【正文】 品采購按上述方式參照執(zhí)行。承包年限一般按照農業(yè)布局規(guī)劃、農作物生長周期來確定；承包款提倡隔年預交，提前預交期限原則上不超過3年。第二十七條 村經濟合作社要對經濟合同統(tǒng)一編號，加強管理，積極行使合同權利，履行合同義務。第四節(jié) 非生產性開支管理第二十八條 村黨支部書記、村主任、村監(jiān)會主任基本報酬（包括獎金）由市、鎮(zhèn)財政保障，村級年收入在100萬元以下的，村里一律不準再安排獎金、補貼之類的報酬。第三十條 其他干部一般實行固定報酬，其補貼方案須經社員代表大會討論通過。第三十一條 全面實行村級公務零接待制度。村級收入在5萬元以下，招待費比例控制在8%以內；5—10萬元的，控制在7%以內；收入在10—30萬元村控制在6%以內；收入在30萬元以上村，控制在5%以內。確因征地拆遷、較大工程項目建設等重點工作需要開支的，須事先經村務聯(lián)席會議、社（村）監(jiān)會成員研究后，編制專項商務接待預算，預算方案報鎮(zhèn)（街道）資管辦審核后，提交社員代表大會表決同意后執(zhí)行，并實行逐筆公開制度。第三十四條 村級組織原則上不準組織外出考察，如確實需要的，必須事先經村務聯(lián)席會議集體討論，形成學習考察方案后提交社員代表大會表決，在表決同意后填寫《村級組織外出學習考察活動申報表》向鎮(zhèn)（街道）提出申請，經鎮(zhèn)（街道）黨(工)委領導審核批準后實施。上一年村級集體經濟收入100萬以上的村，報刊訂閱費用限額可適當提高，但最高不得超過一倍。對預算內數額在2000元以內開支，由村社管會負責人審批；2000元—5000元開支，由村社管會負責人會同村主要干部，兩人以上共同簽字審批； 5000元—5萬元開支由村社管會集體討論決定。撤并村未實行一本賬管理的，由被撤并村社員代表集體審批。收款統(tǒng)一使用“寧波市農村集體經濟組織統(tǒng)一收據”。嚴禁白條抵庫和白票入賬。（三）報賬員（出納）付款。經社（村）監(jiān)會審核確定為不合理開支的，有關支出由責任人承擔。（二）將收支結報表與結報憑證及現(xiàn)金、銀行存款出納簿余額進行核對，并進行現(xiàn)金、銀行存款盤點。（五）對于存在不合理、不完整、依據不充分、不相符等問題的結報憑證，作退票補辦處理,并在違規(guī)違紀登記簿登記。涉及村經濟合作社及其成員利益的重大事項應當隨時公開。第四十六條 社（村）務監(jiān)督委員會要行使審查財務賬目職責，組織理財小組開展每月一次理財活動，每年組織不少于2次財務檢查，并將檢查和監(jiān)督財務執(zhí)行及其公開情況，向鎮(zhèn)（街道）資管辦和“三資”代理服務中心反饋公開情況和成員意見。第五十條 各鎮(zhèn)(街道)完善內審工作機構，認真實施三年一輪審的審計任務，重點開展財務收支審計、村干部經濟責任審計和離任審計，土地征用補償款和村級工程項目資金以及信訪突出問題審計。較大違紀事項報鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府(辦事處)、紀（工）委，責令村主要干部糾正，并給予警告。第五十四條 本制度自發(fā)布之日起三十日后施行。收入行為一經發(fā)生，必須在5日內繳入賬戶，堅持先收后支,嚴禁以收抵支。堅持“量入為出”的原則，嚴禁村級負債發(fā)生，確因特殊情況需要負債的，須經村民代表會議表決通過并報鎮(zhèn)政府批準。涉及財務收支的事項應當每月按時結算。財務公開管理制度財務公開的形式：各村要堅持實際、實用、實效的原則，在便于群眾觀看的地方設立固定的財務公開欄，同時還可以通過廣播、“明白卡”、民主聽證會等其他有效形式公開。各項財產：包括現(xiàn)金及銀行存款收支情況；庫存物資；固定資產；對外投資；資源及項目發(fā)包、租賃情況；其他財產。村紀檢監(jiān)督小組負責對公開的內容、公開的時限進行監(jiān)督。財務公開要求：（1）村級財務公開表，要統(tǒng)一格式，必須有電腦生成打印的公開榜；（2）重要事項，事前、事后雙公開；（3）常規(guī)事項，按月或按季定期公開；（4）特殊事項，隨時發(fā)生隨時公開；（5）跨事項，當年按進展情況公開，結束時一次性公開；（6）張榜公布的財務資料要求保留15天以上。預算編制的支出預算主要是進行生產經營和管理活動所發(fā)生的各種支出。預算編制的收入預算要根據歷年收入情況和下一收入增減變動因素，測算取得的各項收入。定期聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。實行股份制經營的，應當按照穩(wěn)健經營、確保收益的原則，建立并落實股權代表人制度；實行自主經營的，應當制定村集體資產保值和增值經營目標，完善責任追究制度，接受村民監(jiān)督；土地及荒地等資源性資產的經營方式應當依照《中華人民共和國農村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》有關規(guī)定執(zhí)行；資產經營方式不得改變村集體資產所有權性質；有條件的村應積極探索發(fā)展土地股份合作制模式。村組織要加強承包合同的管理，承包合同須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行鑒證，指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務和管理，并對承包項目、承包量和金額指標等，實行造冊登記。統(tǒng)一建集體資產備查簿、資源性資產備查簿和閑置資產登記簿。并與帳存數核對，以保證帳實相符。（3）對于無法逐一清點的大宗散置物品，如煤炭、礦砂等，可通過技術測定來確定其數量。（1）在資產清查中確定的資產物資的盤盈、盤虧，應進一步查明原因，明確責任，分別處理。資產臺賬管理制度村集體經濟組織應建立資產臺賬，如實登記和反映本集體賬內外資產的現(xiàn)狀、價值和變動情況，加強對各項資產的管理。村集體經濟組織應建立有價證券臺賬，詳細記錄各項有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數量和金額等項目，加強對有價證券的管理。以上各類資產、資源明細要同時錄入會計電算化管理系統(tǒng)，以加強對“三資”的網絡化管理。所有村集體資源的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負責，專盒、專柜存放。村委會換屆或合同保管人員變動，必須在5天內辦理合同檔案移交手續(xù)。民主決策的程序：按照“四議兩公開”工作法程序議決。（3）堅持群眾監(jiān)督，每季度召開一次民主評議會議，對村“兩委”班子進行滿意度測評，提出意見和建議，測評結果上報鄉(xiāng)黨委政府，對違反民主決策程序的事項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和會計服務中心有權否決，并嚴肅追究責任。農村集體資產、資源承包、工程項目建設未經民主決策程序討論、未采取招投標的，所簽合同無效；造成經濟損失的，主要負責人應當依法予以賠償。村級工程招標范圍內的建設項目必須進行招投標，任何組織不得私自建設，私自發(fā)包。村組織同一工程項目應整體招標，不得以分割標段等為借口肢解工程，規(guī)避招標。（2）村兩委和村民大會或村民代表大會會議復印件；（3）建設資金落實證明；（4）招投標委托書；（5）有關部門（單位）要求的其他材料。評標委員會應按照招標文件中所確定的評標辦法確定中標候選人并進行中標公示。村組織和中標人不得另行簽訂背離合同實質性內容的其他協(xié)議。一、農村“三資”管理主要是指農村的資產、資金、資源管理。二、財務收入管理制度村里的一切經濟必須全額及時交到三資代理服務中心的指定賬戶。村里的收入票據必須使用三資代理服務中心統(tǒng)一印制的票據。村財務支出實行聯(lián)簽會審制度。村集體的資源要履行“七步工作法”，并且要由三資代理服務中心人員參加，并且由三資代理服務中心進行鑒證方為有效。第四篇：農村集體三資管理制度農村集體“三資”管理制度農村集體資金管理制度財務收入管理制度集體經濟組織的經營、發(fā)包、租賃、投資、資產處置等集體收入，上級轉移支付資金以及補助、補償資金，社會捐贈資金，“一事一議”資金，集體建設用地收益等，應當及時入賬核算，做到應收盡收。財務開支審批制度日常開支按規(guī)定程序審批，重大事項開支應當履行民主程序。財務預決算制度年初應當編制全年資金預算方案，按民主程序形成決議并張榜公布；預算調整時，要嚴格履行相關程序。年初公布財務收支計劃，每月或每季度公布各項收入、支出情況，年末公布各項財產、債權債務、收益分配等情況。已出讓或報廢的，應當及時核銷。資產承包、租賃、出讓制度集體資產實行承包、租賃、出讓應當制定相關方案，明確資產的名稱、數量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價格，是否招標投標等事項；同時履行民主程序。集體經濟組織統(tǒng)一經營的資產，要明確經營管理責任人的責任和經營目標，確定決策機制、管理機制和收益分配機制，并向全體成員公開。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費、租賃金由雙方議定。招標投標方案、招標公告、招標合同和相關資料應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理部門備案。經濟合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營管理部門備案。二、農村集體資產在發(fā)生下列情形之一時，必須進行資產評估：（一）資產拍賣、出售、轉讓；（二）以招標方式發(fā)包、租賃資產經營權；（三）實行兼并、分立、聯(lián)營、股份經營及改組股份合作經營；（四）以股份的形式將存量資產折股量化或折股出售；（五）與企業(yè)和其他經濟組織或個人開辦合資、合作經營企業(yè)；（六）企業(yè)清算；（七）資產毀損；（八）農村土地承包經營權。五、農村集體資產評估，必須委托具有合法資格的評估中介機構或農村集體資產產權管理部門具備評估資質的人員，組建評估小組，成員不得少于3人。八、農村集體資產評估后必須出具《評估報告書》，評估報告書有效期為1年。三、集中采購采取下列幾種形式：公開招標；詢價采購；競爭性談判；邀請招標；單一來源采購。第五篇：農村集體“三資”管理制度農村集體“三資”管理制度為了切實加強農村集體資金、資產、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作，推進農村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設，理順農村集體“三資” 監(jiān)管體系，建立起農村“三資”規(guī)范運作的長效機制，進一步密切農村黨群干群關系，促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。（二）現(xiàn)金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入，必須由村出納統(tǒng)一收取并在35日內及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現(xiàn)金。原始憑證六大要素:日期、單位、數量、單價、金額、經濟業(yè)務內容，并有經辦人、證明人、審核人、批準人、理財小組簽字。大額固定資產報損和拍賣，要經村民代表大會討論通過，報財政所審核，經分管領導同意，方可實施。嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度，實行差旅費包干，憑發(fā)票，有經手人、審批人簽字后方能報銷，誤工費按規(guī)定補貼。（九）財務審計制度執(zhí)行村級財務審計制度。村集體所有的商標權、專利權、著作權等無形資產；法律、法規(guī)規(guī)定屬于村集體所有的其它資產。村集體的固定資產、產品物資嚴禁私自外借和私自占有。招投標方案在招投標前7天進行公告，招投標結果要及時向村民公布，并簽訂施工合同，嚴禁暗箱操作．在建工程項目要有專人監(jiān)管，工程完工后要及時組織驗收，驗收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財小組成員參加，依照合同嚴格進行施工質量驗收。對村集體資產進行承包、租賃、拍賣、出售轉讓、兼并、股份經營時，必須通知鎮(zhèn)紀委、財政所、農業(yè)服務中心派人到場監(jiān)督指導。嚴禁任何人利用職權壓價發(fā)包村集體資源，任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權勢壓低