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檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法-預(yù)覽頁

2024-11-16 22:44 上一頁面

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【正文】 民共和國政府采購法》、《國務(wù)院關(guān) 于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》、《山西省預(yù)算外資金管理條例》、《山西省會計管理條例》、《山西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定》等財政法律、法規(guī)和規(guī) 章?!吨腥A人民共和國保密法》、《中華人民共和國檔案法》、《山西省預(yù)算監(jiān)督條例》、《山西省規(guī)章和規(guī)章性文件備案辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。第九條明確行政執(zhí)法責(zé)任。第五章執(zhí)法責(zé)任第十一條貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、宏觀經(jīng)濟(jì)等各項方針、政策,在法律、法規(guī)、規(guī)章范圍內(nèi)制定本市或市本級具體實施辦法。第十五條 審批市直單位部門預(yù)、決算;研究提出市本級財政資金的安排項目,監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行。第十七條管理全市行政事業(yè)性收費(fèi)項目及各項罰沒收入,會同有關(guān)部門落實“收支兩條線”工作。第二十一條編制政府采購預(yù)算(計劃),委托和監(jiān)督管理政府采購活動,受理本級政府采購?fù)对V事宜。第二十五條制定全市財政教育規(guī)劃,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做好財政法制宣傳教育工作。一切行政行為必須以現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),做到行政行為主體、內(nèi)容、形式均合法,且符合法定權(quán)限和程序。3、實行執(zhí)法資格制度。本局的重大執(zhí)法事項,有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要將有關(guān)材料及辦理意見提交局長辦公會議或由主管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)人員集體討論決定。2、制定規(guī)范性文件,必須有明確的依據(jù),符合法制原則和科學(xué)的要求。(三)具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)1、做出審批、登記、許可、處罰等具體行政行為必須做到事實清楚,有明確的法律依據(jù);符合法定的權(quán)限,程序合法。3、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具體行政行為應(yīng)具備一定形式的,該具體行政行為應(yīng)當(dāng)采取法定形式。6、各執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中要出示表明執(zhí)法人員身份或者公務(wù)的專用證件。不得截留、占用或者挪用財政資金。要認(rèn)真貫徹落實《國家金庫管理條例》等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,不得違反規(guī)定,擅自動用本級國庫庫款或者以其他方式支配已入本級國庫庫款。在依法行政過程中,應(yīng)具有較高的時效性,對于應(yīng)當(dāng)及時受理的事項,不得推諉、拖延,更不得無理拒絕。不準(zhǔn)索要收受財物禮品;不準(zhǔn)敲詐勒索、貪贓枉法。第七章 執(zhí)法監(jiān)督第三十一條 建立行政執(zhí)法監(jiān)督制度。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)將依法行政、依法理財?shù)挠嘘P(guān)內(nèi)容向社會公開,接受各級人大的監(jiān)督指導(dǎo),接受公民、社會團(tuán)體、其它組織以及輿論的監(jiān)督。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政處罰、行政復(fù)議以及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等案件,應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,每年終了后2個月內(nèi)按有關(guān)統(tǒng)計制度規(guī)定,向局監(jiān)督科報送 統(tǒng)計報表。將行政執(zhí)法人員依法行政情況列入目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,進(jìn)行嚴(yán)格考核,并與獎懲掛鉤。②定性考核:對沒有量化指標(biāo)要求的科室,行政執(zhí)法工作實行定性考核,每一進(jìn)行一次考核、評議??己嗽u議結(jié)果是行政執(zhí)法人員獎懲的重要依據(jù)。第四篇:甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法甘肅省行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法甘肅省人民政府第15號第一章 總則第一條 為了促使各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政,履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立、實施和監(jiān)督考核工作??h級以上人民政府及其所屬部門的法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。第八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為,必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行。第十一條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得有下列行為:(一)制定規(guī)章或規(guī)范性文件超越法定權(quán)限,擅自規(guī)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)等項目或不按規(guī)定報送備案;(二)對公民、法人或者其他組織提出的申請、申訴、舉報不及時受理或拒絕、推諉;(三)不積極履行法定職責(zé)或無故拖延;(四)具體行政行為不合法或明顯不當(dāng);(五)違法要求公民、法人和其他組織履行義務(wù);(六)對下屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員擅自規(guī)定罰沒款或收費(fèi)指標(biāo);(七)不實施罰繳分離制度,將罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的獎金和經(jīng)費(fèi)掛鉤;(八)不及時執(zhí)行發(fā)生法律效力的行政決定或者判決、裁定;(九)任用不具備行政執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法活動;(十)其他違法違紀(jì)行為。第十五條 行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé),公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,模范遵守社會公德。第十七條 行政執(zhí)法人員不得有下列行為:(一)泄露國家秘密,損害國家利益;(二)貪污受賄,徇私枉法;(三)隱瞞、偽造證據(jù);(四)失職瀆職,濫用職權(quán),打罵、刁難群眾,侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;(五)利用職權(quán)為自己或他人謀取私利;(六)從事營利性的經(jīng)營活動;(七)對提出申請、申訴、舉報的公民、法人和其他組織打擊報復(fù);(八)其他違法違紀(jì)行為。第二十一條 縣級以上監(jiān)察、人事、財政、審計等機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限,配合同級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)具體組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查、指導(dǎo)、評議、考核和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等工作??h級以上人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)組織開展行政執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評比表彰活動,具體事務(wù)由政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。第二十七條 行政執(zhí)法人員因故意造成國家賠償?shù)模瑐€人承擔(dān)全部費(fèi)用;因重大過失造成國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照損失額的35%的標(biāo)準(zhǔn)向直接責(zé)任人或有關(guān)負(fù)責(zé)人追償,但最多不得超過5000元。各級人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)在每年12月底前,將本單位實行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況報告上級主管行政機(jī)關(guān)和本級人民政府。市長:孫平二○○五年五月二十五日攀枝花市行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。市人民政府負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法責(zé)任制工作;縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的行政執(zhí)法責(zé)任制工作。第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度,將法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé),具體落實到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)建立規(guī)范性文件備案制度。第十六條 縣級以上人民政府已設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心的,行政許可事項應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一管理、集中辦理,有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不得再在其他場所受理行政許可申請。第二十條 行政執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)時,必須持有合法有效的執(zhí)法證件,并向行政管理相對人出示。第二十四條 作出具體行政行為應(yīng)制作規(guī)范的法律文書,依法送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。第二十八條 對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》,通知該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行糾正或者報請本級人民政府同意后予以撤銷。第三十一條 對行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行年終考核的重點是:(一)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和落實情況;(二)執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、事實認(rèn)定、證據(jù)采信、文書規(guī)范情況;(三)執(zhí)法人員接受培訓(xùn)、持證上崗以及熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的情況;(四)執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的情況;(五)行政執(zhí)法過錯行為責(zé)任追究情況。第三十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法執(zhí)法侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以賠償;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或重大過失的執(zhí)法人員或者受委托的組織或個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
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