【正文】 、使用公開”的原則，實(shí)行換工互助、任務(wù)包干、責(zé)任到戶的建設(shè)機(jī)制，發(fā)動群眾修建。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊(duì)獨(dú)立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后，立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持?？h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，積極推行“以獎代補(bǔ)”，彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。二是嚴(yán)把施工材料關(guān)。逗硬堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制，建立起“交通行業(yè)指導(dǎo)，社會質(zhì)量監(jiān)理，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系，確保建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。實(shí)踐證明，群眾自己決策要辦的事，他們是有積極性的。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)民主管理小組，由每個(gè)村召開村民大會推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會算賬、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表行使管理職權(quán)。二是加強(qiáng)群眾投資投勞任務(wù)分配管理。民主管理小組全程參與工程材料的購買、運(yùn)輸，并負(fù)責(zé)按工程實(shí)際用量和進(jìn)度進(jìn)行核發(fā)，建立起嚴(yán)格的出入庫專賬，嚴(yán)防工程物資“跑冒滴漏”。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設(shè)通過招投標(biāo)。工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，各村村民代表全程監(jiān)督。五是嚴(yán)格施工安全監(jiān)督。2004年，全縣共投資5500萬元，完成農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目58個(gè)168公里，占市下達(dá)108公里任務(wù)的144%，經(jīng)省廳核驗(yàn)合格率為97%。具體 做法和體會是：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任是抓好農(nóng)路建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣委、縣政府把農(nóng)路建設(shè)擺到全局的重要位置，縣委常委會、縣長辦公會多次專題研究農(nóng)路建設(shè)工作，把它列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，作為開展先進(jìn)性教育活動成效的具體檢驗(yàn)，考核干部的重要內(nèi)容，重視“三農(nóng)”工作的重要體現(xiàn)?？h政府撥出15萬元作為辦公經(jīng)費(fèi)，解決一部交通工具，確保農(nóng)路辦的正常運(yùn)作。層層簽定責(zé)任狀，在全縣農(nóng)路建設(shè)工作會上，縣委、縣政府向各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長下發(fā)農(nóng)路建設(shè)責(zé)任狀，明確鎮(zhèn)黨政一把手為農(nóng)路建設(shè)第一責(zé)任人。四是掛鉤有方。各位領(lǐng)導(dǎo)都主動深入一線，為所掛鉤的農(nóng)路建設(shè)項(xiàng)目辦實(shí)事、解難題，有力地促進(jìn)農(nóng)路建設(shè)。農(nóng)路建設(shè)既要“政府搭臺”，更要“群眾唱戲”。在縣“兩會”期間，印發(fā)農(nóng)路建設(shè)宣傳材料給人大代表、政協(xié)委員，并通過他們在群眾中廣泛宣傳發(fā)動，使全縣上下人人皆知，家喻戶曉。三是典型示范帶動。農(nóng)路建設(shè)的重點(diǎn)是資金，難點(diǎn)也是資金?？h委、縣政府及早謀劃，創(chuàng)新思路，克服各種困難，積極爭取把XXXX公路改建工程列入國家交戰(zhàn)公路“十一〃五”規(guī)劃盤子，可爭取政策扶持6000萬元以上；同時(shí)以XXXX公路開發(fā)有限公司名義，預(yù)計(jì)8月份第一批貸款可以到位。三寶佛、石門寺等廟宇共捐了130多萬元。和溪鎮(zhèn)吉春村、英勇村通過“以竹換路”，靖城鎮(zhèn)部前村實(shí)行“以地?fù)Q路”，龍合村采取“以魚換路”，龍山鎮(zhèn)南蔗村實(shí)施“以林換路”等靈活多樣的辦法，較好地解決農(nóng)路建設(shè)的資金難題。農(nóng)路建設(shè)的成敗在于質(zhì)量。制定出臺對違規(guī)操作或不達(dá)規(guī)范要求施工進(jìn)行處罰的規(guī)定，進(jìn)一步提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識。村里組建現(xiàn)場監(jiān)督隊(duì)伍，做到施工過程的每個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)均指定專人負(fù)責(zé)。五、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)督查是抓好農(nóng)路建設(shè)的重要手段。同時(shí)，為項(xiàng)目業(yè)主規(guī)范合同、工程造價(jià)預(yù)算、業(yè)務(wù)材料整理及接受省廳核驗(yàn)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對去年通過省廳核驗(yàn)的，也都按省、市、縣三級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全部及時(shí)結(jié)算清楚，直接撥付給業(yè)主。四是加強(qiáng)督促檢查。通過督查，有力地促進(jìn)了農(nóng)路建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。具體做法廣泛宣傳發(fā)動。[那一世范文網(wǎng)文章://找文章,到那一世范文網(wǎng)]加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)職能部門在公路占地、林木青苗補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂取石等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力為農(nóng)村公路建設(shè)營造良好環(huán)境，確保建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)持“群眾自愿、量力而行、民主決策、使用公開”的原則，實(shí)行換工互助、任務(wù)包干、責(zé)任到戶的建設(shè)機(jī)制，發(fā)動群眾修建。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊(duì)獨(dú)立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后，立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持?？h財(cái)政設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，積極推行“以獎代補(bǔ)”，彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。二是嚴(yán)把施工材料關(guān)。逗硬堅(jiān)持項(xiàng)目業(yè)主法人制、設(shè)計(jì)使用年限終身制、社會公開招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制，建立起“交通行業(yè)指導(dǎo)，社會質(zhì)量監(jiān)理，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系，確保建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)健康發(fā)展。實(shí)踐證明，群眾自己決策要辦的事，他們是有積極性的。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設(shè)民主管理小組，由每個(gè)村召開村民大會推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會算賬、責(zé)任心強(qiáng)的村民代表行使管理職權(quán)。二是加強(qiáng)群眾投資投勞任務(wù)分配管理。民主管理小組全程參與工程材料的購買、運(yùn)輸，并負(fù)責(zé)按工程實(shí)際用量和進(jìn)度進(jìn)行核發(fā)，建立起嚴(yán)格的出入庫專賬，嚴(yán)防工程物資“跑冒滴漏”。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設(shè)通過招投標(biāo)，共比預(yù)算價(jià)節(jié)約工程款萬元。工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，由監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理，各村村民代表全程監(jiān)督。五是嚴(yán)格施工安全監(jiān)督。一直以來的道路狀況也是相當(dāng)?shù)拖?，?002年底，全縣還有22個(gè)行政村未通公路，2個(gè)鄉(xiāng)沒通硬化公路。我們的具體做法是：一、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展我縣的農(nóng)村公路建設(shè)始終抓住規(guī)劃這一龍頭，把統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展作為規(guī)劃的綱領(lǐng)，有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村公路建設(shè)。在這方面我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府提出的建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣、特色旅游名縣、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)要求，一是抓好了重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)周邊道路交通環(huán)境的改善工作；二是抓好了重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)交通環(huán)境的改良工作；三是重點(diǎn)旅游景區(qū)交通條件的改良工作；四是按照我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，做好道路系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)。二、領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持“要想富，先修路”這個(gè)道理現(xiàn)在基本上大家都懂，作為領(lǐng)導(dǎo)也比一般人要清楚，但是領(lǐng)導(dǎo)對交通工作的重要性到底認(rèn)識到什么程度，在實(shí)際工作中如何來支持并不都一樣。近三年的時(shí)間內(nèi)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已兩次來我局召開專題調(diào)研會，不僅僅是重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、公路、水路運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}得到了妥善解決，就連我局的一些歷史遺留問題也得到了部分的解決，為我們?nèi)h交通系統(tǒng)能夠放下包袱，安心工作提供了有力的保障，讓我們能夠大膽地開展好我們的工作，我們認(rèn)為這一點(diǎn)是至關(guān)重要的。首先是深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行調(diào)研，了解公路的通達(dá)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村以及村民的積極性，向村委會和村民講解農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)文件和政策，特別是對于大家關(guān)注程度比較高的資金問題，一是講清政策，二是積極為村委會出點(diǎn)子想辦法，有力地激發(fā)和保護(hù)村委會和廣大村民的積極性。為盡可能解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題，近幾年我縣在財(cái)政沒什么大的發(fā)展的情況下每年都拿出了不少資金作為地方配套，并且進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新、