【正文】 對性的開展下一步工作，從2016年起，每年1011月份，全省將開展職業(yè)危害防治評估工作，重點(diǎn)評估地方政府及有關(guān)部門，建立健全職業(yè)衛(wèi)生“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，明確并落實(shí)職責(zé)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，并與總體工作同部署、同推進(jìn)、統(tǒng)籌考核。評估結(jié)果將按比例納入年終目標(biāo)考核。重點(diǎn)行業(yè)“三同時(shí)”履行率要達(dá)到100%?？h局將定期調(diào)度并通報(bào)。對檢測結(jié)果超標(biāo)超限的，要督促用人單位整改，并及時(shí)開展復(fù)檢。五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)用人單位存在將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)外包給不具備防治條件的單位或個(gè)人行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。一、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任。3月底前安全環(huán)保生產(chǎn)部將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書簽訂情況和配套的考核制度報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案。公司要進(jìn)一步健全“三四五”安全責(zé)任體系，“三個(gè)必須”（管行政必須安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全）、“四級管理”（公司、作業(yè)區(qū)（部室）、班組、互保連對）、“五個(gè)覆蓋”（安全教育、安全制度、安全檢查、安全力量、安全監(jiān)控），使安全責(zé)任人人擔(dān)，平安環(huán)境人人享。，加強(qiáng)專兼職安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)能力提高和提升全體員工安全意識。二、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行。相關(guān)單位在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)需要增加或不適應(yīng)管理的內(nèi)容及時(shí)提出制定、修訂建議，并起草管理制度草案報(bào)安全環(huán)保生產(chǎn)部，經(jīng)安委會(huì)審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。在制度的實(shí)施過程中，要注意收集各方面的意見和建議，適時(shí)召開專題會(huì)議，研究制度存在的缺陷和調(diào)整方案，及時(shí)修訂制度保持制度的易執(zhí)行、可操作。事故隱患排查治理必須做到閉環(huán)管理，排查治理行動(dòng)和隱患整改登記要做到責(zé)任痕跡管理。堅(jiān)持“誰管理、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，把安全檢查責(zé)任明確落實(shí)到各級管理人員身上。四、加強(qiáng)和鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各單位定期組織開展職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害源和配套的防護(hù)設(shè)施開展排查治理，據(jù)此再次修訂職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施臺賬，對排查出的無防護(hù)設(shè)施和防護(hù)效果不良設(shè)施要登入職業(yè)病危害事故隱患排查整改登記臺賬，制定整改計(jì)劃、明確整改資金、責(zé)任人、限定整改時(shí)間消除隱患，提升職業(yè)病危害源頭控制水平。六、穩(wěn)步推進(jìn)安全文化建設(shè)。2015年，國家安監(jiān)總局要求全國實(shí)行“三項(xiàng)崗位”（主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員）教考分離，公司“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)將嚴(yán)格按照國家規(guī)定實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)、培訓(xùn)人員電子信息錄入和審查、出勤考核以及考試申請。七、強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，修訂應(yīng)急救援預(yù)案。八、依法安全生產(chǎn)，從嚴(yán)追究事故責(zé)任。作業(yè)區(qū)要細(xì)化作業(yè)區(qū)、班組、員工的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全考核制度，各層級安全管理組織要嚴(yán)格實(shí)施安全監(jiān)督考核。（3）確定職業(yè)衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)中各部門的管理職責(zé)。職業(yè)衛(wèi)生管理制度 《職業(yè)病防治法》規(guī)定： “企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理 制度和操作規(guī)程”。責(zé)任制應(yīng)明確規(guī)定各種工作崗位的 職能、工作內(nèi)容及其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并要求各崗位員工嚴(yán)格 執(zhí)行。（3）負(fù)責(zé)建立健全本單位職業(yè)衛(wèi)生的各項(xiàng)規(guī)章制度；審核 批準(zhǔn)職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案，技術(shù)措施和長遠(yuǎn)規(guī)劃等。（7）負(fù)責(zé)組織制定本單位的職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，并每 年至少演練一次。（2）組織對職工進(jìn)行職第四篇：衛(wèi)生工作要點(diǎn)200x年全市衛(wèi)生工作的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委一屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊圍繞保障廣大群眾生命安全和身體健康這個(gè)中心，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做好重大疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、人才培養(yǎng)、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)工作。按照平戰(zhàn)結(jié)合、重在能力建設(shè)的原則，市傳染病醫(yī)院、急救中心和10個(gè)縣傳染病區(qū)建設(shè)必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的疾病控制體系和醫(yī)療救治體系，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。實(shí)行計(jì)劃免疫分片包抓責(zé)任制、定期檢查表彰和責(zé)任追究制度，制定目標(biāo)責(zé)任考核辦法、責(zé)任追究辦法和流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，住院分娩”的工作思路，組織開展婦幼衛(wèi)生“基層工作年”活動(dòng)。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全市級和十縣區(qū)紅十字會(huì)組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紅十字會(huì)在賑災(zāi)和救災(zāi)防病工作中的作用。深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。加大農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生快速發(fā)展的意識。按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民自愿參與”的原則，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員、方案制定和組織實(shí)施工作，努力提高農(nóng)民參保率。做好鐵路醫(yī)院、衛(wèi)生所移交地方管理工作。一是組建公立醫(yī)院管理中心，實(shí)現(xiàn)“管辦分開”。二是推進(jìn)部門職能的轉(zhuǎn)變。提請市政府制定《深圳市公立醫(yī)院管理辦法》，明確公立醫(yī)院的功能定位、服務(wù)范圍、基本運(yùn)行架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制、綜合管理目標(biāo)和監(jiān)督考核方式，界定相關(guān)方責(zé)權(quán)和行為規(guī)范。二是改革十項(xiàng)治理機(jī)制。建立以服務(wù)業(yè)務(wù)一線為導(dǎo)向的醫(yī)院內(nèi)部管理架構(gòu)，推進(jìn)職業(yè)化醫(yī)院管理隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同市人力資源保障局等部門逐步完善公立醫(yī)院工資總額管理制度，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的薪酬標(biāo)準(zhǔn)；完善重點(diǎn)學(xué)科特聘崗位制度和學(xué)科帶頭人年薪制度；聘用員工實(shí)行同工同酬制度以及社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和年金制度為主要內(nèi)容的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。第五，改革醫(yī)療保障政策。建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的合理價(jià)格體系，實(shí)行分級收費(fèi)和差別收費(fèi)政策。全面落實(shí)臨床路徑管理標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)整收費(fèi)價(jià)格、調(diào)控人才引進(jìn)規(guī)劃等綜合改革措施，提高護(hù)理隊(duì)伍人員比例。推行實(shí)時(shí)滿意度評價(jià)制度。配合市司法部門在所有公立醫(yī)院推廣第三方調(diào)解機(jī)制。3．改革“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。二是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)付費(fèi)制度改革。四是財(cái)政補(bǔ)貼政策性虧損。全面貫徹落實(shí)市政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見，著力解決民營醫(yī)院土地使用、投資回報(bào)、稅收減免、人才引進(jìn)等方面的政策瓶頸問題。引導(dǎo)國家級專家團(tuán)隊(duì)來深舉辦高水平民營醫(yī)院。二、實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)療水平提升工程，全面提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量（一）創(chuàng)新重點(diǎn)學(xué)科體系。制定《深圳市20122016年醫(yī)學(xué)學(xué)科團(tuán)隊(duì)和學(xué)科帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng)規(guī)劃》，建立學(xué)科帶頭人審定制度；用五年左右的時(shí)間，引進(jìn)10個(gè)左右的國家級重點(diǎn)學(xué)科團(tuán)隊(duì)；在2012年引進(jìn)1－2個(gè)團(tuán)隊(duì)。3．完善重點(diǎn)學(xué)科保障體系。加強(qiáng)臨床學(xué)科的軟件和文化建設(shè)，以提高學(xué)術(shù)水平吸引病人，以提高技術(shù)水平悅服病人，以提高服務(wù)水平留住病人。開展研究型醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)市醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育中心的建設(shè)。（二）完善醫(yī)療服務(wù)體系。市濱海醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科大樓、市康寧醫(yī)院綜合樓年內(nèi)開業(yè)。2．完善中醫(yī)藥和?？漆t(yī)院服務(wù)體系。創(chuàng)建1－2個(gè)全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。3．提高醫(yī)院診療服務(wù)能力。4．完善科學(xué)就醫(yī)體系。以羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)為試點(diǎn)，設(shè)立聯(lián)網(wǎng)理事會(huì)和聯(lián)網(wǎng)總監(jiān)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，建立跨區(qū)域分級轉(zhuǎn)診、分片轉(zhuǎn)診制度。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全質(zhì)量控制組 織，嚴(yán)格監(jiān)督其落實(shí)首診責(zé)任、三查七對、手術(shù)分級、臨床用血審核等核心制度。制定符合深圳實(shí)際的“綠色醫(yī)院”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作指引，推進(jìn)醫(yī)院節(jié)能減排，低碳發(fā)展。總結(jié)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得的部門共識、政策成果，推動(dòng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度立法。推動(dòng)衛(wèi)生人口計(jì)生領(lǐng)域?qū)＜殷w系建設(shè)，委托其組織開展政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的研究。1．開展專項(xiàng)教育活動(dòng)。3．完善滿意度評價(jià)制度。（二）開展衛(wèi)生文化建設(shè)年活動(dòng)。建立醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常溫習(xí)衛(wèi)生文化核心價(jià)值觀和院訓(xùn)的制度，以文化提升醫(yī)院管理水平，以文化熏陶員工職業(yè)素養(yǎng)。組織對全市服務(wù)窗口的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行禮儀集中輪訓(xùn)，掌握“六個(gè)一句”、“十個(gè)一點(diǎn)”，努力營造“因?yàn)橹艿阶屇銣剀?，因?yàn)閷I(yè)讓你滿意”的文明服務(wù)氛圍。衛(wèi)人委系統(tǒng)每年舉辦全系統(tǒng)的文藝匯演和運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過文化影響力，倡導(dǎo)健康文明生活方式，創(chuàng)造追求成功陽光心態(tài)；各醫(yī)院要根據(jù)自身實(shí)際，創(chuàng)建和諧醫(yī)院，開 展“中層干部EMBA課程”、“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)”、“學(xué)術(shù)沙龍”、“星級文明崗位”評選、崗位練兵、業(yè)余文體、帶徒學(xué)藝等形式多樣的活動(dòng)；深入開展“三好一滿意”、創(chuàng)建“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范崗”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。定期公告群眾關(guān)心的重大疾病、公共衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果，組織經(jīng)常性健康教育社區(qū)行活動(dòng)，讓市民體驗(yàn)公共服務(wù)就在身邊。強(qiáng)化對高價(jià)藥品、高值醫(yī)用耗材采購和使用情況的監(jiān)管。規(guī)范基層計(jì)生工作例會(huì)制度、副處級以上干部掛鉤管理和兼職單位掛鉤幫扶制度，完善層級動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，強(qiáng)化對日常工作的管理，落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。1．實(shí)現(xiàn)兩地信息互聯(lián)互通。3．完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。1．提高優(yōu)生服務(wù)水平。3．提高優(yōu)教服務(wù)水平。結(jié)合深圳人口計(jì)生工作特點(diǎn)，積極主動(dòng)做好創(chuàng)建國家、省人口計(jì)生綜合改革示范市工作。指導(dǎo)和監(jiān)督各街道創(chuàng)建依法行政和無政策外多孩出生街道。1．整合衛(wèi)生人口計(jì)生系統(tǒng)健康教育資源，拓展宣教平臺，構(gòu)建衛(wèi)生人口計(jì)生宣傳大格局，推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)。5．整合衛(wèi)生人口計(jì)生信息化管理和服務(wù)的資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，構(gòu)建“管理互動(dòng)，服務(wù)互補(bǔ)，信息互通”的衛(wèi)生人 口計(jì)生綜合管理與服務(wù)體系。推進(jìn)市、區(qū)、街道公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級分類管理，明確各自職能，完善分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢測資源共享。堅(jiān)持防、治、管相結(jié)合，完善艾滋病、結(jié)核病、肝炎、SARS等重點(diǎn)病種的預(yù)防控制模式。3．提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)水平。完善婦女常見疾病普查普治、新生兒疾病篩查、出生缺陷干預(yù)體系。推廣精神疾病“醫(yī)院－社區(qū)一體化”防治模式，推進(jìn)心理衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，落實(shí)重性精神疾病患者社區(qū)綜合管治。完善市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，分步建設(shè)與衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳和各區(qū)衛(wèi)生行政部門互聯(lián)互通，兼?zhèn)渚C合指揮、異地調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)商、快速處置等功能的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺，提高對公共衛(wèi)生事件的反應(yīng)能力。健全政府部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評價(jià)審核制度。2．完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施食品安全輿情信息通報(bào)機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。建立公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中，在公共場所、生活飲用水監(jiān)督及餐飲具集中消毒單位中全面推行量化分級管理制度，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式從事后處置向風(fēng)險(xiǎn)管理轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)建示范社康中心為抓手，推動(dòng)社康中心分類管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，解決隊(duì)伍力量和能力不足、衛(wèi)生裝備水平不匹配的問題。按照每個(gè)社康中心6－8個(gè)編制的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)人員編制。以信息技術(shù)為抓手，制定《深圳市全科醫(yī)學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《深圳市社康中心基本診療常規(guī)》，指導(dǎo)社康中心分類推進(jìn)適宜技術(shù)進(jìn)社區(qū)。以健康管理為核心，以慢性病人群為重點(diǎn)，建立家庭醫(yī)生責(zé)任制。名詞解釋： 【八不準(zhǔn)】：1．醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實(shí)行藥品、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。5．醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成?！疚迕靼住⑽逯?、五放心】：1．患者明白診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、自己的病情、做何種檢查項(xiàng)目、自己的主管醫(yī)生姓名。2．對需要到檢查科室進(jìn)行檢查的住院患者，要由病房安排專人陪送，對危重患者要全程陪護(hù)，不得由患者自行到有關(guān)科室進(jìn)行檢查?！疚鍒?jiān)持、五制止】：1．堅(jiān)持規(guī)范診療，制止亂檢查。3．堅(jiān)持物價(jià)監(jiān)督，制止亂收費(fèi)。5．堅(jiān)持廉潔行醫(yī)，制止收回扣。