【正文】 支隊(duì)，處級(jí)建制，支隊(duì)下設(shè)三個(gè)大隊(duì)，科級(jí)建制。支隊(duì)工作上接受市城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)，依法配合、保障城市管理綜合行政執(zhí)法工作。2005年3月28日），其組成人員名單如下：組長(zhǎng)：西安市常務(wù)副市長(zhǎng)陳寶根；副組長(zhǎng)：西安市副市長(zhǎng)楊廣信，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)毋暉，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)張建政；成員：市發(fā)改委主任劉維健，市財(cái)政局局長(zhǎng)梁淑貞，市規(guī)劃局局長(zhǎng)和紅星，市建委主任史健生，市市政管委會(huì)主任雷英杰，市環(huán)保局黨委書(shū)記高獻(xiàn)，市交通局局長(zhǎng)任文斌，市民政局局長(zhǎng)杜鎖強(qiáng)，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)田黨生，市文物局局長(zhǎng)鄭育林，市公安局副局長(zhǎng)蘭士偉，市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司總經(jīng)理陳東山，市發(fā)改委副主任任曉今，市財(cái)政局副局長(zhǎng)楊寧，市建委副主任王德安。辦公室主任由市發(fā)改委副主任任曉今兼任，副主任由市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司總經(jīng)理陳東山、市建委副主任王德安、市財(cái)政局副局長(zhǎng)楊寧兼任。2005年3月31日），為了加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成我市國(guó)有企業(yè)改制的工作目標(biāo)，市政府決定建立西安市國(guó)有企業(yè)改革協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理和審定重大國(guó)有企業(yè)改制項(xiàng)目以及改制中遇到的重大問(wèn)題。2005年3月31日），其調(diào)整后的組成人員名單如下：組長(zhǎng)：西安市市長(zhǎng)孫清云；副組長(zhǎng)：常務(wù)副市長(zhǎng)陳寶根，副市長(zhǎng)喬征，副市長(zhǎng)楊廣信；成員：市政府副秘書(shū)長(zhǎng)毋暉，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管執(zhí)法局局長(zhǎng)張建政，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)李小六，市委政研室副主任靳秀珍，市發(fā)展和改革委員會(huì)主任劉維健，市公安局副局長(zhǎng)吳金彪，市監(jiān)察局局長(zhǎng)馬新凱，市民政局局長(zhǎng)杜鎖強(qiáng)，市財(cái)政局局長(zhǎng)梁淑貞，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張平均，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)田黨生，市規(guī)劃局局長(zhǎng)和紅星，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任史健生，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任衛(wèi)勃，市市政管理委員會(huì)主任雷英杰，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)張寧，市國(guó)資委主任張普會(huì)，市信訪局局長(zhǎng)高莉，市法制局局長(zhǎng)郝福京，市房管局局長(zhǎng)延錫銘，市市容園林局局長(zhǎng)田高社，市政府研究室副主任崔玉鳳，市城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)呂強(qiáng)，市地稅局副局長(zhǎng)仲瑞智，新城區(qū)區(qū)長(zhǎng)趙長(zhǎng)春，碑林區(qū)區(qū)長(zhǎng)史曉紅，蓮湖區(qū)區(qū)長(zhǎng)丁玉萍，雁塔區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊殿鐘，未央?yún)^(qū)區(qū)長(zhǎng)郭大為，灞橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)何元。2005年2月17日）根據(jù)《中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)〈西安市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（陜字〔2004〕102號(hào)），西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局是在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的市政府直屬行政機(jī)構(gòu)。（四）劃入市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)噪聲污染、建筑施工污染以及城市飲食服務(wù)業(yè)排污、排煙行為以及違法生產(chǎn)、銷售、使用一次性不可降解塑料餐飲具方面的監(jiān)督檢查和行政處罰職能，具體工作由區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)。二、主要職責(zé):依據(jù)上述職能調(diào)整，西安市城市管理綜合行政執(zhí)法局主要職責(zé)是：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和方針政策，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章，經(jīng)法定程序頒布后組織實(shí)施。（五）負(fù)責(zé)受理城市管理綜合行政執(zhí)法中的投訴、應(yīng)訴和行政復(fù)議工作；負(fù)責(zé)組織全市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核；指導(dǎo)各區(qū)（街）做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作。（九）協(xié)調(diào)市規(guī)劃局，指導(dǎo)城六區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局，依據(jù)城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對(duì)不符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的違法建筑或設(shè)施的監(jiān)督檢查和行政處罰。（十三）區(qū)執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子任免，需書(shū)面征求市執(zhí)法局意見(jiàn)，由市執(zhí)法局簽署書(shū)面意見(jiàn)后，區(qū)上按程序任免。（二）組織人事處。（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。（六）執(zhí)法督查二處。四、人員編制:市城市管理綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法專項(xiàng)編制34名。執(zhí)法專項(xiàng)編制100名，其中支隊(duì)長(zhǎng)1名，副支隊(duì)長(zhǎng)3名。據(jù)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于成立第四軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院環(huán)境綜合整治項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組的通知（市政辦發(fā)〔2005〕49號(hào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)與世行的溝通和接洽，協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作，組織實(shí)施項(xiàng)目。辦公室成員單位有：市發(fā)改委外資處、投資處，市財(cái)政局綜合處、城建處，市建委計(jì)劃投資處，市市政管委會(huì)科技處，市規(guī)劃局市政處，市民政局綜合處，市國(guó)土資源局用地處，市交通局公交處，市公安交管支隊(duì)科研處，市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車監(jiān)督檢測(cè)中心，市文物局文物處，城墻景區(qū)管委會(huì)建設(shè)處，市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司計(jì)劃部，市規(guī)劃院，市市政院，市公交總公司。聯(lián)席會(huì)議由以下人員組成：召集人：常務(wù)副市長(zhǎng)陳寶根；參加人：副市長(zhǎng)張道宏，副市長(zhǎng)喬征，副市長(zhǎng)楊廣信，副市長(zhǎng)李雪梅，副市長(zhǎng)朱智生，副市長(zhǎng)黃省身，市政府秘書(shū)長(zhǎng)郭學(xué)民，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)毋暉，市國(guó)資委主任張普會(huì)，市財(cái)政局局長(zhǎng)梁淑貞，市審計(jì)局局長(zhǎng)石桂英，市國(guó)土資源局局長(zhǎng)田黨生，市監(jiān)察局副局長(zhǎng)周建文，市國(guó)資委副主任張志文，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局巡視員王耀文，市房屋管理局副局長(zhǎng)張?jiān)Ｍ?，市工商局副局長(zhǎng)郭懷玉。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室主任由衛(wèi)勃同志兼任。一、主要職責(zé)（一）貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)城市管理行政執(zhí)法 的法律、法規(guī)、規(guī)章。（五）負(fù)責(zé)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的管理教育工作，指導(dǎo)監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法的宣傳和業(yè) 務(wù)培訓(xùn)工作以及執(zhí)法檢查、監(jiān)督、考核工作。（九）指導(dǎo)轄區(qū)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法業(yè)務(wù)工作；協(xié)同管理區(qū)執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）政治處負(fù)責(zé)辦理局黨組日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)全局 系統(tǒng)干部人事、考核任免、機(jī)構(gòu)編制、工資福利、效能效績(jī)考核、計(jì)劃生育、離退休人員管 理工作。（六）法規(guī)處 負(fù)責(zé)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的調(diào)研、起草工作； 負(fù)責(zé)組織對(duì)全市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政情況進(jìn) 行業(yè)務(wù)考核； 負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市行政執(zhí)法人員裝 備標(biāo)志和執(zhí)法標(biāo)志工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法重大案件的應(yīng)訴和行政復(fù)議工作。直屬執(zhí)法隊(duì)伍：（一）執(zhí)法督察大隊(duì)負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作； 對(duì)執(zhí)法人員違法行為實(shí)施監(jiān)督檢查； 對(duì)執(zhí)法人員 作風(fēng)、紀(jì)律進(jìn)行督察。（三）第一、二、三、四執(zhí)法大隊(duì) 負(fù)責(zé)按照國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，對(duì)城市 轄區(qū)范圍內(nèi)建筑市場(chǎng)中的違章行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)公共人防工程的損壞、侵占、擅自拆除 以及不按規(guī)定修建人防工程等違法行為進(jìn)行處罰； 對(duì)各類破壞人防通信警報(bào)設(shè)施、設(shè)備等違 法行為進(jìn)行查處，并負(fù)責(zé)按程序催繳“結(jié)建”費(fèi)；對(duì)市政設(shè)施破損性違章行為進(jìn)行查處；對(duì)占 用、挖掘城市道路及損壞城市道路、橋梁、排水設(shè)施、防洪河道、道路照明、污水處理設(shè)施 等違法違章行為實(shí)施處罰；對(duì)占用城市規(guī)劃綠化用地行為、擅自砍伐、移植、修剪樹(shù)木及損 壞園林綠化設(shè)施的行為及損壞街頭環(huán)島花草樹(shù)木行為實(shí)施處罰。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。各大隊(duì)設(shè)置大隊(duì) 長(zhǎng) 1 名、政委 1 名、副大隊(duì)長(zhǎng) 2 名，與內(nèi)設(shè)處建制相同；各大隊(duì)下設(shè)的中隊(duì)為副科級(jí)建制，中隊(duì)長(zhǎng)職數(shù) 27 名。一、主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施工作；研究擬訂城市管理規(guī)劃和執(zhí)法工作計(jì)劃并組織實(shí)施。（五）行使市政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)查處破壞市政公用設(shè)施、占?jí)旱叵鹿芫€設(shè)施等違法行為。（九）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)照商販的行政處罰權(quán)，負(fù)責(zé)馬路市場(chǎng)監(jiān)察管理，查處在城市道路范圍內(nèi)擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法行為。（十三）承擔(dān)市城市管理委員會(huì)的具體工作。（三）綜合科負(fù)責(zé)市除雪指揮部各項(xiàng)任務(wù)；組織開(kāi)展“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)；檢查、指導(dǎo)、考核城管系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作；組織開(kāi)展文明街路、文明市場(chǎng)工作；負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)新聞宣傳工作。（七）城管110指揮中心負(fù)責(zé)群眾投訴、舉報(bào)電話、市政府督辦中心轉(zhuǎn)辦、督辦和上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的投訴、舉報(bào)案件的指揮、調(diào)查、落實(shí)、督辦、反饋、歸檔工作；負(fù)責(zé)政策解答、業(yè)務(wù)咨詢；負(fù)責(zé)城管110熱線電話值班工作。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名（其中1名副局長(zhǎng)兼市城市管理委員會(huì)辦公室主任）；機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名（含市城市管理委員會(huì)辦公室副主任1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。