【正文】 事件處置的部門為協(xié)作部門。，相關(guān)專項指揮部應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，并及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。、相關(guān)部門和各區(qū)市，在確認可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)各自制定的專項預(yù)案或分預(yù)案及時部署，迅速通知預(yù)案各相關(guān)單位和部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大，同時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。黃色等級（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。、相關(guān)部門或區(qū)市，依照各自制定的專項預(yù)案、分預(yù)案中所確定的預(yù)警等級提出建議，報市政府應(yīng)急管理辦公室批準。，依據(jù)事態(tài)變化情況和專家咨詢組提出的預(yù)警建議，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。，建立青島市應(yīng)急指揮綜合信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)跨區(qū)市、跨部門對各類突發(fā)事件預(yù)警信息的有效管理和使用。重大突發(fā)事件（Ⅱ級）：由相關(guān)突發(fā)事件專項指揮部報請市政府應(yīng)急管理辦公室同意后啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并向市主要領(lǐng)導(dǎo)報告。必要時分管市領(lǐng)導(dǎo)到場，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。市政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)將接報的重大以上突發(fā)事件信息及時向上級報告。及時掌握事件進展情況，隨時向市政府應(yīng)急管理辦公室報告。專家咨詢組應(yīng)根據(jù)上報和收集掌握的情況，對整個事件進行分析判斷和事態(tài)評估，研究并提出處置措施，為現(xiàn)場指揮部提供決策咨詢。同時向事件可能波及的地區(qū)通報有關(guān)情況，必要時要通過媒體向社會發(fā)出預(yù)警。突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定，及時、準確、客觀、全面。，應(yīng)將有關(guān)情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門，同時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。，民政部門會同區(qū)市政府依據(jù)評估結(jié)果，逐戶核實，登記造冊，并組織實施救助工作。 ，對事件原因進行初步調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果報市政府應(yīng)急管理辦公室。要根據(jù)評估報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門認真落實，必要時修改相關(guān)預(yù)案。，采取平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備和器材，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，保障各種相關(guān)災(zāi)害事件的搶險和救援。各專業(yè)部門要落實先期處置隊伍和增援隊伍的組織保障方案。一般和較大的突發(fā)事件發(fā)生時，由各突發(fā)事件專項指揮部和相關(guān)部門按照預(yù)案調(diào)動自己的應(yīng)急隊伍進行處置。必要時，可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備。 發(fā)事件后，市衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理部門快速組織醫(yī)療救護隊伍進入救災(zāi)現(xiàn)場，對傷員進行救治。準確掌握本市急救資源狀況（院前急救網(wǎng)絡(luò)、綜合醫(yī)院急診科、急救隊伍等），建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等，全面提高城市公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。、經(jīng)營庫存、生產(chǎn)能力和銷售、價格的變化情況，負責應(yīng)急機制啟動后的市場監(jiān)測和市場異 常情況下的應(yīng)急方案實施，調(diào)動生活必需品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)有庫存投放市場，組織郊區(qū)生產(chǎn)基地和社會商業(yè)庫存充實零售市場。、行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，有關(guān)職能部門及時研究提出相應(yīng)的支持、補償或救助政策，報市政府審批。、法人和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助。各突發(fā)事件專項指揮部、相關(guān)部門和區(qū)市政府結(jié)合日常工作，開展預(yù)測、預(yù)警、分析、評估模型研究，提高防范和處置重大突發(fā)事件的決策水平與能力。各級教育主管部門、大專院校和中小學(xué)校負責在校學(xué)生相關(guān)應(yīng)急知識的教育。、實施和總結(jié)三個階段。(二）編制依據(jù)。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要包括傳染病疫情、群體不明原因疾病、食品安全危害和職業(yè)中毒、動物疫情、飲用水安全以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。（四）適用范圍。組長由街道辦事處主任擔任，副組長由街道黨工委副書記擔任，常務(wù)副組長由應(yīng)急辦主任擔任，成員由街道各部門、各單位負責人以及各村兩委主要負責人組成，應(yīng)急辦負責主要事務(wù)，設(shè)置8個工作片小組開展具體事務(wù)。（二）辦事機構(gòu)。（3）接受、匯總、分析有關(guān)突發(fā)事件的各種重要信息。街道應(yīng)急辦、街道直各單位、各村負責突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集工作，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、III級（較重）、Ⅳ級（一般）4個預(yù)警級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。街道直各部門單位、各村在突發(fā)事件發(fā)生后要第一時間向街道政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。經(jīng)管站、財政所、民政：負責應(yīng)對突發(fā)公共事件所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施應(yīng)急工作有關(guān)物資保障方案和措施；制定并嚴格執(zhí)行應(yīng)急工作專項資金、物資的籌集、預(yù)算和支出管理辦法；應(yīng)急工作的接受捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責應(yīng)急辦公室財務(wù)管理；接收、登記、調(diào)配、救濟物品，保障災(zāi)民的基本生活。當街道應(yīng)急辦接到首次報告之后，應(yīng)當立即將有關(guān)信息報送街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。主要包括：（1）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員和與相關(guān)科局取得聯(lián)系并組織相關(guān)專業(yè)人員參與應(yīng)急救援。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。要加強應(yīng)急隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）物資保障。（五）交通運輸保障。街道派出所要按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。街道應(yīng)急辦應(yīng)當確定街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的通訊方式，各成員應(yīng)當保持通訊暢通；街道應(yīng)急管理辦公室確保一部專用固定電話二十四小時有人值守。街道政府對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。、醫(yī)院等單位，以及公司各相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)表，并與消防隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局保持聯(lián)絡(luò)以獲取安全方面的相關(guān)資訊。，由安全部按照《消防安全管理規(guī)定》執(zhí)行。具備條件時應(yīng)定期對應(yīng)急計劃進行試驗或模擬演習，全公司性的應(yīng)急預(yù)案演練由安保部負責演習計劃的制定和實施記錄?，F(xiàn)場操作人員或值班人員要立即通知主管領(lǐng)導(dǎo)并上報公司主管部門。、事件內(nèi)容及實施應(yīng)急情況的效果。部門領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)人員對相應(yīng)區(qū)域進行檢查，重大活動和重大節(jié)假日前組織專項檢查，對檢查出的隱患，督促有關(guān)部門限期整改。程序和應(yīng)急計劃的修訂按《文件控制程序》執(zhí)行。(二）編制依據(jù)。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要包括工商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和植物疫情等。（四）適用范圍。組長由街道辦事處主任擔任，副組長由街道黨工委副書記擔任，常務(wù)副組長由應(yīng)急辦主任擔任，成員由街道各部門、各單位負責人以及各村兩委主要負責人組成，應(yīng)急辦負責主要事務(wù)，設(shè)置8個工作片小組開展具體事務(wù)。（二）辦事機構(gòu)。（3）聯(lián)系街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員，對其履行應(yīng)急預(yù)案中的職責情況進行指導(dǎo)、督促和檢查。街道應(yīng)急辦、街道直各單位、各村負責突發(fā)公共事件信息的監(jiān)測和收集工作，要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍，從高到低可劃分為Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、III級（較重）、Ⅳ級（一般）4個預(yù)警級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。街道zf要根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度，及時、準確地發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。突發(fā)事件發(fā)生后，街道zf要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向市zf報告。街道直各部門單位、各村在突發(fā)事件發(fā)生后要第一時間向街道zf報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。計生辦、人社所：負責設(shè)置災(zāi)民疏散、避難場所和救濟物資供應(yīng)點，安置疏散災(zāi)民；協(xié)助街道有關(guān)部門調(diào)配救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活；轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況。當街道應(yīng)急辦接到首次報告之后，應(yīng)當立即將有關(guān)信息報送街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。主要包括：（1）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員和與相關(guān)科局取得聯(lián)系并組織相關(guān)專業(yè)人員參與應(yīng)急救援。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。要加強應(yīng)急隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。街道zf所需突發(fā)公共事件應(yīng)急救援準備和救援工作資金由街道財政所保障。突發(fā)事件發(fā)生后，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，組織開辟應(yīng)急通道；必要時，可緊急動員和征用社會交通設(shè)施、裝備。街道應(yīng)急辦應(yīng)當確定街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的通訊方式，各成員應(yīng)當保持通訊暢通；街道應(yīng)急管理辦公室確保一部專用固定電話二十四小時有人值守。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。街道zf對在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：⑴自然災(zāi)害。⑶醫(yī)療衛(wèi)生事件。二、工作原則⑴以人為本，減少危害。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。加強醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。⑵醫(yī)院突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。（4）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。（7）信息發(fā)布如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應(yīng)當準確、客觀、全面。保衛(wèi)部是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。（5）交通保障要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。（9）后勤設(shè)施要按照職責分工，分別負責電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。，搞好醫(yī)療安全宣傳教育，防范醫(yī)療糾紛發(fā)生。，按規(guī)定封存與復(fù)印。（三）應(yīng)急處置一級：由各科負責人負責處理，爭取把矛盾控制在基層，防止事態(tài)擴大，同時要及時報告組長和副組長。，引進人才，努力提高醫(yī)院診治水平。出現(xiàn)醫(yī)療糾紛跡象或已經(jīng)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛，要立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組報告，同時立即完善醫(yī)療文書。當事態(tài)擴大，醫(yī)院已無法協(xié)調(diào)解決時，要立即向衛(wèi)計局報告，必要時向政府報告請求處理，防止事態(tài)惡化。，發(fā)現(xiàn)毆打醫(yī)務(wù)人員、投擲物品時，應(yīng)及時、堅決地制止。，副組長應(yīng)主動、及時向組長匯報事發(fā)原因、事態(tài)進展及處理的結(jié)果。（三）應(yīng)急處置流程，即刻通知醫(yī)務(wù)部（工作日）或總值班（夜間、節(jié)假日）。（1）中毒人數(shù)超過30人的；（2）出現(xiàn)危重或死亡病例的；（3）新聞媒體關(guān)注、相關(guān)部門通報以及其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。三、對危及生命的急、危病人，及時護送急診科救治。直接危急生命的各科急危重疾?。ㄈ绺鞣N原因引起的休克、昏迷、嚴重中毒、嚴重復(fù)合傷、大出血、嚴重心肺功能衰竭等）。對危重病員由醫(yī)生或護理人員陪同邊搶救、邊檢查。手術(shù)患者發(fā)生呼吸心跳驟停的應(yīng)急預(yù)案及程序【應(yīng)急預(yù)案】(一)手術(shù)患者進入手術(shù)室，在手術(shù)開始前發(fā)生呼吸心跳驟停時，應(yīng)立即行胸外心臟按壓、人工呼吸、氣管插，快速建立靜脈通道，根據(jù)醫(yī)囑應(yīng)用搶救藥物。(三)參加搶救人員應(yīng)注意互相密切配合，有條不紊，嚴格查對，及時做好記錄，并保留各種藥物安培及藥瓶，做到據(jù)實準確的記錄搶救過程?！境绦颉苛⒓磽尵取赝獍磯骸鷼夤懿骞堋焖佥敗襻t(yī)囑用藥→密切配合→對癥處理→及時記錄住院患者出現(xiàn)輸液、輸血反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及程序(一)發(fā)生輸血反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及程序 【應(yīng)急預(yù)案】，更換輸液管，改換生理鹽水。，立即按有關(guān)程序?qū)斞骶哌M行封存。、藥劑科、消毒供應(yīng)中心、護理部。對懷疑患有同類感染的病例進行確診，計算其罹患率，若罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平，則證實有流行或爆發(fā)。對感染病人周圍人群進行詳細的流行病學(xué)調(diào)查。分析流行或爆發(fā)的原因，推測可能的傳染源、感染途徑或感染因素，結(jié)合實驗室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。如不慎被乙肝、丙肝、HIV污染的尖銳物體劃傷刺破時，應(yīng)立即擠出傷口血液，然后用碘酒和酒精消毒，必要時去外科進行傷口處理，并進行血源性傳播疾病的檢查和隨訪?！境绦颉苛⒓磾D出傷口血液 → 反復(fù)沖洗 → 消毒 → 傷口處理 → 抽血化驗檢查 → 注射乙肝免疫高價球蛋白 → 并通知醫(yī)務(wù)科、院感科進行登記、上報、追訪影像科危重患者救治預(yù)案為給危重患者提供快捷、安全、有效的放射診療服務(wù)，有效應(yīng)對危重患者在接受放射診療過程中發(fā)生的意外事件，特制定影像科危重患者救治預(yù)案如下。必要時使用氣管插管。，應(yīng)立即轉(zhuǎn)入相關(guān)科室進行進一步的觀察治療。院感辦及總務(wù)部接到報告后應(yīng)組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行調(diào)查處理；確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、流向、影響范圍及嚴重程度，同時報告衛(wèi)生行政部門、環(huán)保主管部門；采取適當?shù)陌踩幹么胧?，對泄漏物及受污染的縣域、物品進行消毒或其他無害化處置，必要時封鎖污染縣域，以防擴大污染；對感染性廢物污染縣域進行消毒時，消毒工作從污染最輕縣域向污染最嚴重縣域進行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒；對醫(yī)療廢物污染的縣域進行處理，應(yīng)當盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護；處理工作結(jié)束后，應(yīng)當對事件進行分析總結(jié)，采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。四、接診醫(yī)生對于可疑傳染病患者，可轉(zhuǎn)至相應(yīng)的?？漆t(yī)生進行診治，必要時由醫(yī)務(wù)部組織相關(guān)科室人員進行會診，或邀請外院專家進行會診以盡早明確診