【正文】 部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰。各級交通主管部門要建立健全農(nóng)村公路質(zhì)量管理責任制，實行施工招標投標制、合同管理制、開工審查制度，明確各參建單位的具體責任，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。、質(zhì)量獎懲制度。各市交通主管部門要結(jié)合本地實際，按照省廳下發(fā)的《安徽省農(nóng)村公路工程竣(交)工驗收辦法（試行）》皖交路〔2007〕19號文件規(guī)定，加強農(nóng)村公路工程項目驗收工作。（四）多管齊下 注重實效。各地要結(jié)合農(nóng)村公路實際，研究推廣適合農(nóng)村公路特點的新技術(shù)、新工藝、新材料，做好農(nóng)村公路科研成果的轉(zhuǎn)化工作，提高科技含量，確保工程質(zhì)量。根據(jù)對工程項目的檢查結(jié)果，各級交通主管部門按照定性評價、定量評分相結(jié)合的原則并結(jié)合監(jiān)督檢查情況，制定考核評比辦法。國家和省政府對農(nóng)村公路建設(shè)有特殊要求的按照國家和省相關(guān)規(guī)定實行。第五條 農(nóng)村公路建設(shè)項目應當依據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和分階段建設(shè)重點，按照滿足功能、切合實際的原則和國家規(guī)定的程序組織建設(shè)。按照職責分工，省公路管理局履行全省農(nóng)村公路建設(shè)管理技術(shù)指導和行業(yè)監(jiān)管職能；省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局履行對全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量指導職能?？h道按照一般不低于三級公路技術(shù)標準建設(shè)，鄉(xiāng)道、村道按照不低于四級公路技術(shù)標準建設(shè)；現(xiàn)有農(nóng)村公路不符合上述規(guī)定要求的，應當逐步改造。第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應當充分利用現(xiàn)有道路進行改建或擴建，減少征地拆遷和土地占用。新建、改建和擴建農(nóng)村公路，應當按照國務院交通運輸行政主管部門的規(guī)定在縣道、鄉(xiāng)道上設(shè)置交通標志、標線等交通安全設(shè)施，在村道的急彎、陡坡等危險路段及沿河、村莊和人群聚集地段應當設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和交通警示標志，提高行車安全性。第十六條 省交通運輸廳負責組織編制全省農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，指導并協(xié)助各地編制和完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，確定分階段建設(shè)目標和實施重點，組織建立農(nóng)村公路建設(shè)項目庫，并作為安排建設(shè)計劃的依據(jù)。市級人民政府交通運輸行政主管部門對縣級人民政府交通運輸行政主管部門編制上報的農(nóng)村公路建議計劃項目應加強審核，嚴禁多渠道、重復申報，并會同同級財政部門依據(jù)國家、省和市投資補助規(guī)模，綜合平衡、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)投資需求和能力，編制上報市級農(nóng)村公路建設(shè)建議計劃。農(nóng)村公路建設(shè)計劃一經(jīng)下達，必須嚴格執(zhí)行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標準，確需調(diào)整變更的，需報原計劃下達機關(guān)審批。第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)不得增加農(nóng)民負擔，不得損害農(nóng)民利益，不得采用強制手段向單位和個人集資，不得強行讓農(nóng)民出工、備料。地方政府安排的建設(shè)資金應當按時到位，并按照工程進度及時支付。任何單位、組織和個人不得擠占、挪用和截留農(nóng)村公路建設(shè)資金。第二十九條 符合法定招標條件的農(nóng)村公路建設(shè)項目應當堅持公開公平公正原則，依法進行招標，選擇持有國家規(guī)定相應資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工。第三十一條 縣級以上地方人民政府交通運輸行政主管部門應當加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目招標投標工作的指導和監(jiān)督。第三十三條 瀝青（水泥）混凝土路面、橋梁、隧道等工程，應當選擇持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工。第三十六條 農(nóng)村公路建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)責任制和工程質(zhì)量責任追究制。農(nóng)村公路要建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系。質(zhì)量缺陷責任期不得少于交工驗收后一年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。第四十條 設(shè)區(qū)的市級地方人民政府交通主管部門可以委托所屬的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作，承擔二級以上（含二級）公路和中型以上橋梁、隧道、渡口工程項目的質(zhì)量安全監(jiān)督；各縣（市、區(qū)）交通運輸行政主管部門可以委托質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)或者按照規(guī)定成立專門小組負責轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作，承擔其他農(nóng)村公路建設(shè)項目的質(zhì)量安全監(jiān)督。第四十二條農(nóng)村公路建設(shè)實行工程月報告制度。農(nóng)村公路建設(shè)項目的交工驗收，由項目建設(shè)單位負責。具體驗收辦法可按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》（交通部令2004年第3號）、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）及《安徽省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗收辦法（試行）》（皖交路〔2007〕19號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十七條 農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后，各級人民政府交通運輸行政主管部門應及時組織對本轄區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和電子地圖的更新維護工作。第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。具體作法： 一是領(lǐng)導重視。首先是注重宣傳，取得共識。村干部已感覺群眾的信任、肩上的責任，自加壓力，把修路當做一件政治任務來抓，多方籌措資金，使公路得以順利開工建設(shè)。二、建管并重，探索管護新途徑通村公路，三分建，七分養(yǎng)。三、申報維修計劃，確保道路暢通申報通村公路維修計劃。二0一一年七月二十日第四篇：農(nóng)村公路建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)“一事一議”的資金管理調(diào)查與建議—范文網(wǎng)村是一個典型的農(nóng)村山村，地理位置比較偏僻，交通條件差，人口稀散，村莊座落零亂。農(nóng)產(chǎn)品賣出去困難，農(nóng)用物質(zhì)運進來困難，娶親嫁女都選擇在下半年。從該工程實施和管理中，筆者發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾個方面的問題：一是部分沒有直接受益的村小組資金到目前仍未完全到位；部分村民認為自己沒有受益，對籌資存在抵觸情緒，造成村委墊付資金的現(xiàn)象，至今仍無法結(jié)帳；二是公路籌資沒有建立專帳，“一事一議”資金與村委資金捆綁在一起使用；三是帳務至今沒有公開，只有幾個村委會干部知道資金的運行情況，村民不了解資金運行情況。桂平市農(nóng)村公路通達工程2005年建設(shè)任務為74條線路共668公里,計劃總投資，涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府還與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀，市四家班子領(lǐng)導也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛鉤，明確建設(shè)任務和工作進度。上級補助的資金經(jīng)過市交通局專用帳戶后，再統(tǒng)一劃撥到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)線路，并由市交通監(jiān)督使用。農(nóng)村公路通達工程建設(shè)的資金籌措面臨著許多困難，因此，市交通局廣開思路，多渠道、多元化來籌集資金，積極爭取上級交通部門的下?lián)苎a助資金，同時還大力發(fā)動社會各界、人民群眾自愿捐資修路，形成“人民公路人民建”的氛圍。交通主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會認識到了“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護也是發(fā)展”，“群眾修路、群眾養(yǎng)護、全社會護路”的氛圍正逐步形成。五、加強督查，扎實推進農(nóng)村通達工程建設(shè)為進一步加快通達工程建設(shè)步伐，市委、市政府成立督查組，定期或不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村通達工程建設(shè)情況進行督促檢查，對領(lǐng)導責任不落實、工程管理不到位、工作措施不得力、工程不能按計劃推進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，進一步加快了工程建設(shè)進展，確保了今年通達工程建設(shè)任務的完成。七、開拓創(chuàng)新、堅定信心、采取措施加快桂平市農(nóng)村公路建設(shè)一是明確目標，貴港市的建設(shè)思路是：2006年完成區(qū)交通廳下達的2005年建設(shè)任務19條線路71公里的建設(shè)任務，完成2006年建設(shè)任務39條線路173公里的測設(shè)任