【正文】 舉并不等于民主的全部，我國隨著選舉法的不斷修改，民主選舉制度不斷完善，直接選舉不斷擴(kuò)大，這是真實(shí)的人民民主不可否認(rèn)，也是社會(huì)主義民主的生命保障。雖說我國農(nóng)村與城鎮(zhèn)每一人大代表所代表的人口比例從8比1到現(xiàn)在的1比1用了近60年，但已經(jīng)真正實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)選舉平等，標(biāo)志著我國政治民主制度在扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)步。加之前述選舉經(jīng)費(fèi)的來源所決定，無論西方國家怎樣宣稱其民主的超階級(jí)性，都無法使其由此產(chǎn)生的議員擺脫資產(chǎn)階級(jí)政黨或財(cái)團(tuán)的操控。而根據(jù)我國憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)都是由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。目前出現(xiàn)的一些代表工作室，就不失為一種人民代表聯(lián)系群眾、了解民意、以便準(zhǔn)確反映民情的好形式。議會(huì)有一院制和兩院制，西方國家議會(huì)多采用兩院制結(jié)構(gòu)，特別是那些主要的資本主義國家。（四）兩種代議機(jī)構(gòu)與其他國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系存在本質(zhì)區(qū)別西方國家的議會(huì)制度建立的基礎(chǔ)是三權(quán)分立理論，雖然表現(xiàn)形式有不同，如有議會(huì)內(nèi)閣制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)半議會(huì)制、委員會(huì)制等多種模式，但議會(huì)與政府和司法機(jī)關(guān)之間都存在著比較規(guī)范的、雙向的、嚴(yán)格的分權(quán)與制衡關(guān)系。由多數(shù)黨組閣現(xiàn)象，也就存在著執(zhí)政黨和在野黨的關(guān)系，導(dǎo)致西方議會(huì)制度下黨與黨之間的爭斗或合作在所難免，議會(huì)政治與政黨政治緊密結(jié)合。這在我國的政治制度和政權(quán)組織形式中極具特色并具有重要的作用。在內(nèi)閣制下，政府公務(wù)員區(qū)分為政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員，政府由議會(huì)中的多數(shù)黨組閣，政務(wù)類公務(wù)員往往要與內(nèi)閣共進(jìn)退；總統(tǒng)制下，國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或主要官員或由國家首腦任命。在我國，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在組織上、路線方針政策上，因此，我國擔(dān)任“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的產(chǎn)生不能脫離中國共產(chǎn)黨組織對(duì)他們的考察、推薦；同時(shí)，他們又必須接受人民代表大會(huì)代表的審議，或選舉，或決定。我國各級(jí)國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員通常都有過基層工作的歷煉，經(jīng)過層層的選拔和考察。人民代表大會(huì)制度表明，在我國，權(quán)為民為授。我國憲法、法律等也規(guī)定了各種監(jiān)督途徑，關(guān)鍵是作用能發(fā)揮到什么程度？我們既不能認(rèn)為可以躺在完善的制度上睡大覺，也不能認(rèn)為可以照搬西方的兩黨制或多黨制就能解決腐敗問題。我國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下一直高速發(fā)展，也使我國的政治制度贏得了全球的廣泛認(rèn)可。我認(rèn)為，政體應(yīng)當(dāng)與國體相適應(yīng)，為國體服務(wù)。要充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢，使其真正成為凝聚全國各族人民的政權(quán)組織形式，特別是充分發(fā)揮其作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，尚有許多有待完善之處。因此，一方面承認(rèn)它離廣大選民的要求尚有較大差距，尚未充分發(fā)揮出憲法、法律規(guī)定的職能作用，另一方面要擺正心態(tài)，以公正之愛心正確對(duì)待它。十七世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命后，英國正式確立了議會(huì)制度，其后美、法等國相繼采用。在議會(huì)制國家,議會(huì)被看作是國家政治活動(dòng)的中心。為此引進(jìn)了新名稱——Parliament。而現(xiàn)代議會(huì)的議員卻是民選的，且沒有出身限制。近代以來，主要是光榮革命及至后的一系列議會(huì)改革，頒布了一系列具有憲法性質(zhì)的法律，旨在限制國王的權(quán)力，將立法權(quán)、財(cái)政權(quán)等根本性的權(quán)力抓在議會(huì)手里，國王作為國家的一分子也必須遵守這些法律。議會(huì)是英國政治的中心舞臺(tái)，是最高立法機(jī)關(guān)。下議院又稱平民院或眾議院，其議員由選民按小選區(qū)多數(shù)代表制直接選舉產(chǎn)生。議會(huì)對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)是通過議員對(duì)政府大臣的工作提出質(zhì)問；對(duì)政府的政策進(jìn)行辯論；批準(zhǔn)或否決政府締結(jié)的條約；同時(shí)議會(huì)有權(quán)對(duì)政府提出不信任案，出現(xiàn)這種情況時(shí)，內(nèi)閣必須辭職，或提請國王解散下院，提前大選。上議院有權(quán)受理除蘇格蘭刑事案件以外的所有民事和刑事上訴案件，也審理貴族的案件和下議院提出的彈劾案。作為國家的象征，英王可以在維護(hù)國家團(tuán)結(jié)、調(diào)解統(tǒng)治階段內(nèi)部矛盾等方面發(fā)揮作用，或就內(nèi)政、外交問題提供可資參考的意見；在特殊情況下，還可以行使憲法賦予的某些權(quán)力。內(nèi)閣大臣須由議員充任。首相既是行政首腦，又是議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖，他集行政和立法大權(quán)于一身，控制著國家的統(tǒng)治大權(quán)。大法官撤銷后，英國議會(huì)上院議長將由議會(huì)獨(dú)立任命，并擬單獨(dú)設(shè)立全國最高法院，從此議會(huì)與司法體系分開。當(dāng)選參議員必須年滿 30歲，作為美國公民已滿9年，當(dāng)選時(shí)為選出州的居民。兩院議員長期連任現(xiàn)象極為普遍。一院通過后，送交另一院，依次經(jīng)過同樣的程序。如總統(tǒng)與外國締結(jié)的條約及總統(tǒng)任命的高級(jí)官員須經(jīng)參議院“咨詢和同意”；參議院還有權(quán)審判彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選副總統(tǒng)；眾議院有權(quán)提出財(cái)政案和彈劾案，有權(quán)在特殊條件下復(fù)選總統(tǒng)。兩院均設(shè)有許多委員會(huì)，還設(shè)有由兩院議員共同組成的聯(lián)席委員會(huì)，國會(huì)工作大多在各委員會(huì)中進(jìn)行。世界上20個(gè)聯(lián)邦議會(huì)制國家中，有15個(gè)采用兩院制，另外一些大國議會(huì)，大多數(shù)采用兩院制。英國上院代表貴族，下院代表平民，在實(shí)際操作過程中，才發(fā)現(xiàn)實(shí)行兩院制，原來可以防止議會(huì)形成新的專制，更有利于權(quán)力平衡，提高立法質(zhì)量，減少立法錯(cuò)誤。不同的國家，兩院分享的權(quán)力各不相同。而議會(huì)上院往往不完全代表民主，歷來有收容貴族代表的傳統(tǒng)，是既得利益和權(quán)力集團(tuán)的代言人。比如英國，它實(shí)行的是兩院制，但上院的權(quán)力已經(jīng)名存實(shí)亡，淪為“顧問性”的組織，只有下院才是真正的“議會(huì)”。三是都是屆期制。其不同的地方：一是代議制性質(zhì)不一樣，即政權(quán)性質(zhì)不同。三是履行職責(zé)的方式不一樣。關(guān)鍵詞：民主政治 人民代表大會(huì)制度 議會(huì)制度 異同2009年，舉國歡慶新中國成立60周年，此時(shí)人民代表大會(huì)制度也已經(jīng)走過55年光輝歷程。代議制度是指一國統(tǒng)治階級(jí)從各階級(jí)、階層、集團(tuán)中選舉一定數(shù)量能夠反映其利益、意志的成員,組成代議機(jī)關(guān),并根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則,決定管理國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各方面重大事務(wù)的制度。作為民主制度的主要形式和重要內(nèi)容，人民代表大會(huì)制度和議會(huì)制度，體現(xiàn)了人們崇尚民主、反對(duì)專制的價(jià)值訴求，都是人們追求民主、長期開展民主革命的勝利成果，是人類文明史上的創(chuàng)新。不管是人民代表大會(huì)制度，還是“三權(quán)分立”的議會(huì)制度，都主張人民主權(quán)原則。各級(jí)人大由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。西方民主的起源及歷史過程中無不透露出包括資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的一切有產(chǎn)階級(jí)的“政治性格”：首先提出民主要求、為實(shí)現(xiàn)民主而奮斗的是有產(chǎn)者，是新興的資本家階級(jí)及其代表；西方近現(xiàn)代的民主政治是從不同社會(huì)階級(jí)、階層、集團(tuán)，圍繞著社會(huì)重大經(jīng)濟(jì)政治問題進(jìn)行的政治斗爭中產(chǎn)生出來的，不同階級(jí)、階層政治斗爭的焦點(diǎn)是國家的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，即稅收的控制權(quán)。中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！比珖嗣翊泶髸?huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。三、權(quán)力分立與一元化的國家權(quán)力實(shí)質(zhì)西方國家權(quán)力實(shí)質(zhì)是多元的，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府、法院行使，并規(guī)定三權(quán)之間相互制約。議會(huì)是英國的最高立法機(jī)關(guān)，由上、下院組成。議會(huì)在其規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，平等地與行政權(quán)、司法權(quán)相互制約。在當(dāng)代中國，國家權(quán)力實(shí)質(zhì)是一元的，不分權(quán)而有分工。中國可以而且必須由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，人大、政府、法院、檢察院都是代表人民利益、為人民服務(wù)的，他們的根本目標(biāo)相同，只是分工不同，職責(zé)不同。在總統(tǒng)制國家兩院權(quán)力和地位是同等的。比如英國下院只需要簡單多數(shù)就能推翻來自上院的反對(duì)，法國、新西蘭、丹麥、瑞典等國都有將上院廢除的可能。西方議員一經(jīng)產(chǎn)生，就代表全體人民的意志，不被選民罷免。這種把代議機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層次的權(quán)力組織，在西方國家議會(huì)中是沒有的，是中國人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)。作為人民代表大會(huì)的組成人員，人大代表個(gè)人不能代表國家權(quán)力機(jī)關(guān)直接去處理問題，而是通過會(huì)議等方式依法集體行使職權(quán)。它們經(jīng)常以犧牲民眾的利益為代價(jià)爭吵不休、互相扯皮。代議制度作為現(xiàn)代民主制的主要形式，繼承和發(fā)展了先前所有民主制的一切合理內(nèi)核。第五篇：我國多黨合作制度與西方政黨制度的主要區(qū)別論我國多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別 【內(nèi)容提要】本文從三方面論述了我國多黨合作制度與西方政黨制度的區(qū)別?！娟P(guān) 鍵 詞】多黨合作制度/西方政黨制度/區(qū)別共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，具有鮮明的中國特色。一、政黨關(guān)系方面政黨關(guān)系，是指在一個(gè)國家內(nèi)，政黨之間的關(guān)系及處理這種關(guān)系的規(guī)則。在多黨合作制度中，民主黨派不是在野黨，更不是反對(duì)黨，而是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。主要內(nèi)容是：第一，各民主黨派都接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的政治基礎(chǔ)。各民主黨派都深刻理解：只有接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和幫助，才能不斷成長和進(jìn)步；否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就等于否定中國革命和建設(shè)的一切成果，否定民主黨派走過的光榮的歷史道路。第二，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。1982年，黨的十二大報(bào)告明確提出了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。各民主黨派是反映人民群眾意見、發(fā)揮監(jiān)督作用的一條重要渠道。在西方資本主義民主制國家中，維護(hù)現(xiàn)存制度的兩黨或者多黨輪流執(zhí)政。由于總統(tǒng)與國會(huì)是分別選舉的，總統(tǒng)不對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)，因而執(zhí)政黨不一定是議會(huì)的多數(shù)黨。資產(chǎn)階級(jí)政黨首先是選舉的工具。西方政黨一般都有研究和制定黨的綱領(lǐng)與政策的專門機(jī)構(gòu)和人員。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨與西方執(zhí)政黨有很大的不同：首先，性質(zhì)不同，西方的執(zhí)政黨是代表一部分資產(chǎn)階級(jí)的利益執(zhí)政，中國共產(chǎn)黨是代表全體人民的根本利益執(zhí)政。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政范圍則是全面的，包括以上各個(gè)方面，包括中央政權(quán)與地方政權(quán)，無一例外。那些參與執(zhí)政的弱小政黨也可視為參政黨。其次，在內(nèi)容上，我國民主黨派參政是指：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行，包括從中央到地方的整個(gè)政權(quán)系統(tǒng)。我國的民主黨派成員可以以人民代表的身份進(jìn)入國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即各級(jí)人民代表大會(huì)，進(jìn)入各級(jí)政府、司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，包括擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；其組織參加中國人民政治協(xié)商會(huì)議，同中國共產(chǎn)黨共商國事；還參加中共召集的各種座談會(huì)參政議政。第二，長期性。三、政黨與政治資源關(guān)系方面所謂政黨與政治資源的關(guān)系，是指政治資源的分配規(guī)則，包括劃分政黨享有政治資源的范圍，運(yùn)用政治資源的方式等等。第三，靠政黨競爭實(shí)現(xiàn)政治資源的分配。中國共產(chǎn)黨的章程明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在新時(shí)期，各民主黨派已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟。二是聯(lián)盟性，即民主黨派不是單一階級(jí)的政黨，而是一種政