【正文】 類園區(qū)”（世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)）20xx 年 湖南 公務員面試熱點講義 的建設(shè)工作，按照國家導向和要求采取切實有效措施，把這些任務貫徹好、落實好。市委市政府要賦予高新區(qū)應有的經(jīng)濟管理權(quán)限和管理位勢，財政、土地、項目上給予充分保障；要建立科學合理的評價指標體系，提升管委會的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務能力；在市委、市政府要形成各委辦局共同支持國家高新區(qū)發(fā)展的工作機制，集聚全市之力促進創(chuàng)新驅(qū)動的迅猛發(fā)展。鼓勵和支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺，促使企業(yè)不斷增加科技研發(fā)投入，積極開展科技創(chuàng)新活動，不斷采用先進技術(shù)、設(shè)備和工藝，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使我市各類企業(yè)真正成為科技研究開發(fā)投入的主體、科技創(chuàng)新活動的主體和科技創(chuàng)新成果應用的主體。 ” 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。包括在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由 勞動密集型產(chǎn)業(yè) 占優(yōu)勢比重逐級向 資金密集型產(chǎn)業(yè) 、技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進；由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐級向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重演進。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。 堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年及“十一五 ”時期經(jīng)濟工作，研究部署明年各項任務。 劉淇在講話中指出，要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，全力做好明年的經(jīng)濟工作。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動與投資、消費、出口拉動的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動發(fā)展的關(guān)系，善處理好政府與市場的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。 二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。 要著力推動科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局。 【一句話點評】 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是推動科學發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。 2. 意義： （ 1）必要性： 世界經(jīng)濟全球化程度加深，國際市場風險加劇，外貿(mào)出口難度加大 。 4. 措施： （ 1) 解決沒有錢可花的問題，一要 完善 收入 分配 體制 ，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。三要 繼續(xù)實施積極的財政政策，努力發(fā)揮貨幣政策的作用，配合運用稅收，價格等經(jīng)濟杠桿，全力解決有效內(nèi)需不足的矛盾。開拓農(nóng)村市場，刺激假日經(jīng)濟，調(diào)整限制消費的稅費政策等。 1. 含義： 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂 “ 三農(nóng) ” 問題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。 無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。 3. 措施 ： （ 1） 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 4. 目標： 建設(shè)社會主義新農(nóng)村：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主。他死那天，卷心菜才 8分、 1 毛錢一斤。商務部的最新數(shù)據(jù)顯示， 4月 11 日至 17 日，全國 18 種蔬菜平均批發(fā)價格比前一周下降 %，三周以來已累計下降%。這一舉措顯然是及時的，至少是這種不該出現(xiàn)問題出現(xiàn)之后，一個最積極的補救。不足：政府托底，并未從本質(zhì)上消解“菜賤傷農(nóng)”的危機，更沒有從根本上對未來的同類風險做 好防范與應對之策，甚至有可能無意地遮蓋了“菜賤傷農(nóng)”背后的真問題。五年來，全市農(nóng)民人均純收入平均增長 %。 ，間接推動農(nóng)民收入增長。 【 農(nóng)民增收面臨的主要問題 】 。目前，32%的農(nóng)村住戶人均純收入高于全區(qū)平均水平，其收入占全區(qū)農(nóng)民收入 %； 68%的農(nóng)村住戶人均純收入低于全區(qū)平均水平，其收入占全區(qū)農(nóng)民收入 %，收入層次分 布呈“ 37”現(xiàn)象，說明收入差距的客觀性。 【 推進農(nóng)民持續(xù)增收的建議和措施 】 ，建立農(nóng)民增收長效機制。進一步完善政策集成配套體系，要鞏固、完善、強化強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是要加強政策集成，整合資源，建立強農(nóng)惠農(nóng)政策集成配套體系。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級連動機制，加強政策引導、宣傳力度，要讓每個村民都了解政策，使惠農(nóng)政策快速、準確到達農(nóng)戶手中。落實“零就業(yè)”家庭長效幫扶機制，采取多種措施，促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，繼續(xù)開發(fā)置換社區(qū)就業(yè)崗位，擴大農(nóng)民就業(yè)渠道。提高勞動力專業(yè)技能水平，是增強農(nóng)民就業(yè)能力的重要方法。 要加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游及相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要進一步加大扶持力度，要不斷完善民俗旅游服務設(shè)施，精心設(shè)計鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項20xx 年 湖南 公務員面試熱點講義 目，提高鄉(xiāng)村生態(tài) 旅游檔次，提升農(nóng)民對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營理念，保持全區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的活力和優(yōu)勢，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游收入成為有資源條件地區(qū)農(nóng)民增收的重要來源。要建立起市場化的城鎮(zhèn)發(fā)展機制，積極導引龍頭企業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶向城鎮(zhèn)相對集中，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張效應，以解決農(nóng)村勞動力就業(yè) 問題，達到增加農(nóng)民收入的目的。深山區(qū)農(nóng)民多以農(nóng)業(yè)、臨時工和政府購買勞動力收入為主，而現(xiàn)有的旅游資源的帶動作用不明顯，沒有形成生態(tài)旅游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。 3. 措施： 必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。 （ 2）應完善相關(guān)的環(huán)境法律。 5. 熱點問題： 廣州推行城市生活垃圾分類管理 20多天 ,目前城管部門已發(fā)出《責令限改通知書》 22份。 中國著名垃圾處理專家王維平說，垃圾分類在我國多個城市已推行了多年，但大多效果并不理想。否則，前端的垃圾分類就是在“做秀”。 6. 試題： 談談你對我們國家正在大力提倡的垃 圾分類的看法？ 五、 完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。 （ 4）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。 （ 2）個稅改革力度 不足，降低稅負不夠力度，簡化稅制不盡徹底。修正案降低了中低工薪階層稅負，也與“提低、20xx 年 湖南 公務員面試熱點講義 擴中、調(diào)高”的收入分配改革相一致，應予肯定。最關(guān)鍵的是，和工薪層相比，富人可以有各種手段來避稅甚至逃稅，比如不把收入打入自己的工薪所得，還有就是很多富人在進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時候，根本未進行登記，私下進行交易或者到銀行轉(zhuǎn)賬就完成了 。 （ 2）個稅改革除提高起征點外要在稅制改革上作出調(diào)整。 （二）消費者物價指數(shù)（ CPI）持續(xù)上漲 1. 原因： （ 1）國內(nèi)經(jīng)濟增長的意愿持續(xù)走強，投資態(tài)勢旺盛，物價上漲具有一種必然性壓力和持續(xù)性壓強。 （ 3）輸入型通脹的壓力持續(xù)且不可控，最明顯的就是油價，國際油價上漲，國內(nèi)油價也隨之上漲。 （ 3）加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐調(diào)控時機，增強市場調(diào)控能力。 4. 目標： 穩(wěn)定物價，保持價格總水平基本穩(wěn)定，遏制消費價格上漲，穩(wěn)定民心。 1. 含義： 人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。要按 照“德才兼?zhèn)洹焙凸_、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選好配好村領(lǐng)導班子。 十二五規(guī)劃法制建設(shè)的主要措施： （ 1）全面落實依法治國基本方略，堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。 （ 5）深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。 【熱點 —— 有法必依背后的“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”】 1. 主要觀點： （ 1）依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。 （ 3）法律的生命力在于實施。二是堅持依法行政和公正司法。 【參考答案】 中國特色社會主義法律體系的形成，以中國人民的智慧和心血、實踐和創(chuàng)新在社會主義民主法制建設(shè)史上寫下了光輝篇章。 做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，是立法的本質(zhì)和意義 ，也反映了廣大人民群眾的關(guān)切。老百姓要懂得依法表達自己的利益和訴求，國家機關(guān)更應帶頭遵守法律，并運用法律解決現(xiàn)實生活中的問題，保障法律在國家管理過程中真正發(fā)揮作用。 和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。 【標準表述】 [深度分析 ] 加強群眾工作、維護社會穩(wěn)定， 群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢 ，只有做好群眾工作，生活才能更維穩(wěn) 。認真貫徹執(zhí)行已有的行之有效的群眾工作制度，大力弘揚深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復雜的地方去，察實情、辦實事、求實效，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問計，查找發(fā)展中的問題聽人民群眾意見，改進發(fā)展措施向人民群眾請教，落實發(fā)展任務靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評判。 第一，維護社會和諧穩(wěn)定人人有責。發(fā)展中的問題必須要用發(fā)展的方法加以解決。我們作 為社會成員的每一個公民，顯然都會從社會經(jīng)濟大繁榮中受益。 第三，和諧與穩(wěn)定符合國家和人民的根本利益。只有維護好社會和諧穩(wěn)定的大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，才能保持社會經(jīng)濟的全面、健康和快速發(fā)展，才能保證每一個公民的基本權(quán)利，實現(xiàn)改革開放成果人人共享。各區(qū)縣、各部門、各單位都要承擔起相關(guān)的維穩(wěn)責任，解決好影響安全穩(wěn)定的問題，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決的機制，把影響穩(wěn)定的問題消除在萌芽狀態(tài)。 第二，要加大化解矛盾糾紛工作力度。 三是要進一步加強信訪工作，通過信訪發(fā)現(xiàn)工作中的問題，了解群眾的訴求。 第三，要加強社會管理創(chuàng)新。城市要進一步加強社區(qū)組織建設(shè)，農(nóng)村要推廣村莊社區(qū)化管理，健全組織、充實力量，使各城鄉(xiāng)社區(qū)成為維護社會和諧穩(wěn)定的平臺。要把精力和注意力更多地放到基層，把人力、財力、物力更多地投入到基 層，努力在夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作等方面取得更大進展，提高掌控社會的能力。 二是要抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨組織和黨員的先進性帶動政法隊伍的先進性。 1. 意義： 建設(shè)服務型政府是從政府結(jié)構(gòu)、職能轉(zhuǎn)變、流程再造、管理方式等多個方面為適應現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會而設(shè)計的，相對于傳統(tǒng)計劃體制中的政府體制，已經(jīng)具有了體制轉(zhuǎn)軌的色彩。 民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。 —— 溫家寶 2. 問題： 目前，政府部門存在著 部門間協(xié)調(diào)配合機制 不健全， 各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu) 臃20xx 年 湖南 公務員面試熱點講義 腫并缺乏明確清晰的 規(guī)范，行政層次 復雜 ，行政成本 過高 ，機構(gòu)重疊、職責交叉、政出多門等 問題。 （ 4） 是全面推進政務公開，加快電子政務建設(shè)，增強政府工作的透明度。武漢市“治庸辦”暗訪了該市 14 家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象 29 起。 對象： 武漢市各級黨政機關(guān)和國 有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員，重點是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部。被 誡勉 談 話或受到通報批評的，當年不得參加評優(yōu)評先，一年內(nèi)不得提拔使用；是后備干部的，取消后備干部資格。重點解決好職能交叉重疊、責任不清、事權(quán)分離、多頭管理和管理真空的問題。凡經(jīng)查實的問題，不管涉及什么人，都要堅決追究責任，輕 則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責任導向。 鏈接： 近日，全國多個省區(qū)和城市相繼掀起一場針對機關(guān)工作人員“治庸”、“治懶”、“治散”的整肅風暴： 山東乳山對領(lǐng)導干部存在問題的情形進行細化，從 5個方面設(shè)置了 15條領(lǐng)導干部不敢觸及的“高壓線”，著力整 治遇事推諉扯皮，不作為或慢作為；內(nèi)蒙古青山區(qū)開創(chuàng)網(wǎng)上述職和網(wǎng)上民主測評工作，形成憑實績論干部、靠德才用干部的治官氛圍；廣西治庸官、懶官的辦法則是借助電子視頻監(jiān)控，對超時辦理的官員進行追責；武漢市硚口區(qū)甚至試水利用 GPS 給官員“定位”。 然而，從第一場治庸風暴至今已過去 6年之 久，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象仍然是中國各地政府著力破解的難題。第三個原因在于考評“短腿”，活力不強。 觀點： 從 4月 6日開始，一場針對官員“庸、懶、散”的治庸風暴席卷武漢。對這些“有其名”而“無其實”、“在其位”而不“謀其政”，辦事一拖再拖，渾渾噩噩守攤子、混日子的“庸官、懶官、散官”們，群眾深惡痛疾。只有像武漢這樣動真來硬，高調(diào)揚起抽打庸官、懶官、散官的鞭子，像懲治貪腐那樣整治機關(guān)“庸、懶、散”，讓相關(guān)官員不僅丟盡面子，而且損失票子、失去位子，形形色色的“庸、懶、散”頑癥才 會藥到病除。如此，所 有的機關(guān)工作人員才會“有所畏、有所為”，真正告別“庸、懶、散”，樹立“高效、廉潔、勤政、務實”的機關(guān)形象，贏得百姓發(fā)自內(nèi)心的稱贊。 “背書帝 ”的窘態(tài)折射出干部管理競爭 ?短缺 ?、考評 “短腿 ”和問責 “短板 “的機制弊端。二是要健全官員練好內(nèi)功、恪盡職守的監(jiān)管考評機制，避免不思進取、得過且過的 “隱性失職 ”