【正文】 村民代表會(huì)議報(bào)告集體資源管理工作；（五）組織實(shí)施村集體資源的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；第四十八條 村集體資源包括：法律規(guī)定屬于村集體所有和集體資產(chǎn)范圍內(nèi)的自然資源、村集體投資投勞購(gòu)建和在建的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施、村集體與有關(guān)單位共同出資形成的公益設(shè)施中占有的集體資產(chǎn)及村集體所有的其他資產(chǎn)，均屬于村級(jí)集體資源。第五十二條 村集體資源開(kāi)發(fā)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的，除法律和法規(guī)另有規(guī)定外，必須采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。第五十四條 村級(jí)集體資源或工程招投標(biāo)，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：審報(bào)階段：鎮(zhèn)（街道）或村委會(huì)提出集體資源或工程招標(biāo)投標(biāo)方案。組織向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)或公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個(gè)工作日；自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十工作日。開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選派有關(guān)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，并當(dāng)眾拆封；同時(shí)，當(dāng)眾宣 讀投標(biāo)書(shū)中投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人報(bào)價(jià)等主要內(nèi)容。合同經(jīng)鑒證或公證后，由鎮(zhèn)（街道）委托代理服務(wù)中心，對(duì)合同實(shí)行統(tǒng)一檔案管理。民主理財(cái)小組要由思想端正、作風(fēng)正派、主持正義，在群眾中有一定威信的 黨員代表、群眾代表、老干部代表參加，一般每村3—5人。第五十八條 經(jīng)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高其思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站要對(duì)其工作實(shí)績(jī)進(jìn)行定期考核，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的，采取相應(yīng)的措施。各村的資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)狀況要每年底公布一次，遇到集體資產(chǎn)處置或集體資源招投標(biāo)，要隨時(shí)公開(kāi)。各鎮(zhèn)（街）經(jīng)管站記帳員負(fù)責(zé)對(duì)分管村的集體資金、資產(chǎn)、資源定期到村張榜公布。第六章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第六十二條 根據(jù)《山東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定，在“三資”管理中，利用職權(quán)非法確定承包人、壓價(jià)發(fā)包或者低價(jià)出租集體資產(chǎn)的，由市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局責(zé)令限期改正；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以 賠償，并可對(duì)直接責(zé)任人處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十的罰款。第六十三條 鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委積極參與村集體“三資”的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理和資產(chǎn)、資源市場(chǎng)化運(yùn)作的全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾日常工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。各種資金、資產(chǎn)、資源檔案要按照會(huì)計(jì)、合同、文書(shū)資料的要求分類整理，使用全市統(tǒng)一的檔案盒、檔案夾、專櫥存檔。期滿需銷毀時(shí)，必須履行有關(guān)手續(xù)，經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。定期開(kāi)展“三資”管理人員及村（社區(qū)）干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、集體資產(chǎn)監(jiān)管等制度作為學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，不斷提高代理服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)和技能。資金日清日結(jié)，每月盤(pán)點(diǎn)一次，做到帳款相符；資產(chǎn)月清月結(jié)，每季度至少清查1次，做到帳實(shí)相符；資源年清年結(jié)，年底清查承包經(jīng)營(yíng)合同執(zhí)行、收益等情況，做到帳據(jù)相符。（六）按照有關(guān)規(guī)定整理、保管農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)檔案，承擔(dān)其他相關(guān)工作。會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及范圍包括：“一事一議”籌資、以資代勞資金以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金收支情況；集體資產(chǎn)資源承包、出租、拍賣(mài)、處置或?qū)ν馔顿Y等集體承包經(jīng)營(yíng)情況；集體辦企業(yè)上交利潤(rùn)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收支等情況；集體土地征占補(bǔ)償資金收入、支出及分配情況；國(guó)家扶貧救濟(jì)及補(bǔ)助扶持資金、上級(jí)有關(guān)部門(mén)撥款、項(xiàng)目資金、有關(guān)組織捐贈(zèng)資金、資產(chǎn)到位及使用落實(shí)情況；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代收、代付的有關(guān)款項(xiàng)收支情況；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)發(fā)生、清償情況；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。結(jié)帳。三、資金管理（一）實(shí)行集體資金專戶存儲(chǔ)和專人管理制度，嚴(yán)格資金管理，確保資金安全。四、集體資金專戶存款支取程序（一）基層申報(bào)。報(bào)帳員將《存款支取審批單》及必要手續(xù)交財(cái)務(wù)代理中心財(cái)務(wù)稽核會(huì)計(jì)審核并簽注意見(jiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)交報(bào)帳員辦理。六、收支管理制度(一)村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。(五)村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。（2）辦理公事的車(chē)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷，根據(jù)工作需要，但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委調(diào)查造冊(cè)后，通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后，并張榜公布，無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。七、票據(jù)管理制度（一）村內(nèi)收款收據(jù)一律使用由區(qū)農(nóng)委統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù)，禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。（五）村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)“三資”中心進(jìn)行保管，并辦理有關(guān)交接手續(xù)。九、現(xiàn)金管理制度（一）村報(bào)賬員（出納）管理村內(nèi)現(xiàn)金（銀行存款）、收入、支出，其他干部不得插手管理現(xiàn)金（銀行存款）。（五）各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的，要堅(jiān)持原則，出納有權(quán)拒付。（四）民主理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。有關(guān)人員使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)應(yīng)辦理使用手續(xù)，明確用途、期限和管理責(zé)任，若用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)收取一定使用費(fèi)用（衛(wèi)生等集體公益性事業(yè)資產(chǎn)除外）。確定或變更資產(chǎn)和資源經(jīng)營(yíng)方式及方案，必須經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或代表會(huì)討論通過(guò)。（八）不宜實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等資源，按相關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)協(xié)商、招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓等方式承包經(jīng)營(yíng)，或采取股份合作方式經(jīng)營(yíng)。（二）公開(kāi)內(nèi)容：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收、支、余及重大財(cái)務(wù)活動(dòng)情況，群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，必須逐項(xiàng)、逐筆按時(shí)公開(kāi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須接受上級(jí)部門(mén)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)或檢查，審計(jì)結(jié)果作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要干部考核、任免依據(jù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金是指農(nóng)村集體擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等。第四條 農(nóng)村集體“三資”管理應(yīng)堅(jiān)持民主、公開(kāi)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員受益的原則。第六條 各縣市區(qū)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政和經(jīng)管等部門(mén)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中要各負(fù)其責(zé)，相互配合，相互支持。第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委、財(cái)政所（經(jīng)管站）及民政等單位人員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及日常工作的管理，組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作相關(guān)人員的培訓(xùn)；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（經(jīng)管站）設(shè)立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理中心（以下簡(jiǎn)稱“三資”監(jiān)管代理中心）和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心，依法開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理工作，對(duì)農(nóng)村集體“三資”的使用、購(gòu)置、處置等行為進(jìn)行管理和監(jiān)督。第十一條 監(jiān)管工作職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)“三資”監(jiān)管代理工作及交易工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施。、專項(xiàng)審計(jì)、換屆及離任人員的財(cái)務(wù)審計(jì)和移接交工作。（二）“三資”監(jiān)管代理中心工作職責(zé)?！叭Y”監(jiān)管代理中心在金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)村級(jí)資金“代管專戶”，監(jiān)督村級(jí)資金收支活動(dòng)。及時(shí)做好資產(chǎn)、資源臺(tái)賬的核對(duì)工作，做到賬實(shí)相符，賬賬相符。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，及時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，提供代理期間真實(shí)完整的各類會(huì)計(jì)信息。、資源及項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作。第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，履行如下工作職責(zé)：（一）參與制定本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策和財(cái)務(wù)管理制度，定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議，開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng)。（五）配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管部門(mén)或?qū)徲?jì)部門(mén)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作。第十五條 實(shí)行農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管代理的核查管理。第十六條 農(nóng)村集體“三資”管理執(zhí)行情況，實(shí)行按季公開(kāi)制度，每季末鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理中心將村財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)、資源明細(xì)情況在村財(cái)務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。第二十條 農(nóng)村集體收入必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收款收據(jù)》，嚴(yán)禁使用其它收據(jù)，有條件的地方農(nóng)村集體收入可申請(qǐng)“三資”監(jiān)管代理中心代開(kāi)票據(jù)，確保收入全額、及時(shí)繳入中心賬戶。（二）實(shí)行按時(shí)報(bào)賬制。（三）實(shí)行“簽審”制度。其中：非生產(chǎn)性支出實(shí)行限額標(biāo)準(zhǔn)控制，各地要根據(jù)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村集體報(bào)刊費(fèi)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)制定的人均標(biāo)準(zhǔn)限額控制，大額生產(chǎn)性支出實(shí)行村級(jí)集體“一事一議”的辦法、報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)先批后建的審批程序，嚴(yán)格支出的管理。備用金的限額，由“三資”監(jiān)管代理中心根據(jù)各村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量大小、地理位置及支出狀況，與村委會(huì)協(xié)商決定。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織支出的原始憑證，原則上必須要稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票，對(duì)數(shù)量少、金額小難以取得稅務(wù)發(fā)票的零星開(kāi)支，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，明確開(kāi)支明細(xì)科目后，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織小額支付單”，但支出金額必須在1000元以內(nèi)。第二十三條 加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織債權(quán)債務(wù)的管理。第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。工程完工后，依照合同嚴(yán)格組織驗(yàn)收，形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人?？善刚?qǐng)涉及相關(guān)專業(yè)的單位或人員參與評(píng)估工作，數(shù)額較大的重要資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。固定資產(chǎn)價(jià)值較小的由村“兩委”決定購(gòu)置；價(jià)值較大的由村“兩委”提出意見(jiàn)，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后方可購(gòu)置；房屋、建筑物等較大投資項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)方式建設(shè)。處置所得要及時(shí)足額繳入“三資”監(jiān)管代理中心資金專戶，并進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，且登錄固定資產(chǎn)登記簿資產(chǎn)目錄。第六章 農(nóng)村集體資源管理第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源是法律規(guī)定屬于集體所有的耕地、林地、園地、草場(chǎng)、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面、建設(shè)用地、礦藏等，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同所有。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（人員）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。第四十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源的承包、租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資源實(shí)行租賃、承包或出讓的，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)方案，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途，承包、租賃、出讓的條件及其價(jià)格，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或成員代表會(huì)議決定后，采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，并簽訂書(shū)面合同，對(duì)于價(jià)值較大的資源處置必須聘請(qǐng)專業(yè)單位和人員參與。第四十六條 縣級(jí)人民政府及縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)和經(jīng)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行、專項(xiàng)或抽樣審計(jì)，并對(duì)村“兩委”任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任和離任的村干部進(jìn)行離任審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及處理意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，納入中心存檔。第四十九條 農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管和委托代理服務(wù)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，造成集體資金資產(chǎn)資源損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四篇：街道集體三資管理辦法第一條 為切實(shí)加強(qiáng)居集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱“三資”）管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，維護(hù)居集體經(jīng)濟(jì)組織與居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合街道居集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，特制定本辦法。街道經(jīng)管部門(mén)建立“居三資代理中心”，并依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)居集體三資管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入賬的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。（四）街道“三資”代理中心要經(jīng)常核查居有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目，定期與開(kāi)戶銀行核對(duì)，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。（三）涉及財(cái)務(wù)收支的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月按時(shí)結(jié)算。未經(jīng)批準(zhǔn)，不及時(shí)入賬的，一律視為賬外賬處理。（六）居級(jí)開(kāi)支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度，實(shí)行居書(shū)記、居主任“雙簽字”限額審批制度，預(yù)算內(nèi)的經(jīng)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議、居民主理財(cái)小組、居書(shū)記、居主任審批。（八）嚴(yán)禁跨期報(bào)賬，當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后，即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬，最遲不得超過(guò)本月。（二）預(yù)算編制貫徹“實(shí)事求是、量入為出和收支平衡”的原則，居集體經(jīng)濟(jì)組織將各項(xiàng)收入、支出全部納入預(yù)算。年終編制決算報(bào)表，需經(jīng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）審核通過(guò)。街道應(yīng)以“代理中心”為單位設(shè)立銀行存款專戶，統(tǒng)一結(jié)算所轄居銀行收支業(yè)務(wù)，并在“代理中心”以居為單位設(shè)立代管資金專戶，居級(jí)一律不再設(shè)其他銀行的存款賬戶。（三）資產(chǎn)清查的方法（1）查明每種實(shí)物的名稱、規(guī)格，要以資產(chǎn)目錄上所規(guī)定的名稱和規(guī)格為準(zhǔn)，不得任意變更。（四）對(duì)資產(chǎn)清查中存在的問(wèn)題，要按照國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)和制度認(rèn)真處理。（4）對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn)報(bào)經(jīng)審批后，應(yīng)及時(shí)調(diào)出、出售或作其他處理。對(duì)租入和租出的固定資產(chǎn)租金，記錄租金收付計(jì)劃、租金的收付情況，對(duì)租金的收付及時(shí)作賬務(wù)處理。第十三條 資產(chǎn)評(píng)估。第十四條 資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理（一）居集體資產(chǎn)可以實(shí)行承包、租賃、拍賣(mài)、聯(lián)營(yíng)、股份合作、中外合資和合作經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式，以確保資產(chǎn)保值增值。（五）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不得改變居集體資產(chǎn)所有權(quán)性質(zhì)。（三）對(duì)承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的行為，要及時(shí)終止合同或向司法機(jī)關(guān)申訴。（四）所有居集體資源的承包、租賃合同納入檔案管理，專人負(fù)責(zé)，專盒、專柜存放。（八）發(fā)生合同丟失、損毀事故，要追究合同保管人的責(zé)任。第十八條 資源經(jīng)營(yíng)管理（一）土地及荒地等資源的經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法〉辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條 集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理。居級(jí)保留一名會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)報(bào)賬。憑證傳遞和核算流程為：(一)居級(jí)組織發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)取得有效的原始憑證，經(jīng)辦人注明用途并簽字，經(jīng)居兩委主要負(fù)責(zé)人審批簽字后，交會(huì)計(jì)辦理報(bào)銷手續(xù)；(二)居會(huì)計(jì)于每月民主理財(cái)日將發(fā)生原始憑證交居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)（民主理財(cái)小組）審核，對(duì)不符合支出規(guī)定的憑證，由居會(huì)計(jì)退還經(jīng)辦人；(三)居會(huì)計(jì)將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總，報(bào)送街道委托代理中心；(四)街道委托代理中心對(duì)原始憑證進(jìn)行審核后，編制記賬憑證、登記賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公開(kāi)榜，并在公開(kāi)欄中公布，接受群眾監(jiān)督。街道只有經(jīng)管部門(mén)有權(quán)利代管“三資”，其他部門(mén)或組織不得以任何理由、任何形式代管居“三資”。居會(huì)計(jì)將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總，報(bào)送街道代理中心，代理會(huì)計(jì)依照制度規(guī)定進(jìn)行審核、記賬、編制會(huì)