【正文】 關(guān)，其他如行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)等均由她產(chǎn)生并對其負(fù)責(zé)。西方的國家權(quán)力多元，從形式上看，似乎體現(xiàn)了權(quán)力民主，但效率低下。政府內(nèi)閣由議會的多數(shù)黨組織，對議會負(fù)責(zé)，內(nèi)閣官員和議會議員交叉任職。各國議會制度的模式又各有區(qū)別?！敝袊嗣翊泶髸袥]有議會黨團(tuán)，也不以界別開展活動。人民代表大會制度是國家的根本政治制度，人民代表大會是國家的根本組織形式和核心運行機(jī)制。西方議會的議席往往是各個政黨、各個利益集團(tuán)、各種社會勢力政治分贓的結(jié)果，雖然實行普選，也不過是“金錢代替刀劍成了社會權(quán)力的第一杠桿。各級人大又受人民委托產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，由它們來行使行政權(quán)和司法權(quán)，行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，由此保證了人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的全權(quán)性與至上性。議會制所依據(jù)的理論，主要是資產(chǎn)階級的“主權(quán)在民”和“三權(quán)分立”等原則。民主歷來是人類社會不懈追求的理想，更是政治和文化的革命，是一場爭奪當(dāng)家作主權(quán)力的革命。中國實行人民代表大會制度，按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)。人民代表大會制度作為中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造，以其在中國大地半個多世紀(jì)的實踐，彰顯了她在保證人民當(dāng)家作主、協(xié)調(diào)國家機(jī)關(guān)高效運轉(zhuǎn)、凝聚各族人民力量等方面的政治優(yōu)勢。我國人大代表履行職責(zé)絕大多數(shù)是兼職化，代表直接和選民生活在一起；而美國議員都是專職化。我國實行的是社會主義制度；而美國實行的是資本主義制度。2004年憲法和地方組織法修訂前，我國人大代表分為5年和3年兩個不同的屆期，之后統(tǒng)一為5年一屆。除了聯(lián)邦制和情況特殊的大國，一院制替代兩院制，似乎是民主發(fā)展的趨勢。而下院則大都是民主或者經(jīng)過大選產(chǎn)生的，具有更深厚的民眾基礎(chǔ)。大體上分兩種情況，一種是兩院的地位和權(quán)力大致相等，另一種是下院的權(quán)力高于上院。聯(lián)邦制國家之所以較多采用兩院制，是為了滿足多個利益主體的權(quán)力需求。因此實行一院制還是兩院制，與這個國家的歷史傳統(tǒng)、政體結(jié)構(gòu)和許多現(xiàn)實情況相關(guān)聯(lián)。四、西方議會為何要分上院和下院西方議會總體上分為一院制議會和兩院制議會。國會立法活動常受院外活動集團(tuán)的影響。法案經(jīng)兩院通過后交總統(tǒng)簽署；若總統(tǒng)不否決，或雖否決但經(jīng)兩院2／3議員重新通過，即正式成為法律。議員不得兼任其他政府職務(wù)。任期6年，每 2年改選1／3，連選得連任。美國國會美國最高立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。上議院是英國最高司法機(jī)關(guān)，按照英國的傳統(tǒng)，上院議長由大法官兼任。責(zé)任內(nèi)閣制要求內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，接受議會監(jiān)督。英國的中央政府及其核心內(nèi)閣是最高國家行政機(jī)關(guān)。英國奉行議會至上。和下議院相比，上議院的權(quán)力相對有限，它的職權(quán)主要有擱置否決權(quán)，有權(quán)審查下議院通過的法案。下議院行使立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。政府從議會中產(chǎn)生，并對其負(fù)責(zé)。隨著內(nèi)閣制的誕生和由議會第一大黨組閣等法律的頒布，內(nèi)閣代替國王行使行政權(quán)，內(nèi)閣只對議會而不是對國王負(fù)責(zé)，國王無權(quán)解散內(nèi)閣。中古議會只能參與討論政策和提出意見，國王除了被后來的《大憲章》所限外，可以自行其是而無需對議會負(fù)責(zé)。詞出自法語，意為“商議”，后在英語中，表示議會。議會的實際權(quán)力和作用不斷變化。它按照立法、司法、行政三權(quán)分立的原則組織起來，是資產(chǎn)階級民主制的重要組織形式，一般由上、下兩院組成，有的只設(shè)一院。我們相信，人民代表大會在我國以習(xí)近平為首的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在科技水平和民主環(huán)境不斷優(yōu)化的條件下，依法履職的水平會不斷提高，管理國家事務(wù)的水平會不斷提高，其政治優(yōu)勢會得到更大地發(fā)揮。當(dāng)然，任何制度的完善都需要一個過程，需要不間斷地努力，不可能一蹴而就。所以，作為國家政權(quán)組織形式，適合本國國情、符合最廣大的民意和民益、有利于安邦治國、有利于國家的發(fā)展與安全、有利于維護(hù)國家利益和人民利益，才能長久。就兩種代議制度而言，如果不對熟優(yōu)、熟劣進(jìn)行評價，充分認(rèn)識其本質(zhì)區(qū)別也是非常必要的。西方法諺說，絕對權(quán)力，絕對腐敗，在我國絕對權(quán)力還意味著絕對責(zé)任。所以我們黨能夠明確提出“執(zhí)政為民”，并能夠接受全民的監(jiān)督。這說明我們黨和國家歷來十分重視從基層一線培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。即使是國家主席、國家總理也必須經(jīng)過全國人民代表大會表決通過，方為合法。如美國聯(lián)邦大法官由美國總統(tǒng)任命，任命后的主要官員不必向議會（國會）集體負(fù)責(zé)（有的國家或許需要先得到議會同意），這與內(nèi)閣制又不同。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的中國人民政治協(xié)商會議，雖然不是行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，卻是我國人民代表大會制度有效運行的一個重要補(bǔ)充機(jī)制。而與此極為不同的是，在我國，中國共產(chǎn)黨是國家的領(lǐng)導(dǎo)核心，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，人民代表大會是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，人民代表中既有共產(chǎn)黨員，也有其他民主黨派成員，但是他們不是由黨派產(chǎn)生的，也不代表黨派利益。而在我國，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)即“一府兩院”則是由人民代表大會產(chǎn)生，對人民代表大會負(fù)責(zé)、受人民代表大會監(jiān)督。不同國家兩院的具體名稱或有不同，職權(quán)范圍或有不同，分權(quán)制衡作用基本一樣。如果堅持不僅在人民代表大會閉會期間進(jìn)行運轉(zhuǎn)，即使是在人民代表大會開會期間也照常運轉(zhuǎn)，將更能得到選民的支持。選民或選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免自己選出的代表。而我國人民代表大會的代表多數(shù)是非專職的，來自各行各業(yè)、不同階層，具有廣泛代表性和濃厚的群眾基礎(chǔ)，無論是來自國家領(lǐng)導(dǎo)人，還是來自農(nóng)民工，沒有高低貴賤之分，都是人民代表大會的代表，因此比較能夠全面地了解我國的社會生活實際，在表達(dá)意見上能夠客觀地反映社情民意；而且人民代表不能自行或以個體的方式處理問題，依法應(yīng)當(dāng)集體行使權(quán)力。我國的人民代表大會沒有像西方國家的議會黨團(tuán)，也不以界別開展活動，所以不存在按黨派分配代表席位。我國人民代表大會的選舉經(jīng)費依法由國庫開支，這與西方如美國選舉的經(jīng)費來源多為財團(tuán)、政黨、家族、政府、個人等資助完全不同。根據(jù)我國現(xiàn)行選舉法，縣鄉(xiāng)人大代表已經(jīng)實現(xiàn)直接選舉，縣級以上人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生，并按照選舉單位（除解放軍代表團(tuán)外，一般按照行政區(qū)劃）組成代表團(tuán)參加代表大會。如美國參議院與眾議會議員的產(chǎn)生辦法就不同。（二）人民代表的選舉和履職與西方國家議員的選舉和履職存在較大區(qū)別 代議民主制度離不開選舉，代表或議員的選舉是代議制民主制度的重要組成部分。我國的人民代表大會中沒有議會黨團(tuán)，也不以界別開展活動。我國的人民代表大會制度為我國現(xiàn)行憲法所確立，涵蓋了我國政治制度的主要方面和重要內(nèi)容，以人民當(dāng)家作主為前提，是實行人民民主專政的國家政權(quán)組織形式，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，也是我國國家權(quán)力的核心運行機(jī)制。關(guān)鍵詞：代議制、議會制、人民代表大會、民主改革開放以來我國社會主義民主政治建設(shè)的實踐反復(fù)證明，為了自覺地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會的政治優(yōu)勢，必須充分認(rèn)識我國的人民代表大會制度與西方議會制度的本質(zhì)區(qū)別。第二篇：我國人民代表大會制度與西方議會制度比較我國人民代表大會制與資本主義國家議會制比較2011級思想政治教育專業(yè)1140201027 宋小丹摘要：人民代表大會制度和西方議會制度都是現(xiàn)代國家代議民主制度，代議民主制度是直接民主制度的對稱。西方國家的議會有兩院，它們分別產(chǎn)生，之間的關(guān)系不是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督之間的關(guān)系。首先，全國人民代表大會是由多層次間接選舉產(chǎn)生的，除縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會外，上級人民代表大會由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生。雖然有些西方國家議會也稱國家權(quán)力機(jī)關(guān)，但在法律上與我國人民代表大會的權(quán)力比，它們的權(quán)力還是要小得多。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。所以大多數(shù)國家主張用下院來限制上院，權(quán)力向下院傾斜。美國的參議院和眾議院，其地位和權(quán)力是相等的，不分彼此；而英國下院、日本眾議院的權(quán)力和地位，明顯高于上院和參議院，日本眾議院獨立擁有倒閣權(quán)，而且當(dāng)參議院否決某項議案之后，如果眾議院再次以多數(shù)票通過時，該法案就自動生效。兩院的名稱各國有所不同，如英國為貴族院和平民院，后改稱上院和下院，美國、日本等國稱參議院和眾議院，法國稱參議院和國民議會，荷蘭稱第一院和第二院，瑞士稱聯(lián)邦院和國民院，聯(lián)邦德國稱聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院。4君主專制 國王說了算的國家 首相、總理替他們打工的 如沙特、文萊等 人民民主專政 人民代表大會制度 人民當(dāng)家作主 中國西方議會制度世界資本主義各國的議會普遍采用一院制或兩院制的組織形式。1立憲君主制 如英國 日本、泰國、比利時、瑞典、挪威等。在人類歷史上，自從國家產(chǎn)生之后，存在過四種基本類型的國體：奴隸制國體、封建制國體、資本主義國體、社會主義國體。我國的國體是：工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，政體是人民代表大會制度。古往今來，國家政體可以分為君主政體和共和政體兩大類。無論是實行議會君主制，還是實行議會共和制或總統(tǒng)共和制的國家，都是資產(chǎn)階級當(dāng)政的資本主義國家，都實行普選制，都實行立法、行政、司法“三權(quán)分立”的制度，只不過分權(quán)程度不同而已。兩院制指議會設(shè)兩個議院并由兩院共同行使議會職權(quán)的制度。大體上分兩種情況，一種是兩院的地位和權(quán)力大致相等，另一種是下院的權(quán)力高于上院。而下院則大都是民主或者經(jīng)過大選產(chǎn)生的，具有更深厚的民眾基礎(chǔ)。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會和西方議會第一，我國人民代表大會制度是按照民主集中制的組織原則建立起來的，西方國家議會是按分權(quán)制衡的指導(dǎo)原則建立起來的。第二，人民代表大會的組織結(jié)構(gòu)與西方國家的議會不同。再次，人民代表大會組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分兩個層次，代表大會中設(shè)常委會，這種把代表機(jī)構(gòu)分為兩個層次權(quán)力的組織，在西方國家議會中是沒有的。第四，我國人民代表大會在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下活動，西方國家政黨在議會中活動。作為國家的政治制度，由于國情不同，理念不同，代議制模式存在差異是必然的。當(dāng)然，議會制度在調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部關(guān)系的同時，也會在一定程度上考慮社會中其他階級的需要，從而使其長期統(tǒng)治得以維護(hù)。根據(jù)我國選舉法，縣鄉(xiāng)人大代表是按選區(qū)直接選舉產(chǎn)生的，縣級以上人大代表實行間接選舉，按照選舉單位組成代表團(tuán)參加代表大會。而西方議會的議席往往是各個政黨、各個利益集團(tuán)、各種社會勢力分贓的結(jié)果，由此在議會內(nèi)部分為不同議會黨團(tuán)，每個黨團(tuán)的背后都站著供養(yǎng)它的利益集團(tuán)，議員們?yōu)榱烁髯渣h派的私利而勾心斗角、爾虞我詐。西方議會實行兩院制，兩院的議員產(chǎn)生亦存在不同。我國的選舉法已歷經(jīng)五次修改，日臻完善。雖說選