【正文】 品意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系，建立和完善特色產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，加大產(chǎn)品宣傳力度；發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人銷售隊(duì)伍。加強(qiáng)區(qū)域合作。在建設(shè)的重點(diǎn)上，仍然是“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面社會(huì)農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)”這六個(gè)方面重點(diǎn)，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)五個(gè)方面建設(shè)，也就是按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求去建設(shè)，而且強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，絕不僅僅是新村莊建設(shè)，而是全方面建設(shè)、全方位建設(shè)。需要清醒認(rèn)識(shí)的是，中國(guó)是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，仍處在工業(yè)化、城市化階段，處在向由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家過渡的“起飛階段”，如果這是一個(gè)客觀事實(shí)的判斷，那么，中國(guó)總的發(fā)展背景仍是“工業(yè)化和城市化”，這是中心任務(wù)，所謂“加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，這是“第一要?jiǎng)?wù)”，這個(gè)“發(fā)展”，就是“工業(yè)化、城市化”?；叵胫袊?guó)改革開放25年來走過的道路，自“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”在農(nóng)村建立推開之后，農(nóng)村的改革和發(fā)展就被推到了改革開放的邊緣地帶，只要糧食這一重要的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資沒有出現(xiàn)重大危機(jī)，“三農(nóng)”問題就成為實(shí)際操作層面“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的工作了，這也符合我們的行政管理體制和干部考核機(jī)制，同時(shí)也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。因此，對(duì)于未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們?nèi)詫l(fā)揮勞動(dòng)力成本低廉這個(gè)優(yōu)勢(shì)，仍然要朝著世界制造業(yè)中心方向，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，努力變農(nóng)村勞動(dòng)過剩負(fù)擔(dān)為農(nóng)村勞動(dòng)力人力資本優(yōu)勢(shì)（農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育、培訓(xùn)、就業(yè)問題是另一個(gè)課題，在此不做討論），這就涉及到一個(gè)造就現(xiàn)代化新型農(nóng)民的問題，所謂“以人為本”，到社會(huì)主義新農(nóng)村來講，就是未來造就新型農(nóng)民問題。堅(jiān)持“加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)”還是要加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)、地區(qū)間的協(xié)調(diào)與平衡。但是，也不可矯枉過正，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端，我們?nèi)詻]有足夠的過剩的財(cái)力來填補(bǔ)廣大農(nóng)村這個(gè)無底洞，政府財(cái)政投資必須更加講求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，如果真的把大量的有限的寶貴資金仍向廣闊的農(nóng)村，只講政治效益不講經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，誰敢保證不會(huì)是一場(chǎng)“政府投資災(zāi)難”重演。在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，如何投資建設(shè)，是應(yīng)該車很大的問題。這里，我認(rèn)為有個(gè)財(cái)政管理體制和投資體制的問題?，F(xiàn)在，雖然農(nóng)業(yè)稅取消了，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)不再流向工業(yè)和城市領(lǐng)域了，但，產(chǎn)生在農(nóng)村的稅收，還是通過鄉(xiāng)、縣、市稅收渠道流向省和中央，而鄉(xiāng)和縣級(jí)財(cái)政根本無力用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從未來發(fā)展上看，農(nóng)村人口將繼續(xù)不斷地大量地轉(zhuǎn)移到城市，農(nóng)村怎么發(fā)展和建設(shè)，留給未來的是一個(gè)什么樣的農(nóng)村，確實(shí)應(yīng)該值得研究和思考。無論是農(nóng)業(yè)還是工業(yè)的發(fā)展，如果不走循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不走可持續(xù)發(fā)展道路，不要說未來100年，就說我們這一代人能趕上的2030年會(huì)是個(gè)什么樣子呢？就北方而言，幾乎大河小河皆干，水資源危機(jī)；煤礦、鐵礦等各種礦藏亂采濫挖，工業(yè)企業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重；村外農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，農(nóng)田承包零散難以規(guī)?；C(jī)械化耕作，農(nóng)田里白色塑料一片，土壤沙化，肥力下降；村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃，公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)產(chǎn)品匱乏，農(nóng)村村莊社區(qū)服務(wù)嚴(yán)重不足，有錢農(nóng)民建新房，房?jī)?nèi)現(xiàn)代化，房外“臟亂差”；經(jīng)濟(jì)好一點(diǎn)的村莊，有新房無新莊，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和布局等等。比如其中的規(guī)劃問題，沒有一個(gè)科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，就難以做到科學(xué)的發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要在科學(xué)規(guī)劃大背景下，有側(cè)重、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序展開。中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，含義非常深刻。因此，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，應(yīng)該有一個(gè)大的發(fā)展。如何解決“三農(nóng)”問題，幫助農(nóng)民致富增收，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，成為了一個(gè)迫在眉睫而又必須解決的問題。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，有利于社會(huì)的穩(wěn)定，有利于改革發(fā)展的大局。這是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，同樣是解決“三農(nóng)”問題的流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。（二）農(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的，并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與，缺少上級(jí)行業(yè)專家的指導(dǎo)，因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)增值增效。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。三是加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工程，積極開展清垃圾、清污泥、清路障和改水、改路、改廁、改房、改灶的“三清五改”工作，解決農(nóng)村臟、亂、差問題，有條件的村莊實(shí)施亮化工程。加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)。五是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，為建設(shè)新農(nóng)村提供精神動(dòng)力和智力中共中央總書記胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上作重要講話，指出：“三農(nóng)問題”始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。二O一O年一月十日第五篇：對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考2006年中央“一號(hào)文件”作出了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，這是連續(xù)第三年中央發(fā)出的關(guān)于“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。規(guī)劃是“龍頭”，我們往往對(duì)城市的規(guī)劃比較重視，而對(duì)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃重視不夠，目前村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重缺乏，無序建設(shè)、資源浪費(fèi)特別是土地資源浪費(fèi)很嚴(yán)重。干旱缺水，土地資源相對(duì)貧乏，加之分散經(jīng)營(yíng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在較大程度上制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和商品化生產(chǎn)；缺乏產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，只能提供效益較低的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，深度加工附加值不高；外向農(nóng)業(yè)發(fā)展不快，訂單農(nóng)業(yè)少，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局不合理,區(qū)域特色不夠明顯。雜屋（廚房、柴房、牛欄、廁所等）建設(shè)不規(guī)范等問題亟需整治。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)新課題、新舉措，需要長(zhǎng)期地不懈努力，通過創(chuàng)新的思路和辦法來推進(jìn)這項(xiàng)工作。要改變?cè)械摹凹骖櫋薄叭r(nóng)”發(fā)展的認(rèn)識(shí)，把“三農(nóng)”真正放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局去統(tǒng)籌考慮，根據(jù)各村的發(fā)展實(shí)際，高度重視和謀劃好農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)村與城市的發(fā)展關(guān)系，研究制定強(qiáng)有力的舉措，想方設(shè)法加大“三農(nóng)”的投入力度和發(fā)展速度，否則解決“三農(nóng)”問題就難以有突破性進(jìn)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為空中樓閣。在村鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，不僅要對(duì)農(nóng)村住宅進(jìn)行整體規(guī)劃，而且要綜合考慮水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套；要考慮村鎮(zhèn)綠化、美化、凈化等生態(tài)環(huán)境的全面改善，不僅要做到基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和公用設(shè)施的統(tǒng)籌安排，而且要考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。四是以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。五是以素質(zhì)提升為核心，培育新農(nóng)民。六是以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)尚。七是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加大農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)力度，幫助他們提高工作水平，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)村政策的本領(lǐng)，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的本領(lǐng)，增強(qiáng)做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)，增加兩手抓、推進(jìn)精神文明建設(shè)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮農(nóng)民基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。十是以社會(huì)和諧為理想，搞好社會(huì)事業(yè)。