【正文】 鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設(shè)三年行動計劃，推進消費渠道向縣城、農(nóng)村下沉。突出生態(tài)宜居，全面清理農(nóng)村生活垃圾，推進“廁所革命”，深入開展農(nóng)村“空心房”整治行動，繼續(xù)實施“百城千鎮(zhèn)萬村”工程，打好改善農(nóng)村人居環(huán)境這場實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗。積極推進“放管服”改革，完善權(quán)力清單，建立全省行政權(quán)力事項通用目錄，加快制定“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”改革方案，力爭10月底前實現(xiàn)全覆蓋；加快推進“一門一網(wǎng)一次”，以及全省不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”工作，力爭省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達到80%以上、市縣級達到60%以上；全面推動“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式，深入推進“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革，全面壓縮企業(yè)開辦時間；嚴格對標中央要求，有序推進政府機構(gòu)和事業(yè)單位改革，做好國稅地稅征管體制改革，以及社保和非稅收入征管業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等工作。充分發(fā)揮2018湖南—長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周、第四屆對非投資論壇、第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等重大會展平臺作用，推動項目落地實施，提高招商引資的合同履約率、資金到位率和項目開工率。七要扎實做好各項民生工作。就業(yè)方面，實施更加積極的就業(yè)政策，加大重點困難群體就業(yè)幫扶力度，保證零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，尤其要指導生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)規(guī)范裁員行為，全面完成去產(chǎn)能企業(yè)職工安置任務(wù)。嚴防重大事故發(fā)生，深刻吸取京港澳高速衡陽段“6做好迎峰度夏工作，密切監(jiān)控全省電力供需形勢，在確保民生及重點單位用電的前提下，保障重點用電企業(yè)，最大限度減小有序用電對工業(yè)企業(yè)的影響，做好科學合理用電的示范引導。我們面臨的挑戰(zhàn)和問題不少，三大攻堅戰(zhàn)場場是硬仗，推動高質(zhì)量發(fā)展還要付出艱辛努力，一定要發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的精神，確保取得新的成效。要堅持問題導向，對出現(xiàn)的問題逐一分析，逐一研究對策，逐一制定相應(yīng)防范措施。二要大力抓落實。要帶頭抓落實，領(lǐng)導干部尤其是“一把手”要把落實的責任扛在肩上，敢于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙山芋，用狠勁和韌勁抓落實，用激勵和約束來推動重實干氛圍的形成。要嚴格獎懲抓落實，加強工作督查和考核，對績效突出的市縣給予轉(zhuǎn)移支付、項目安排、指標傾斜等方面的支持，對任務(wù)完成不好的地方要通報曝光，對落實不力、造成不良影響的個人要嚴肅問責。我們黨就是靠為老百姓辦實事、為人民群眾謀利益，贏得億萬民心的。弄虛作假者，從政治上講，是對黨不忠誠，政績觀出了問題；從經(jīng)濟上講，擾亂了經(jīng)濟秩序，影響了科學決策；從作風上講，是好大喜功、庸政懶政怠政的表現(xiàn)，助長了浮夸之風，敗壞了社會風氣。所以，關(guān)鍵要提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。個人價值得到社會認可，大家認為此人有作為；把個人的智慧和貢獻轉(zhuǎn)化為本地區(qū)、本部門、本單位的成就，可以說是更有價值和更大的作為。要大力整肅庸政懶政怠政，有效治理不作為、亂作為、緩作為?！?jīng)濟發(fā)展勢頭良好。四月中旬落實市委常委擴大會精神，及時召開經(jīng)濟運行分析會、產(chǎn)業(yè)項目推進會，迅速在全縣形成“全力抓項目，奮戰(zhàn)二季度，確保雙過半”的良好局面。全縣經(jīng)濟保持了后勁增強、活力提升、發(fā)展加快的良好勢態(tài)。新建肉雞等養(yǎng)殖小區(qū)（場）52個，全縣雞存欄達到75萬只；。%?？h委常委會圍繞目標、加強招商、優(yōu)化環(huán)境、促進落實，不斷加快開放開發(fā)步伐。上半年全縣簽訂合同項目16個，利用外資481萬美元。堅持項目引領(lǐng)、整體推進思路，啟動焦湯旅游專線建設(shè)，加快焦湯一體化開發(fā)；圍繞水安路和101省道改造提升，謀劃建設(shè)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園；依托玉山紅酒風情小鎮(zhèn)等項目，推動東川地區(qū)跨越發(fā)展。灞河綜合治理主體工程建設(shè)完成，第三篇：在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典在2021年全縣全體會議上講話經(jīng)典范文同志們：經(jīng)縣人民政府研究，決定召開縣屆人民政府第次全體會議，主要任務(wù)是：貫徹落實縣“兩會”精神，對《政府工作報告》確定的目標任務(wù)進行分解，動員全縣各級各部門，以更加扎實的工作作風，更加良好的精神狀態(tài)，抓好工作落實，推動政府各項工作再上新臺階。從縱向上看，對標縣屆人大四次會議確定的目標任務(wù)，一些目標任務(wù)沒有完成。縣屆人大四次會議確定的目標為增長%，實際下降%，差目標任務(wù)個百分點。擴建和項目未能如期開工建設(shè)。是一些重點工作被上級通報批評。無論縱向比，還是橫向比，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展前有標兵、后有追兵、內(nèi)有壓力，兄弟縣（區(qū)）發(fā)展速度快，發(fā)展形勢和競爭態(tài)勢逼人。我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上第三產(chǎn)業(yè)占比較高，接近%，受新冠肺炎疫情沖擊最大的就是服務(wù)業(yè)，全縣去年旅游人次同比下降%，旅游業(yè)產(chǎn)值同比下降%，批發(fā)和零售業(yè)銷售額下降%，住宿業(yè)營業(yè)額下降%。三是投資增長壓力大。雖然我縣干部隊伍總體狀態(tài)不錯，但仍有一些同志安于現(xiàn)狀、甘于平庸，拈輕怕重、缺乏擔當。只要精神不滑坡，辦法總比困難多，大家要正視差距，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，擼起袖子加油干，努力實現(xiàn)彎道超車。按此目標，第一產(chǎn)業(yè)增加值需完成億元以上，增長%以上，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到%，拉動經(jīng)濟增長個百分點。二是力爭固定資產(chǎn)投資增長%以上（含高速公路建設(shè)投資返還數(shù)），完成億元；縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%，完成億元。財稅部門要緊盯全年收入目標任務(wù)不動搖，持續(xù)改善財政稅收質(zhì)量。只要確保公務(wù)員津補貼、企事業(yè)單位工資按時發(fā)放，工資性收入將持續(xù)拉動居民人均收入穩(wěn)定增長；勞動力大量輸出，必將進一步增加勞動報酬收入；大量的生態(tài)護林員、公路養(yǎng)護員、農(nóng)村保潔員等鄉(xiāng)村公益性崗位將持續(xù)增加農(nóng)村居民工資性收入；隨著疫情的控制，三產(chǎn)逐步恢復(fù)，經(jīng)營性收入將不斷回升；城鄉(xiāng)社保體系擴面提質(zhì)，“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款持續(xù)推進，將有助于推動城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長。隨著全縣文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展壯大，以及疫情得到有效控制，都將進一步促進消費增長，這一目標是能夠完成的。三、突出重點，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙；千招萬招，不抓落實就是虛招。按照“人物同防”要求，強化進口冷鏈食品監(jiān)管，確?？h域內(nèi)進口冷鏈食品安全。積極推進重大傳染病救治能力和疾控機構(gòu)核心能力雙提升工程。堅決落實“四個不摘”要求，壓緊壓實責任，建立面向貧困群眾的救助平臺，推廣使用“找政府”APP，強化對重點人群的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時幫扶，動態(tài)清零。堅持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力，確保有勞動力的搬遷戶至少有人就業(yè)。全縣年固定資產(chǎn)投資支撐項目個，年內(nèi)計劃投資億元，要確保實施固定資產(chǎn)投資項目個以上，固定資產(chǎn)投資增長%以上（含高速公路建設(shè)投資返還數(shù)），完成億元以上；縣域內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長%，完成億元。各項目責任單位要緊抓項目建設(shè)的黃金期，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，強力推進項目建設(shè)，確保項目按既定的時間節(jié)點推進、實現(xiàn)竣工、投產(chǎn)達效。月底前，必須開工建設(shè)規(guī)劃區(qū)排水防澇工程、西布河中學滑坡治理項目、高標準農(nóng)田等個項目；至月份，必須開工建設(shè)美麗縣城綜合道路建設(shè)、等個項目；至月份，必須開工建設(shè)等個項目；至月份，必須開工建設(shè)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)PPP生態(tài)扶貧（一期）等個項目。今年需抓好個項目的前期工作，并開工建設(shè)部分前期完備的項目，計劃完成投資億元。另一方面，要緊緊圍繞清潔載能、高原特色農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)策劃包裝引進一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性大、輻射帶動力強的大項目、好項目，強化招商工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，提高招商引資履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達效率。按照規(guī)?；?、品質(zhì)化、標準化思路，推進以生豬、肉牛、高原雞等為主的養(yǎng)殖業(yè)，以蘋果、花椒、核桃等為主的林果業(yè)，以烤煙、馬鈴薯、中藥材為主的種植業(yè)的發(fā)展。加快規(guī)?；i養(yǎng)殖場建設(shè)，東方希望集團生豬養(yǎng)殖項目年內(nèi)完成投資億元，出欄萬頭；麗寧湖生豬養(yǎng)殖建設(shè)項目年內(nèi)完成投資萬元，全面建成投產(chǎn)。抓好煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，爭取月份竹麻地煤礦復(fù)工復(fù)建，月份騰達煤礦復(fù)工復(fù)建。大力推進全域旅游發(fā)展，重點在永寧田園綜合體、彝鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范點等旅游項目招商上實現(xiàn)新突破。（五）全力抓好“六?！比蝿?wù)做好今年政府工作，要繼續(xù)把“保”作為“穩(wěn)”工作的著力點，筑牢經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。新開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位個以上，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。嚴格落實城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、特困、社會救助等各項保障措施，發(fā)放各類救助資金億元以上。全面實施市場準入負面清單制度，繼續(xù)深化商事制度改革。五是保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。牢固樹立過緊日子思想，嚴控“三公”經(jīng)費、一般性支出、非剛性支出，堅決守住“三?！钡拙€，切實把錢花在刀刃上。加快重點河道治理，月底前，必須完成三岔河、劉家溝河、新村溝河、干河子河等河道治理工程，年內(nèi)啟動實施清泉河河道治理工程。加快停車場建設(shè)，月底前，金沙銘成、阿家壩、鄭家河溝停車場建成并投入使用，政府停車場年內(nèi)建成并投入使用。創(chuàng)新方式強化管理。大力完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，新（改）建一批洗手設(shè)施，更換一批垃圾桶，加大集貿(mào)市場改造提升力度，著力解決好群眾關(guān)心的“揪心事”“煩心事”，讓人民生活得更舒適、更開心。年內(nèi)完成全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建座，新建座旅游公廁，實施農(nóng)房抗震改造戶。倡導移風易俗，破除大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習。爭取實施退耕還林萬畝，退耕還草萬畝、林業(yè)PPP生態(tài)扶貧公路沿線綠化畝、實施封山育林萬畝、人工造林萬畝，建設(shè)人工草地萬畝、石漠化治理封山育林萬畝。實施縣城老城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部市政污水管網(wǎng)項目建設(shè)，爭取新建管網(wǎng)公里以上，縣城污水收集率達%；進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地入戶污水收集管網(wǎng)建設(shè)，爭取污水收集率達%以上；逐步啟動村組污水處理配套設(shè)施建設(shè)。推進農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽糞污綜合治理，城區(qū)全面禁養(yǎng)。抓好滇川共治“+”方案的落實，加快推進環(huán)湖截污、湖濱生態(tài)帶、沿湖生態(tài)村莊、供水工程、竹地至扎美寺游客疏散道路改（擴）建等重點保護治理項目的建設(shè)。加快學前教育普及，確保縣第三幼兒園月底前交付使用，個村級幼兒園、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園項目月底前完工。認真落實全民健身計劃，加強體育設(shè)施建設(shè)，月底前，完成全民健身活動中心體育館項目建設(shè)；全面做好義務(wù)教育階段學校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目掃尾工作，年內(nèi)完成蒗蕖中學、拉伯中學運動場建設(shè)。高位推進國家“衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作。鞏固提升健康扶貧成效，進一步提高貧困群眾縣域就診率。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，大力弘揚社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設(shè)。全面加強社會保障。爭取年內(nèi)啟動實施縣老年康養(yǎng)中心項目。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。圍繞民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建，持續(xù)不斷推進民族團結(jié)進步事業(yè)，促進各民族大團結(jié)、大融合、大發(fā)展，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。對于領(lǐng)導干部來說，政治能力就是第一能力，必須樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要做到政治清明。欲望的背后是陷阱，貪婪的盡頭是毀滅，違法違紀都有一個由小到大、由輕到重，逐步走向深淵的過程。凡事主動，看到的都是辦法；遇事不主動，面對的全是問題。為官不為，如何對得起組織的栽培、人民的信任?“風來疏竹，風過而竹不留聲；雁渡寒潭，雁過而潭不留影”，為官就要敢擔當、就要有所作為。3月27日，市政府召開了全市一季度經(jīng)濟運行情況匯報會。剛才觀看的視頻，批露了當前少數(shù)部門、個別干部中存在的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，雖然只是極少數(shù)，但“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”，它們正在一點一點損害全縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，侵蝕黨委政府在人民群眾心目中的形象和公信力，甚至危害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一、凝聚思想共識，深刻認識經(jīng)濟工作的重要性和緊迫性今年以來，全縣貫徹落實縣第X次黨代會和縣X屆人大一次會議決策部署，聚精會神抓建設(shè)、一心一意促發(fā)展，經(jīng)濟平穩(wěn)運行，主要指標符合預(yù)期。深入實施中小企業(yè)成長工程，規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增X家，總數(shù)達X家，比上年同期凈增X家。畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)中有增，牛、羊、禽存欄分別達X萬頭、X萬只、X萬羽，同比分別增長X%、X%、X%；出欄分別達X萬頭、X萬只、X萬羽，同比分別增長X%、X%、X%。加快重點景區(qū)景點、民宿民居等建設(shè)，全力打造省級“全域旅游示范區(qū)”。實施招商引資“一號工程”，縣“四大家”領(lǐng)導帶隊分赴各地招商引資，X、X、X、X等一批重大項目正在對接。五是脫貧攻堅不斷深入。一是工業(yè)經(jīng)濟增速趨緩。三是財稅增收后勁乏力。受國際市場需求持續(xù)疲軟、企業(yè)融資和用工難導致出口成本上升等因素制約，食用菌、皮革制品出口持續(xù)下降。做好今年的政府工作，確保實現(xiàn)首戰(zhàn)必勝目標，是對換屆后的政府系統(tǒng)黨員干部能力和水平的重要檢驗，任務(wù)更為艱巨、意義更為重大。第一，責任要實。要盡快出臺招商引資的系列政策，創(chuàng)新方式，營造全民招商的深厚氛圍，提高招引數(shù)量和質(zhì)量。要創(chuàng)新金融服務(wù)，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)在XX落戶、駐點，爭取獨立法人地位或權(quán)限，破解企業(yè)融資難、融資貴問題，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。喊破嗓子不如干出樣子。“爭”，就是爭先進位。要在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、尊重企業(yè)家等方面先人一步，敢為人先、敢闖敢試，進一步拓寬思路、放開手腳，沖破思想的藩籬，突破條條框框的約束，在發(fā)展中占得先機、贏得主動。全縣要放眼全省縣域范圍來比學趕超；各地各部門要與全省范圍內(nèi)的先進地區(qū)比，比出我們的本領(lǐng)和擔當。三要突出一個“干”字。第二，要把重行作為政府工作的基本規(guī)范。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動政府信息共享，開展減證便民活動，全面清理各種證明和手續(xù)，切實做到公開透明、高效運轉(zhuǎn)，少審批、少收費、優(yōu)服務(wù)，提高政府辦事效率。一些執(zhí)法部門依法行政觀念沒有樹牢，有些干部特別是領(lǐng)導干部依法辦事觀念不強、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。三是行政執(zhí)法行為不公。有的職能部門條塊間協(xié)作不緊密，配合不積極，法治監(jiān)管不到位?！案骷夘I(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行《準則》《條例》，把好用權(quán)‘方向盤’，系好廉潔‘安全帶’”。二要夯實遵規(guī)守紀的底線。三要守好干事創(chuàng)業(yè)的紅線。四要筑牢蛻化變質(zhì)的防線。（二）管好“責任田”，始終堅持從嚴治政習近平總書記強調(diào)，各級黨委和領(lǐng)導干部要擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，使貫徹《準則》《條例》成為每一個黨組織、每一名黨員的自覺行動；領(lǐng)導干部特別是一把手要親自抓、親自管，確保貫徹落實不走偏、不走樣。選人用人導向如果出了問題，很容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象：阿諛逢迎、弄虛作假、會跑會要的干部大受褒獎，忠誠干凈擔當、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為的干部反倒沒有市