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《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》第十三條、第四十三條的適用意見(jiàn)(匯編)-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 在證券交易所網(wǎng)站全文披露重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)及相關(guān)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者意見(jiàn)。交易對(duì)方已經(jīng)與上市公司控股股東就受讓上市公司股權(quán)或者向上市公司推薦董事達(dá)成協(xié)議或者默契,可能導(dǎo)致上市公司的實(shí)際控制權(quán)發(fā)生變化的,上市公司控股股東及其關(guān)聯(lián)人應(yīng)當(dāng)回避表決。第二十六條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法定條件和法定程序?qū)χ卮筚Y產(chǎn)重組申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核期間,上市公司董事會(huì)決議終止或者撤回本次重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因,予以公告,并按照公司章程的規(guī)定提交股東大會(huì)審議。上市公司在收到并購(gòu)重組委關(guān)于其重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)的表決結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日公告表決結(jié)果并申請(qǐng)復(fù)牌。第三十一條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)上市公司重大資產(chǎn)重組申請(qǐng)的,上市公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施重組方案,并于實(shí)施完畢之日起3個(gè)工作日內(nèi)編制實(shí)施情況報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,并予以公告。超過(guò)12個(gè)月未實(shí)施完畢的,核準(zhǔn)文件失效。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)采取收益現(xiàn)值法、假設(shè)開(kāi)發(fā)法等基于未來(lái)收益預(yù)期的估值方法對(duì)擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并作為定價(jià)參考依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組實(shí)施完畢后3年內(nèi)的報(bào)告中單獨(dú)披露相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與評(píng)估報(bào)告中利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的差異情況,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)此出具專(zhuān)項(xiàng)審核意見(jiàn);交易對(duì)方應(yīng)當(dāng)與上市公司就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。第三十七條 獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當(dāng)年和實(shí)施完畢后的第一個(gè)會(huì)計(jì)的年報(bào),自年報(bào)披露之日起15日內(nèi),對(duì)重大資產(chǎn)重組實(shí)施的下列事項(xiàng)出具持續(xù)督導(dǎo)意見(jiàn),向派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,并予以公告:(一)交易資產(chǎn)的交付或者過(guò)戶情況;(二)交易各方當(dāng)事人承諾的履行情況;(三)盈利預(yù)測(cè)的實(shí)現(xiàn)情況;(四)管理層討論與分析部分提及的各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀;(五)公司治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行情況;(六)與已公布的重組方案存在差異的其他事項(xiàng)。上市公司獲悉股價(jià)敏感信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證券交易所申請(qǐng)停牌并披露。上市公司預(yù)計(jì)籌劃中的重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)難以保密或者已經(jīng)泄露的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向證券交易所申請(qǐng)停牌,直至真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露相關(guān)信息。上市公司為促進(jìn)行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)整合,增強(qiáng)與現(xiàn)有主營(yíng)業(yè)務(wù)的協(xié)同效應(yīng),在其控制權(quán)不發(fā)生變更的情況下,可以向控股股東、實(shí)際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人之外的特定對(duì)象發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn),發(fā)行股份數(shù)量不低于發(fā)行后上市公司總股本的5%;發(fā)行股份數(shù)量低于發(fā)行后上市公司總股本的5%的,主板、中小板上市公司擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的交易金額不低于1億元人民幣,創(chuàng)業(yè)板上市公司擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的交易金額不低于5000萬(wàn)元人民幣。前款所稱(chēng)交易均價(jià)的計(jì)算公式為:董事會(huì)決議公告日前20個(gè)交易日公司股票交易均價(jià)=?jīng)Q議公告日前20個(gè)交易日公司股票交易總額/決議公告日前20個(gè)交易日公司股票交易總量。特定對(duì)象因認(rèn)購(gòu)上市公司發(fā)行股份導(dǎo)致其持有或者控制的股份比例超過(guò)30%或者在30%以上繼續(xù)增加,且上市公司股東大會(huì)同意其免于發(fā)出要約的,可以在上市公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行股份申請(qǐng)的同時(shí),提出豁免要約義務(wù)的申請(qǐng)。上市公司完成前款規(guī)定的公告、報(bào)告后,可以到證券交易所、證券登記結(jié)算公司為認(rèn)購(gòu)股份的特定對(duì)象申請(qǐng)辦理證券登記手續(xù)。第七章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任第五十一條 未經(jīng)核準(zhǔn)擅自實(shí)施重大資產(chǎn)重組的,責(zé)令改正,可以采取監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴(yán)重的,處以警告、罰款,并可以對(duì)有關(guān)責(zé)任人員采取市場(chǎng)禁入的措施。第五十五條 為重大資產(chǎn)重組出具財(cái)務(wù)顧問(wèn)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、法律意見(jiàn)、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及其他專(zhuān)業(yè)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員未履行誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)義務(wù),違反行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)則,或者未依法履行報(bào)告和公告義務(wù)、持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)的,責(zé)令改正,采取監(jiān)管談話、出具警示函等監(jiān)管措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《證券法》第二百二十六條予以處罰。第八章 附 則第五十八條本辦法自2008年5月18日起施行。筆者觀點(diǎn):新《管理辦法》在多處對(duì)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)作出了的明確規(guī)定,旨在加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)從事重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)過(guò)程中的監(jiān)管。筆者觀點(diǎn):鼓勵(lì)并購(gòu)基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金參與上市公司并購(gòu)重組,可以為上市公司提供并購(gòu)資金,對(duì)上市公司而言,可以運(yùn)用較少的資金撬動(dòng)更大體量的并購(gòu)標(biāo)的,完成杠桿收購(gòu);對(duì)于各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)而言,在IPO退出機(jī)制不暢的情況下,參與上市公司并購(gòu)重組,可以提供不錯(cuò)的收益回報(bào),提前鎖定了退出渠道。本條刪除了:“上市公司購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在3年以上,最近兩個(gè)會(huì)計(jì)凈利潤(rùn)均為正數(shù)且累計(jì)超過(guò)人民幣2000萬(wàn)元”的規(guī)定。上市公司擬進(jìn)行本辦法第二十八條第一款第(一)至(三)項(xiàng)規(guī)定的重大資產(chǎn)重組以及發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提供上市公司的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。(2)第二十條的修訂本條新增一款作為本條第二款:“相關(guān)資產(chǎn)不以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)中詳細(xì)分析說(shuō)明相關(guān)資產(chǎn)的估值方法、參數(shù)及其他影響估值結(jié)果的指標(biāo)和因素。筆者觀點(diǎn):《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場(chǎng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2013]110號(hào))第四條規(guī)定,上市公司股東大會(huì)審議影響中小投資者利益的重大事項(xiàng)時(shí),對(duì)中小投資者表決應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)票。筆者觀點(diǎn):本條規(guī)定進(jìn)一步強(qiáng)化律師在重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)中的合規(guī)監(jiān)督,確保重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目合法合規(guī)推進(jìn)。(6)第二十七條、第二十九條的修訂第二十七條修訂為:“中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照法定條件和程序,對(duì)上市公司屬于本辦法第十三條規(guī)定情形的交易申請(qǐng)作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定”。第二十七條、第二十九條的修訂是依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014] 14號(hào))第二條關(guān)于加快推進(jìn)審批制度改革的要求,取消上市公司重大資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、出售、置換行為審批(構(gòu)成借殼上市的除外)。上市公司在取得全部相關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)后,公告本次重組已經(jīng)取得全部相關(guān)部門(mén)的批復(fù)、重組合同已經(jīng)生效,則具備實(shí)施條件。(9)第三十五條新增內(nèi)容本條新增兩款:“預(yù)計(jì)本次重大資產(chǎn)重組將攤薄上市公司當(dāng)年每股收益的,上市公司應(yīng)當(dāng)提出填補(bǔ)每股收益的具體措施,并將相關(guān)議案提交董事會(huì)和股東大會(huì)進(jìn)行表決。(四)《管理辦法》第五章:發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)(1)第四十三條的修訂 本條新增一款:“上市公司及其現(xiàn)任董事、高級(jí)管理人員不存在因涉嫌犯罪正被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛏嫦舆`法違規(guī)正被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的情形,但是,涉嫌犯罪或違法違規(guī)的行為已經(jīng)終止?jié)M3年,交易方案有助于消除該行為可能造成的不良后果,且不影響對(duì)相關(guān)行為人追究責(zé)任的除外”。”筆者觀點(diǎn):本條要求上市公司發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)需編制發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)預(yù)案、發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)報(bào)告書(shū),增加了發(fā)行人的信息披露義務(wù),同時(shí)明確發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)需要證監(jiān)會(huì)的審批。同時(shí),本條新增第二款、第三款:“本次發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的董事會(huì)決議可以明確,在中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)前,上市公司的股票價(jià)格相比最初確定的發(fā)行價(jià)格發(fā)生重大變化的,董事會(huì)可以按照已經(jīng)設(shè)定的調(diào)整方案對(duì)發(fā)行價(jià)格進(jìn)行一次調(diào)整”、“前款規(guī)定的發(fā)行價(jià)格調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)明確、具體、可操作,詳細(xì)說(shuō)明是否相應(yīng)調(diào)整擬購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的定價(jià)、發(fā)行股份數(shù)量及其理由,在首次董事會(huì)決議公告時(shí)充分披露,并按照規(guī)定提交股東大會(huì)審議。本條刪除了:“特定對(duì)象因認(rèn)購(gòu)上市公司發(fā)行股份導(dǎo)致其持有或者控制的股份比例超過(guò)30%或者在30%以上繼續(xù)增加,且上市公司股東大會(huì)同意其免于發(fā)出要約的,可以在上市公司向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送發(fā)行股份申請(qǐng)的同時(shí),提出豁免要約義務(wù)的申請(qǐng)”。上市公司可以向特定對(duì)象發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券、定向權(quán)證用于購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)或者與其他公司合并”。(2)第五十五條 本條新增一款:“重大資產(chǎn)重組或者發(fā)行股份購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的交易對(duì)方未及時(shí)向上市公司或者其他信息披露義務(wù)人提供信息,或者提供的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,按照前款規(guī)定執(zhí)行”。筆者觀點(diǎn):《管理辦法》第二十六條、第五十六條均規(guī)定了并購(gòu)重組交易中相關(guān)方因涉嫌所提供或者披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏而被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘弑恢袊?guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的,在案件調(diào)查結(jié)論明確之前,將暫停轉(zhuǎn)讓其在該上市公司擁有權(quán)益的股份,以強(qiáng)化相關(guān)方在交易中的義務(wù)和責(zé)任。筆者觀點(diǎn):本條在監(jiān)管措施中新增了“責(zé)令公開(kāi)說(shuō)明、責(zé)令參加培訓(xùn)、責(zé)令定期報(bào)告、認(rèn)定為不適當(dāng)人選”等新的監(jiān)管措施,同時(shí)也加強(qiáng)了獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)的責(zé)任。第二條 本辦法適用于上市公司及其控股或者控制的公司在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外購(gòu)買(mǎi)、出售資產(chǎn)或者通過(guò)其他方式進(jìn)行資產(chǎn)交易達(dá)到規(guī)定的比例,導(dǎo)致上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、收入發(fā)生重大變化的資產(chǎn)交易行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大資產(chǎn)重組)。第四條 上市公司實(shí)施重大資產(chǎn)重組,有關(guān)各方必須及時(shí)、公平地披露或者提供信息,保證所披露或者提供信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)所知悉的重大資產(chǎn)重組信息在依法披露前負(fù)有保密義務(wù)。第九條 鼓勵(lì)依法設(shè)立的并購(gòu)基金、股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資機(jī)構(gòu)參與上市公司并購(gòu)重組。(三)重大資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)定價(jià)公允,不存在損害上市公司和股東合法權(quán)益的情形。(七)有利于上市公司形成或者保持健全有效的法人治理結(jié)構(gòu)。購(gòu)買(mǎi)、出售資產(chǎn)未達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)存在可能損害上市公司或者投資者合法權(quán)益的重大問(wèn)題的,可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,責(zé)令上市公司按照本辦法的規(guī)定補(bǔ)充披露相關(guān)信息、暫停交易、聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)或者其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充核查并披露專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。(四)購(gòu)買(mǎi)的資產(chǎn)凈額占上市公司控制權(quán)發(fā)生變更的前一個(gè)會(huì)計(jì)經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告期末凈資產(chǎn)額的比例達(dá)到100%以上。上市公司實(shí)施前款規(guī)定的重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)符合本辦法第十一條、第四十三條規(guī)定的要求。(五)本次重大資產(chǎn)重組不存在中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的可能損害投資者合法權(quán)益,或者違背公開(kāi)、公平、公正原則的其他情形。創(chuàng)業(yè)板上市公司自控制權(quán)發(fā)生變更之日起,向收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)人購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn),不得導(dǎo)致本條第一款規(guī)定的任一情形。購(gòu)買(mǎi)股權(quán)導(dǎo)致上市公司取得被投資企業(yè)控股權(quán)的,其資產(chǎn)總額以被投資企業(yè)的資產(chǎn)總額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn),營(yíng)業(yè)收入以被投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為準(zhǔn),凈利潤(rùn)以被投資企業(yè)扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤(rùn)的較高者為準(zhǔn),資產(chǎn)凈額以被投資企業(yè)的凈資產(chǎn)額和成交金額二者中的較高者為準(zhǔn)。該非股權(quán)資產(chǎn)不涉及負(fù)債的,不適用第十二條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定的資產(chǎn)凈額標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)本辦法第十三條第一款規(guī)定的重大資產(chǎn)重組的累計(jì)期限和范圍另有規(guī)定的,從其規(guī)定。(三)接受附義務(wù)的資產(chǎn)贈(zèng)與或者對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)。上市公司及交易對(duì)方聘請(qǐng)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)立即與所聘請(qǐng)的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署保密協(xié)議。重大資產(chǎn)重組涉及關(guān)聯(lián)交易的,獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)就本次重組對(duì)上市公司非關(guān)聯(lián)股東的影響發(fā)表明確意見(jiàn)。確有正當(dāng)事由需要更換證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)披露更換的具體原因以及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的陳述意見(jiàn)。相關(guān)資產(chǎn)不以資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果作為定價(jià)依據(jù)的,上市公司應(yīng)當(dāng)在重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)中詳細(xì)分析說(shuō)明相關(guān)資產(chǎn)的估值方法、參數(shù)及其他影響估值結(jié)果的指標(biāo)和因素。第二十一條 上市公司進(jìn)行重大資產(chǎn)重組,應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)依法作出決議,并提交股東大會(huì)批準(zhǔn)。上市公司應(yīng)當(dāng)積極配合獨(dú)立董事調(diào)閱相關(guān)材料,并通過(guò)安排實(shí)地調(diào)查、組織證券服務(wù)機(jī)構(gòu)匯報(bào)等方式,為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供必要的支持和便利。上市公司自愿披露盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的,該報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相關(guān)證券業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核,與重大資產(chǎn)重組報(bào)告書(shū)同時(shí)公告。(二)交易價(jià)格或者價(jià)格區(qū)間。(六)決議的有效期。上市公司重大資產(chǎn)重組事宜與本公司股東或者其關(guān)聯(lián)人存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,股東大會(huì)就重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決。第二十五條 上市公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)作出重大資產(chǎn)重組決議后的次一工作日公告該決議,以及律師事務(wù)所對(duì)本次會(huì)議的召集程序、召集人和出席人員的資格、表決程序以及表決結(jié)果等事項(xiàng)出具的法律意見(jiàn)書(shū)。前二款規(guī)定的單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)承諾,如本次交易因涉嫌所提供或者披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘弑恢袊?guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的,在案件調(diào)查結(jié)論明確之前,將暫停轉(zhuǎn)讓其在該上市公司擁有權(quán)益的股份。第二十八條 股東大會(huì)作出重大資產(chǎn)重組的決議后,上市公司擬對(duì)交易對(duì)象、交易標(biāo)的、交易價(jià)格等作出變更,構(gòu)成對(duì)原交易方案重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)表決通過(guò)后重新提交股東大會(huì)審議,并及時(shí)公告相關(guān)文件。第二十九條 上市公司重大資產(chǎn)重組屬于本辦法第十三條規(guī)定的交易情形的,應(yīng)當(dāng)提交并購(gòu)重組委審核。第三十一條 上市公司收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)就其申請(qǐng)作出的予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定后,應(yīng)當(dāng)在次一工作日予以公告。獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)和律師事務(wù)所出具的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)施情況報(bào)告書(shū)同時(shí)報(bào)告、公告。第三十四條 上市公司在實(shí)施重大資產(chǎn)重組的過(guò)程中,發(fā)生法律、法規(guī)要求披露的重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出公告。預(yù)計(jì)本次重大資產(chǎn)重組將攤上市公司當(dāng)年每股收益的,上市公司應(yīng)當(dāng)提出填補(bǔ)每股收益的具體措施,并將相關(guān)議案提交董事會(huì)和股東大會(huì)進(jìn)行表決。(二)上市公司完成相關(guān)批準(zhǔn)程序后,在實(shí)施重組過(guò)程中發(fā)生重大事項(xiàng),導(dǎo)致原重組方案發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的。第三十八條 獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合上市公司重大資產(chǎn)重組當(dāng)年和實(shí)施完畢后的第一個(gè)會(huì)計(jì)的年報(bào),自年報(bào)披露之日起15日內(nèi),對(duì)重大資產(chǎn)重組實(shí)施的下列事項(xiàng)出具持續(xù)督導(dǎo)意見(jiàn),并予以公告:(一)交易資產(chǎn)的交付或者過(guò)戶情況。(五)公司治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行情況。為強(qiáng)化對(duì)重組上市的監(jiān)管,2011 年 8 月,《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第 73 號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重組辦法》)首次明確了從嚴(yán)監(jiān)管重組上市的政策,要求與 IPO趨同。但隨著并購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展,新的交易模式不斷出現(xiàn),規(guī)避監(jiān)管套利的現(xiàn)象也有所增加,需要進(jìn)一步完善上市公司并購(gòu)重組監(jiān)管政策,優(yōu)化對(duì)重組上市的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。鑒此,我會(huì)經(jīng)充分研究、評(píng)估,并參考境外成熟市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),對(duì)《重組辦法》進(jìn)行了修改。對(duì)于所購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn)的規(guī)模,從原有的資產(chǎn)總額單項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整為資產(chǎn)總額、資產(chǎn)凈額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、股份等五個(gè)指標(biāo),只要其中任一達(dá)到100%,就認(rèn)定符合交易規(guī)模要件。(二)進(jìn)一步遏制重組上市的套利空間一是為遏制收購(gòu)人及其關(guān)聯(lián)人在重組上市的同時(shí),獲取高額融資牟利,提高對(duì)重組方的實(shí)力要求,修改后的《重組辦法》取消了重組上市的配套融資
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