【正文】 。4．歸檔管理。黨支部書記對學(xué)校黨務(wù)公開負總責，把黨務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核、單位績效考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核體系，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，增強考核的全面性和有效性。召開學(xué)校黨務(wù)公開工作動員大會，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)；充分利用廣播、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，提高黨員干部群眾參與、監(jiān)督黨務(wù)公開的積極性。中央和省、市委部署在基層黨組織實行黨務(wù)公開工作后，我局黨總支高度重視，及時組織班子成員和支部負責人認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會實行黨務(wù)工作的重要意義，增強了搞好黨務(wù)公開工作的自覺性和緊迫感，尤其是市紀委派駐第四紀檢組召開會議對這項工作做出具體部署后，局黨總支及時召開會議進行傳達學(xué)習，并按照紀檢組的部署要求，就我局開展黨務(wù)公開工作的具體工作做了認真研究安排，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究了工作措施，為我局黨務(wù)公開工作的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時掌握全局的工作情況，對各支部加強指導(dǎo)和督促檢查，認真總結(jié)推廣工作中好的經(jīng)驗和做法，推動了我局黨務(wù)公開工作的健康開展。根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《淄博市黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》規(guī)定，結(jié)合我局黨總支及各黨支部實際，在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，逐級分類認真制定了我局黨總支及各黨支部黨務(wù)公開目錄，按規(guī)定進行了公開、公示，并經(jīng)市紀委派駐紀檢組審核批準，于4月18日以黨總支正式文件《關(guān)于印發(fā)基層黨組織黨務(wù)公開目錄的通知》印發(fā)執(zhí)行。我局黨總支所屬機關(guān)黨支部、離退休黨支部和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)總公司黨支部三個黨支部，局黨總支確定機關(guān)黨支部為本局黨務(wù)公開工作的示范點,黨總支主要負責人掛包、聯(lián)系示范點；其他班子成員分別掛包、聯(lián)系一個黨支部。五、精心組織安排，確保黨務(wù)公開工作落實到位自動員會后，我局各級黨組織嚴格按照《實施方案》和黨務(wù)公開目錄規(guī)定的公開內(nèi)容、程序和方式，積極實施黨務(wù)公開。通過召開黨員大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式，將黨務(wù)向廣大黨員群眾公開。通過印發(fā)文件在一定范圍公開黨務(wù)工作。每一項具體黨務(wù)公開前，由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，根據(jù)我局《黨務(wù)公開目錄》規(guī)定的主要內(nèi)容提出公開的內(nèi)容、范圍和形式，填寫《黨務(wù)公開事項審核審批表》，并附公開材料，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核審批。具體承辦公開工作的科室和人員，及時將已經(jīng)審核通過的內(nèi)容進行公開。在公開時限上，實行定期與不定期相結(jié)合。在建立公開檔案方面，局黨總支和各黨支部都按照要求建立健全了黨務(wù)公開檔案,并由專人嚴格規(guī)范管理,并經(jīng)常檢查。黨務(wù)公開一方面可引導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)干部增強民主意識、轉(zhuǎn)變工作方法；另一方面，也做到了重大事情黨內(nèi)先知道、重要文件黨內(nèi)先傳達、重要問題的決定黨內(nèi)先討論、重大決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動了黨員參與行政事務(wù)的主觀能動性。實行黨務(wù)公開,用民主的方式推進黨的工作,既使黨員群眾對黨的政策更加了解,更加理解和支持黨的工作,增強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,也大大提高了黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力,促進了我局經(jīng)濟合作事業(yè)的長足發(fā)展。推進基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。首先，在認識上進行統(tǒng)一，使大家充分認識開展黨務(wù)公開試點工作的責任性。激發(fā)全體黨員群眾對黨務(wù)公開工作的參與性。由于分工明確，責任到位，充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動了黨務(wù)公開工作。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。在院內(nèi)，我們還建起了一個標準較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄，版面10個，面積達20平方米。二是在點題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆，還專門設(shè)臵了群眾申請公開意見板。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務(wù)中心：便民服務(wù)中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個工作崗位，每個崗位設(shè)立專人負責，制定了工作職責，保證了能隨時為群眾提供服務(wù)；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務(wù)；勞動保障服務(wù)中心，隨時提供勞動就業(yè)和勞動保障的各項信息，及時解決企業(yè)與群眾的難題。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。堅持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，聘請了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手。拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴大黨務(wù)公開的輻射性。創(chuàng)稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業(yè)總產(chǎn)值達 ，以初步形成了一個工業(yè)強鎮(zhèn)的框架，拉動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養(yǎng)，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的合理性。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統(tǒng)一措施，經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后，形成了一個分配決議，并把它公開，要求大家互相爭議、討論，最后統(tǒng)一了大家的思想，順利地把補償款分配到村民手中。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比上的上訪或信訪，促進了社會穩(wěn)定。不但具有現(xiàn)實的效果，而且就黨員干部作風轉(zhuǎn)變的長效來看，也很有其意義。二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動的效應(yīng)。三是黨務(wù)公開對整體工作是有力的推動力量。三、幾點建議一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。四是建立黨務(wù)公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調(diào)動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也便于分類指導(dǎo)，從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面?；鶎狱h務(wù)公開是黨內(nèi)基層民主的重要形式,是推進基層黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是密切黨群關(guān)系的重要助力,是體現(xiàn)基層黨組織形象的重要窗口,是新形勢下實踐科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有益探索～對于拓寬黨內(nèi)民主渠道～發(fā)揚黨內(nèi)民主～具有十分重要的意義。明確局的基層黨組織,含局黨組,是本級組織實行黨務(wù)公開的責任主體～主要負責人是實行黨務(wù)公開的第一責任人。局黨組要求各基層黨組織要按照局黨組的要求～把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程～結(jié)合實際～明 確責任分工～切實加強黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)～確保黨務(wù)公開工作的扎實推進。在公開程序上應(yīng)突出公開內(nèi)容必須有審批程序、公開過程必須有協(xié)調(diào)機制、公開情況必須有監(jiān)督制度、公開效果必須有反饋渠道等要求。提高決策水平～防范決策風險～實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點～進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度～充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用～拓寬黨員意見表達渠道～營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境～調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。公開內(nèi)容要真實、具體～公開形式要多樣、便捷～并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。四是堅持區(qū)別情況～分類指導(dǎo)的原則。,二,明確目標要求～公開內(nèi)容與范圍黨的基層組織實行黨務(wù)公開的目標要求是:我局計劃到2011年底～基本建立黨的基層組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系～初步形成規(guī)范有序、務(wù)實高效、長期管用的工作格局。黨務(wù)公開～是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進行公布。,2,黨的思想建設(shè)情況。,4,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。,6,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。,8,黨風廉政建設(shè)情況。,三,明確方式時限～注重公開程序根據(jù)內(nèi)容和范圍確定公開方式。長期公開是對黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機構(gòu)設(shè)置等具有長期性、固定性的內(nèi)容應(yīng)長期公開。隨時公開是對動態(tài)性、階段性、臨時性、緊急性的工作應(yīng)隨時公開。公開目錄報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。事關(guān)黨員群眾切身利益的重要事項～可以采取分步公開的方法～先公開初步方案～聽取黨員群眾意見并修訂后再公開。歸檔管理。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項～按規(guī)定及時主動公開。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)～對申請的事項～可以公開的～黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開。及時公布黨內(nèi)信息～暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。特別是對署名反映情況和建議的～應(yīng)將處理結(jié)果告知反映人～聽取其意見～接受監(jiān)督。重點檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制是否健全、黨務(wù)公開的內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、方式是否恰當多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯。監(jiān)督黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實～監(jiān)督黨員意見、建議的辦理情況。年末～局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對所屬的基層組織黨務(wù)公開情況進行評議～并及時公布評議結(jié)果。12