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山西扶貧小額信貸實施意見-預覽頁

2024-11-16 22:09 上一頁面

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【正文】 息。3.貼息方式。遵照《關于印發(fā)的通知》(晉開發(fā)辦〔2016〕104號)執(zhí)行。鼓勵開展農業(yè)保險保單質押。(七)加大貨幣政策工具的支持力度。(九)建立考核獎補制度。充分利用農村金融綜合服務站,定期派專門人員進站宣傳輔導,同時要主動聯(lián)系駐村第一書記等扶貧干部,把農村金融綜合服務站打造成政府扶貧政策、金融機構金融服務和貧困戶金融需求等各類信息的交匯樞紐。全省扶貧小額信貸工作實行“省級支持、市級協(xié)調、縣負總責”的工作機制,縣委、縣政府是責任主體,縣長是第一責任人。扶貧小額信貸工作已列入各縣(市、區(qū))扶貧成效專項考核,對扶貧小額信貸推進遲緩的通報批評,對成績突出、成效顯著的給予表彰。第三條 本考核辦法堅持定量與定性相結合,聚焦市、縣黨委、政府在組織協(xié)調、實施扶貧小額信貸中的工作成效。足1:8比例。各市、縣截至考核時點扶貧小額信貸投放情況與年初分解目標任務的比率。加分項(大幅度超額完成目標任務的;在全國或省級召開的會議上有先進典型經驗交流的;在中央國家媒體報道且有較大影響的先進典型;召開國家或省級扶貧小額信貸現(xiàn)場會的。(一)各市金融扶貧專項工作領導組負責完成全市扶貧小額信貸自評報告。重點扶持林果、蔬菜、苗木種植、畜牧養(yǎng)殖、農副產品加工等產業(yè)。年齡在18周歲(含)以上,具有完全民事行為能力、勞動能力或經營能力的貧困農戶;借款人年齡加貸款期限不得超過60年;戶籍所在地或固定住所原則上在廟山鎮(zhèn)內;貸款用途真實、明確、合法;具備良好的還款意愿和還款能力;在廟山農商行開立賬戶,自愿接受銀行的信貸監(jiān)督和結算監(jiān)督;無不良信用記錄,或雖有其他不良信用紀錄,但并非主觀惡意且本次申請貸款前已全部償還了不良信用;在鄰里或同行中口碑良好,無不良生活嗜好,家庭和睦穩(wěn)定;其他家庭成員(如父母、配偶、未婚子女等)在農商行無生產經營貸款或有效授信。定遠縣把產業(yè)扶貧作為精準幫扶的主渠道,作為貧困戶增收脫貧的治本之策,主動作為,積極推進,理順了政府及各部門、農商銀行、貧困戶三者之間的關系,形成政府主導、部門協(xié)作、貧困戶積極參與的工作體制,切實解決好“由誰去做”的問題。定遠縣扶貧小額信貸工作開展以來,推動了精準幫扶措施的落實,為下一步精準脫貧奠定了堅實基礎。二、目前完成情況目前我鎮(zhèn)共發(fā)放扶貧小額貸款48萬元,完成總任務的%,原因是信用社正在清理不良貸款和系統(tǒng)升級延緩了貸款的發(fā)放。全鎮(zhèn)各村村干部都能認真承擔小額扶貧貸款政策的責任,都能積極帶領各村貧困戶到信用社進行申請小額扶貧貸款。實現(xiàn)農民脫貧增收,保持農村穩(wěn)定。加上0812年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。我縣20xx年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有xx個互助會已通過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機制任務,出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣人民政府辦公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20xx〕10號)和《關于創(chuàng)新金融扶貧機制改革的實施方案》,在一定區(qū)域內組建農村資金互助聯(lián)合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農村資金互助聯(lián)合社,提高資金使用效率和支持效果。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律責任。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。四是控制互助風險,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。取得的主要成效。二是促進了產業(yè)發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織能力,也為生產發(fā)展注入了一定的資金,為農民發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了有力的資金支撐,有效促進了農戶的自我發(fā)展。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發(fā)動不夠深入,特別是低收入農戶知曉較少。三是互助組織在農村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程序等政策規(guī)定為廣大農民群眾所熟知。培訓內容主要包括業(yè)務素質和能力、政策法律、資金營運、業(yè)務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理能力及業(yè)務技能上一個新水平。二、扶貧小額貸款情況扶貧小額貸款執(zhí)行情況。一是建立機制。三是嚴格審查把關。主要成效。二是擴大了農戶的產業(yè)規(guī)模。新農村建設首先要求生產發(fā)展。存在問題。二是扶貧貸款期限短。下一步工作打算。在嚴格規(guī)范操作行為,確保??顚S玫耐瑫r切實加強對貸款扶持項目的指導幫助,簡化貸款手續(xù),提高了工作效率。一、扶貧進展情況截至目前,三江支行全面完成了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1491戶貧困戶的評級授信工作,評級面達到100%,授信1491戶,%,其中三江鎮(zhèn)授信967戶,農建鄉(xiāng)授信292戶。接到任務后,我行高度重視,支行領導親自布臵任務,部署落實兩個責任工作小組,分別對口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由各村成立風控小組,參與貧困戶評級授信、貸款審核、貸款監(jiān)管等。評定結果在村內至少公示3天。對通過貧困戶評級授信獲得授信的貧困戶家庭成員,只要用于從事生產經營活動的增收項目,均可向我行提交村委通過的扶貧貸款申請,我行對借款人貸款用途及還款來源進行嚴格把關,特別是對于以下幾類人群的貸款申請予以特別關注:(1)擅自改變借款用途將貸款資金用作消費且無法落實還款來源;(2)利用自身經營項目欺騙信貸人員將扶貧資金轉接他人使用;(3)個別帶動大戶缺乏經營技術,盲目上規(guī)模,對市場把握不清,導致項目經營狀況不佳,還款困難。我行密切監(jiān)督貧困戶是否自覺按照借款合同約定的用途使用貸款,嚴禁貸款轉借用途。抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環(huán)節(jié)。實施扶貧信貸中,應緊緊抓住傳授科技實用技術,捕捉市場供需信息,指導投資發(fā)展周期短、見效快項目,讓小額資金發(fā)揮出最好的效益,使群眾不斷增加經濟收入
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