【正文】 類園區(qū)”（世界一流高科技園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)和創(chuàng)新型特色園區(qū)）20xx 年 湖南 公務(wù)員面試熱點(diǎn)講義 的建設(shè)工作，按照國(guó)家導(dǎo)向和要求采取切實(shí)有效措施，把這些任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。市委市政府要賦予高新區(qū)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和管理位勢(shì)，財(cái)政、土地、項(xiàng)目上給予充分保障；要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升管委會(huì)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務(wù)能力；在市委、市政府要形成各委辦局共同支持國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的工作機(jī)制，集聚全市之力促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的迅猛發(fā)展。鼓勵(lì)和支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)，促使企業(yè)不斷增加科技研發(fā)投入，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，不斷采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使我市各類企業(yè)真正成為科技研究開(kāi)發(fā)投入的主體、科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體和科技創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。 ” 產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。包括在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)；由 勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向 資金密集型產(chǎn)業(yè) 、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)；由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。 堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年及“十一五 ”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作，研究部署明年各項(xiàng)任務(wù)。 劉淇在講話中指出，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全力做好明年的經(jīng)濟(jì)工作。要妥善處理好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與投資、消費(fèi)、出口拉動(dòng)的關(guān)系，妥善處理好首都性質(zhì)功能定位、人口資源環(huán)境與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系，善處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，妥善處理好市與區(qū)縣的關(guān)系。 二是要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的工作理念和模式上統(tǒng)一思想。 要著力推動(dòng)科技創(chuàng)新，努力形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。 【一句話點(diǎn)評(píng)】 加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路，符合我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段性新特征。 2. 意義： （ 1）必要性： 世界經(jīng)濟(jì)全球化程度加深，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加劇，外貿(mào)出口難度加大 。 4. 措施： （ 1) 解決沒(méi)有錢可花的問(wèn)題，一要 完善 收入 分配 體制 ，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。三要 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力發(fā)揮貨幣政策的作用，配合運(yùn)用稅收，價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，全力解決有效內(nèi)需不足的矛盾。開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，刺激假日經(jīng)濟(jì)，調(diào)整限制消費(fèi)的稅費(fèi)政策等。 1. 含義： 三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民；所謂 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個(gè)問(wèn)題。 無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富，無(wú)商不活。 3. 措施 ： （ 1） 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 4. 目標(biāo)： 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。他死那天，卷心菜才 8分、 1 毛錢一斤。商務(wù)部的最新數(shù)據(jù)顯示， 4月 11 日至 17 日，全國(guó) 18 種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格比前一周下降 %，三周以來(lái)已累計(jì)下降%。這一舉措顯然是及時(shí)的，至少是這種不該出現(xiàn)問(wèn)題出現(xiàn)之后，一個(gè)最積極的補(bǔ)救。不足：政府托底，并未從本質(zhì)上消解“菜賤傷農(nóng)”的危機(jī)，更沒(méi)有從根本上對(duì)未來(lái)的同類風(fēng)險(xiǎn)做 好防范與應(yīng)對(duì)之策，甚至有可能無(wú)意地遮蓋了“菜賤傷農(nóng)”背后的真問(wèn)題。五年來(lái)，全市農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng) %。 ，間接推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。 【 農(nóng)民增收面臨的主要問(wèn)題 】 。目前，32%的農(nóng)村住戶人均純收入高于全區(qū)平均水平，其收入占全區(qū)農(nóng)民收入 %； 68%的農(nóng)村住戶人均純收入低于全區(qū)平均水平，其收入占全區(qū)農(nóng)民收入 %，收入層次分 布呈“ 37”現(xiàn)象，說(shuō)明收入差距的客觀性。 【 推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的建議和措施 】 ，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善政策集成配套體系，要鞏固、完善、強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是要加強(qiáng)政策集成，整合資源，建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策集成配套體系。建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)連動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、宣傳力度，要讓每個(gè)村民都了解政策，使惠農(nóng)政策快速、準(zhǔn)確到達(dá)農(nóng)戶手中。落實(shí)“零就業(yè)”家庭長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，采取多種措施，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，繼續(xù)開(kāi)發(fā)置換社區(qū)就業(yè)崗位，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道。提高勞動(dòng)力專業(yè)技能水平，是增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力的重要方法。 要加大對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游及相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步加大扶持力度，要不斷完善民俗旅游服務(wù)設(shè)施，精心設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)20xx 年 湖南 公務(wù)員面試熱點(diǎn)講義 目，提高鄉(xiāng)村生態(tài) 旅游檔次，提升農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)理念，保持全區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的活力和優(yōu)勢(shì)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游收入成為有資源條件地區(qū)農(nóng)民增收的重要來(lái)源。要建立起市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制，積極導(dǎo)引龍頭企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶向城鎮(zhèn)相對(duì)集中，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)，以解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè) 問(wèn)題，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。深山區(qū)農(nóng)民多以農(nóng)業(yè)、臨時(shí)工和政府購(gòu)買勞動(dòng)力收入為主，而現(xiàn)有的旅游資源的帶動(dòng)作用不明顯，沒(méi)有形成生態(tài)旅游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。 3. 措施： 必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。 （ 2）應(yīng)完善相關(guān)的環(huán)境法律。 5. 熱點(diǎn)問(wèn)題： 廣州推行城市生活垃圾分類管理 20多天 ,目前城管部門已發(fā)出《責(zé)令限改通知書(shū)》 22份。 中國(guó)著名垃圾處理專家王維平說(shuō)，垃圾分類在我國(guó)多個(gè)城市已推行了多年，但大多效果并不理想。否則，前端的垃圾分類就是在“做秀”。 6. 試題： 談?wù)勀銓?duì)我們國(guó)家正在大力提倡的垃 圾分類的看法？ 五、 完善基本經(jīng)濟(jì)制度，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。 （ 4）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。 （ 2）個(gè)稅改革力度 不足，降低稅負(fù)不夠力度，簡(jiǎn)化稅制不盡徹底。修正案降低了中低工薪階層稅負(fù)，也與“提低、20xx 年 湖南 公務(wù)員面試熱點(diǎn)講義 擴(kuò)中、調(diào)高”的收入分配改革相一致，應(yīng)予肯定。最關(guān)鍵的是，和工薪層相比，富人可以有各種手段來(lái)避稅甚至逃稅，比如不把收入打入自己的工薪所得，還有就是很多富人在進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，根本未進(jìn)行登記，私下進(jìn)行交易或者到銀行轉(zhuǎn)賬就完成了 。 （ 2）個(gè)稅改革除提高起征點(diǎn)外要在稅制改革上作出調(diào)整。 （二）消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)（ CPI）持續(xù)上漲 1. 原因： （ 1）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意愿持續(xù)走強(qiáng)，投資態(tài)勢(shì)旺盛，物價(jià)上漲具有一種必然性壓力和持續(xù)性壓強(qiáng)。 （ 3）輸入型通脹的壓力持續(xù)且不可控，最明顯的就是油價(jià)，國(guó)際油價(jià)上漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)也隨之上漲。 （ 3）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度，把握好國(guó)家儲(chǔ)備吞吐調(diào)控時(shí)機(jī)，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。 4. 目標(biāo)： 穩(wěn)定物價(jià)，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，遏制消費(fèi)價(jià)格上漲，穩(wěn)定民心。 1. 含義： 人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。要按 照“德才兼?zhèn)洹焙凸_(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，選好配好村領(lǐng)導(dǎo)班子。 十二五規(guī)劃法制建設(shè)的主要措施： （ 1）全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。 （ 5）深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。 【熱點(diǎn) —— 有法必依背后的“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”】 1. 主要觀點(diǎn)： （ 1）依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。 （ 3）法律的生命力在于實(shí)施。二是堅(jiān)持依法行政和公正司法。 【參考答案】 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，以中國(guó)人民的智慧和心血、實(shí)踐和創(chuàng)新在社會(huì)主義民主法制建設(shè)史上寫下了光輝篇章。 做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，是立法的本質(zhì)和意義 ，也反映了廣大人民群眾的關(guān)切。老百姓要懂得依法表達(dá)自己的利益和訴求，國(guó)家機(jī)關(guān)更應(yīng)帶頭遵守法律，并運(yùn)用法律解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題，保障法律在國(guó)家管理過(guò)程中真正發(fā)揮作用。 和諧穩(wěn)定是發(fā)展的基本前提。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析 ] 加強(qiáng)群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定， 群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì) ，只有做好群眾工作，生活才能更維穩(wěn) 。認(rèn)真貫徹執(zhí)行已有的行之有效的群眾工作制度，大力弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時(shí)間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，做到謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力，衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判。 第一，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定人人有責(zé)。發(fā)展中的問(wèn)題必須要用發(fā)展的方法加以解決。我們作 為社會(huì)成員的每一個(gè)公民，顯然都會(huì)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)大繁榮中受益。 第三，和諧與穩(wěn)定符合國(guó)家和人民的根本利益。只有維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，才能保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、健康和快速發(fā)展，才能保證每一個(gè)公民的基本權(quán)利，實(shí)現(xiàn)改革開(kāi)放成果人人共享。各區(qū)縣、各部門、各單位都要承擔(dān)起相關(guān)的維穩(wěn)責(zé)任，解決好影響安全穩(wěn)定的問(wèn)題，建立起早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決的機(jī)制，把影響穩(wěn)定的問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。 第二，要加大化解矛盾糾紛工作力度。 三是要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，通過(guò)信訪發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，了解群眾的訴求。 第三，要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。城市要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，農(nóng)村要推廣村莊社區(qū)化管理，健全組織、充實(shí)力量，使各城鄉(xiāng)社區(qū)成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的平臺(tái)。要把精力和注意力更多地放到基層，把人力、財(cái)力、物力更多地投入到基 層，努力在夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面取得更大進(jìn)展，提高掌控社會(huì)的能力。 二是要抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以黨組織和黨員的先進(jìn)性帶動(dòng)政法隊(duì)伍的先進(jìn)性。 1. 意義： 建設(shè)服務(wù)型政府是從政府結(jié)構(gòu)、職能轉(zhuǎn)變、流程再造、管理方式等多個(gè)方面為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)而設(shè)計(jì)的，相對(duì)于傳統(tǒng)計(jì)劃體制中的政府體制，已經(jīng)具有了體制轉(zhuǎn)軌的色彩。 民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行。 —— 溫家寶 2. 問(wèn)題： 目前，政府部門存在著 部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制 不健全， 各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu) 臃20xx 年 湖南 公務(wù)員面試熱點(diǎn)講義 腫并缺乏明確清晰的 規(guī)范，行政層次 復(fù)雜 ，行政成本 過(guò)高 ，機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)交叉、政出多門等 問(wèn)題。 （ 4） 是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度。武漢市“治庸辦”暗訪了該市 14 家職能部門，發(fā)現(xiàn)上班遲到、上網(wǎng)、玩游戲、炒股、聊天和脫崗等現(xiàn)象 29 起。 對(duì)象： 武漢市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó) 有企業(yè)、事業(yè)單位工作人員，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。被 誡勉 談 話或受到通報(bào)批評(píng)的，當(dāng)年不得參加評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年內(nèi)不得提拔使用；是后備干部的，取消后備干部資格。重點(diǎn)解決好職能交叉重疊、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理和管理真空的問(wèn)題。凡經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題，不管涉及什么人，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，輕 則輕罰，重則重罰，不搞下不為例，不搞遷就，形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。 鏈接： 近日，全國(guó)多個(gè)省區(qū)和城市相繼掀起一場(chǎng)針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員“治庸”、“治懶”、“治散”的整肅風(fēng)暴： 山東乳山對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在問(wèn)題的情形進(jìn)行細(xì)化，從 5個(gè)方面設(shè)置了 15條領(lǐng)導(dǎo)干部不敢觸及的“高壓線”，著力整 治遇事推諉扯皮，不作為或慢作為；內(nèi)蒙古青山區(qū)開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)上述職和網(wǎng)上民主測(cè)評(píng)工作，形成憑實(shí)績(jī)論干部、靠德才用干部的治官氛圍；廣西治庸官、懶官的辦法則是借助電子視頻監(jiān)控，對(duì)超時(shí)辦理的官員進(jìn)行追責(zé)；武漢市硚口區(qū)甚至試水利用 GPS 給官員“定位”。 然而，從第一場(chǎng)治庸風(fēng)暴至今已過(guò)去 6年之 久，“庸政”、“懶政”現(xiàn)象仍然是中國(guó)各地政府著力破解的難題。第三個(gè)原因在于考評(píng)“短腿”，活力不強(qiáng)。 觀點(diǎn)： 從 4月 6日開(kāi)始，一場(chǎng)針對(duì)官員“庸、懶、散”的治庸風(fēng)暴席卷武漢。對(duì)這些“有其名”而“無(wú)其實(shí)”、“在其位”而不“謀其政”，辦事一拖再拖，渾渾噩噩守?cái)傋印⒒烊兆拥摹坝构?、懶官、散官”們，群眾深惡痛疾。只有像武漢這樣動(dòng)真來(lái)硬，高調(diào)揚(yáng)起抽打庸官、懶官、散官的鞭子，像懲治貪腐那樣整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”，讓相關(guān)官員不僅丟盡面子，而且損失票子、失去位子，形形色色的“庸、懶、散”頑癥才 會(huì)藥到病除。如此，所 有的機(jī)關(guān)工作人員才會(huì)“有所畏、有所為”，真正告別“庸、懶、散”，樹(shù)立“高效、廉潔、勤政、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)形象，贏得百姓發(fā)自內(nèi)心的稱贊。 “背書(shū)帝 ”的窘態(tài)折射出干部管理競(jìng)爭(zhēng) ?短缺 ?、考評(píng) “短腿 ”和問(wèn)責(zé) “短板 “的機(jī)制弊端。二是要健全官員練好內(nèi)功、恪盡職守的監(jiān)管考評(píng)機(jī)制，避免不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的 “隱性失職 ”