履行義務(wù)的。第六條 公民、法人或者其他組織投訴舉報應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)有明確的被投訴舉報部門或行政執(zhí)法人員。第七條 公民、法人或其他組織來訪投訴舉報時，應(yīng)當(dāng)填寫《交通行政執(zhí)法投訴舉報登記表》；對以來電、來信方式投訴舉報的，由各旗縣市（區(qū)）運政系統(tǒng)法制工作人員填寫《交通行政執(zhí)法投訴舉報登記表》。第九條 各旗縣市（區(qū)）運政系統(tǒng)受理公民、法人或其他組織的投訴舉報后，應(yīng)立即組織調(diào)查。(二)法律法規(guī)沒有明確授權(quán)，交通執(zhí)法機構(gòu)或人員擅自行使行政執(zhí)法權(quán)或者法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定，各旗縣市（區(qū)）運政系統(tǒng)擅自委托有關(guān)組織行使交通行政執(zhí)法權(quán)的。第五篇：道路運政執(zhí)法檢查程序道路運政執(zhí)法檢查程序一、執(zhí)法任務(wù)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政執(zhí)法，執(zhí)法任務(wù)由處（支隊）和所（大隊）統(tǒng)一安排；執(zhí)勤和檢查必須2人以上，個人不得擅自上路執(zhí)法。停車后向駕駛員敬禮，表明身份：“您好！我們是XX（管理機構(gòu)）的執(zhí)法人員，請出示XX證件，接受檢查。結(jié)束語：“謝謝你的合作，再見！”并觀察前后車輛，在確認(rèn)安全時示意車輛放行，身體持立正姿勢，面向車輛，左臂向左平伸，右臂在胸前彎曲，示意通行。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，20元以下的罰款和不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的可當(dāng)場收繳罰款；超出此限制，在交通邊遠地區(qū)，執(zhí)法人員也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求當(dāng)場收繳罰款，但應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在決定書上簽名；備案：根據(jù)各單位的實際情況，在規(guī)定時間內(nèi)進行歸檔，并由專人保管。四、文書使用中容易出現(xiàn)的問題被處罰人不明確。違法事實填寫不清或不正確。如：罰款100元，補繳規(guī)費1000元，兩項合計1100元。第二部分 一般程序一般程序是指對違法事實比較復(fù)雜或者情節(jié)比較嚴(yán)重的行為給予法定的較重的行政處罰時所適用的程序。調(diào)查結(jié)束后，要制作各類證據(jù)材料得出調(diào)查結(jié)論。當(dāng)事人逾期不履行具體行政行為，執(zhí)法機關(guān)可依照法律規(guī)定采取強制措施，保證具體行政行為得以執(zhí)行。上述9張文書是我們執(zhí)法人員在處理一般程序案件時常用的，除證據(jù)材料文書如現(xiàn)場筆錄、證據(jù)保存清單、詢問筆錄不是必須全部使用外，其余6張文書在一個案件中必須使用?，F(xiàn)場筆錄：（見表4）它是執(zhí)法人員現(xiàn)場對違法行為發(fā)生的現(xiàn)象或物品進行檢查后所做的記錄，它是客觀的，應(yīng)以第三人稱的方式進行客觀的描述。①案號、案由前有所述，“當(dāng)事人基本情況”一欄公民和單位只能選一；②案件調(diào)查經(jīng)過：簡要說明調(diào)查的經(jīng)過情況，做了哪些調(diào)查工作；③所附證據(jù)材料清單：“調(diào)查取證以后，所取得了哪些證據(jù)材料，分別按表格內(nèi)容填寫；④負責(zé)人審批：與立案登記表一樣，主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都可以。交通行政處罰決定書：（見表8）填寫基本按照前述。第三部分 聽證程序聽證程序是指行政執(zhí)法主體在作出某些特定的行政處罰決定前，給予當(dāng)事人參與并發(fā)表意見的機會，允許當(dāng)事人陳述、申辯、質(zhì)證而進行的程序。在送達《交通違法行為通知書》時，應(yīng)當(dāng)有送達回證或留下已送達的憑證。初步審查。聽證主持人應(yīng)當(dāng)事先了解有關(guān)案件情況，擬定聽證會提綱。當(dāng)事人如果認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系（指個人之間而非公務(wù)上），有權(quán)提出回避。調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)和處罰建議，當(dāng)事人進行申辯和質(zhì)證。舉行聽證，行政機關(guān)不得向當(dāng)事人收取組織聽證的費用，也不能以沒有費用為由拒絕舉行聽證。第二章 簡易程序第三條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以適用簡易程序，當(dāng)場作出行政處罰決定。第六條 立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》，同時附上相關(guān)材料（現(xiàn)場筆錄、舉報記錄、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告等），由交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)。第二節(jié) 調(diào)查取證 第九條 按程序立案或者交通行政執(zhí)法機關(guān)主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的案件，辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)，并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行檢查。第十一條 需委托其他單位或個人協(xié)助調(diào)查、取證的，應(yīng)當(dāng)制作并出具《協(xié)助調(diào)查通知書》。第十三條 辦案人員所收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：（一）合法主體按照法定程序收集取得的事實，并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定；（二）客觀事實；（三）和所實施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對證明其違法行為具有實際意義的事實。詢問涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，交通行政執(zhí)法機關(guān)和辦案人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。聲像資料應(yīng)當(dāng)附有該聲像內(nèi)容的文字記錄。法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)或者方式有規(guī)定的，交通行政執(zhí)法機關(guān)委托相關(guān)機構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。第二十一條 先行登記保存有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點，開具《證據(jù)保存清單》，由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章，當(dāng)場交當(dāng)事人一份。采取行政強制措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，并告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。第二十六條 辦案人員在調(diào)查取證過程中，要求當(dāng)事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，當(dāng)事人拒絕到場，拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn)，或者無法找到當(dāng)事人的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在筆錄或其他材料上注明原因，必要時可邀請有關(guān)人員作為見證人。同意當(dāng)事人的回避申請的，交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達《同意回避申請決定書》；不同意當(dāng)事人的回避申請的，應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達《駁回回避申請決定書》。第三十條 交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書面審核意見：（一）違法事實清楚，證據(jù)確實、充分，行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法的，同意辦案機構(gòu)的意見，建議報批后告知當(dāng)事人；（二）違法事實清楚，證據(jù)確實、充分，但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)?，建議辦案機構(gòu)修改；（三）違法事實不清，證據(jù)不足的，建議辦案機構(gòu)補正；（四）辦案程序不合法的，建議辦案機構(gòu)糾正；（五）不屬于交通行政執(zhí)法機關(guān)管轄的，建議移送其他有管轄權(quán)的機關(guān)處理。第三十三條 辦案人員可以將《違法行為通知書》直接送達當(dāng)事人，也可以委托當(dāng)事人所在地的交通行政執(zhí)法機關(guān)代為送達，還可以采取郵寄送達的方式送達當(dāng)事人。交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由、證據(jù)認(rèn)真進行復(fù)核，提出最終處罰決定的建議。第三十六條 重大、復(fù)雜案件，或者重大違法行為給予較重處罰的案件，應(yīng)當(dāng)提交交通行政執(zhí)法機關(guān)重大案件集體討論會議集體討論決定。第三十七條交通行政執(zhí)法機關(guān)作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。第三十九條 《行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在交通行政執(zhí)法機關(guān)宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人，并由當(dāng)事人簽名或蓋章；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)依法采取郵寄、轉(zhuǎn)交、公告等其他方式送達當(dāng)事人。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計入前款所指的案件辦理期限。當(dāng)事人以口頭形式提出的，交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。第四十五條 聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)回避：（一）是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二）與案件有利害關(guān)系；（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件的公正聽證的。第四十八條 要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當(dāng)事人。第五十二條 辦案人員應(yīng)當(dāng)參加聽證。第五十六條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)自接到案件調(diào)查人員移送的案卷之日起5日內(nèi)確定聽證的時間、地點，并于舉行聽證會7日前向當(dāng)事人送達《聽證會通知書》，告知當(dāng)事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及申請回避和可以委托代理人的權(quán)利。第四節(jié) 聽證第五十八條 聽證會按以下程序進行：（一）宣布案由和聽證紀(jì)律；（二）核對當(dāng)事人或其代理人、辦案人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場，并核實聽證參加人的身份；（三）宣布聽證人員名單，告知當(dāng)事人有申請主持人、聽證員、書記員回避，申辯和質(zhì)證的權(quán)利；（四）宣布聽證開始；（五）辦案人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)，說明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù)；（六）當(dāng)事人或其委托代理人對案件的事實、證據(jù)，適用法律，行政處罰裁量等進行申辯和質(zhì)證；（七）主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人或其委托代理人、辦案人員、證人詢問；（八）經(jīng)主持人允許，當(dāng)事人、辦案人員就案件的有關(guān)問題可以向到場的證人發(fā)問；（九）辦案人員、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實、各自出示的證據(jù)的合法性、真實性及有關(guān)的問題進行辯論；（十）辯論終結(jié)，聽證主持人可以再就本案的事實、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或其代理人、辦案人員征求意見；（十一）中止聽證的，主持人應(yīng)當(dāng)時宣布再次進行聽證的有關(guān)事宜；（十二）當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述；（十三）主持人宣布聽證結(jié)束，聽證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對無誤后簽字或蓋章。延期聽證，應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況，由主持人簽名。第六十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）當(dāng)事人或其代理人撤回聽證要求的；（二）當(dāng)事人或其代理人接到參加聽證的通知，無正當(dāng)理由不參加聽證的；（三）當(dāng)事人或其代理人未經(jīng)聽證主持人允許，中途退出聽證的；（四）其他應(yīng)當(dāng)終止聽證的情形。第六十四條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后5日內(nèi)寫出《聽證報告書》并簽名，連同《聽證筆錄》一并上報本交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人。第六十六條 辦案人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至其所在交通行政執(zhí)法機關(guān)，交通行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。第六十九條罰款必須全部上繳財政，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。公民、法人或其他組織的申訴或檢舉，由交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)受理和審查，認(rèn)為行政處罰有下列情形之一的，經(jīng)交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人同意后，予以改正：（一）主要事實不清、證據(jù)不足的；（二）適用依據(jù)錯誤的；（三）違反法定程序的；（四）超越或濫用職權(quán)的；（五）具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)?。第七?附則第七十六條 本規(guī)范所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)，本規(guī)范另有規(guī)定的除外。第八十條 本規(guī)范由交通運輸部負責(zé)解釋。執(zhí)勤和檢查，必須2人以上，個人不得擅自上路執(zhí)法。2．停車后，應(yīng)先向駕駛員敬禮，并出示執(zhí)法證件表明身份，同時講：“您好！我們是（管理機構(gòu)）的執(zhí)法人員，請出示證件，接受檢查。5．結(jié)束語：“謝謝您的合作，再見！”并觀察前后過往車輛，在確認(rèn)安全時示意車輛放行，身體持立正姿勢，面向車輛，左臂向左平伸，右臂在胸前彎曲，示意通行。個人不得擅自上路執(zhí)法。（三）執(zhí)法程序 1．?dāng)r車規(guī)范：在攔車區(qū)域前設(shè)置明顯的減速及車輛檢查的標(biāo)志。引導(dǎo)人員手勢：直體面對車輛，兩臂前伸、微曲，掌心向上，雙小臂由前向后擺動數(shù)次，與車輛保持510米距離，引導(dǎo)車輛駛向檢測臺，然后將相應(yīng)證件交檢測臺。5．處理（罰）完畢后，將證件發(fā)還當(dāng)事人，敬禮，并使用禮貌用語“請將車駛離現(xiàn)場，謝謝合作，祝您一路平安”。（二）執(zhí)法準(zhǔn)備1．執(zhí)勤和檢查，著裝必須統(tǒng)一、整齊、規(guī)范，佩掛《交通行政執(zhí)法證》。左手高舉紅旗，右手舉綠旗