【正文】 信訪工作量化考評(píng)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制以及突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。抓好信訪維穩(wěn)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，務(wù)必工作下移抓落實(shí)，要敢于直面矛盾，直面群眾，要主動(dòng)深入一線，深入基層，到群眾怨氣最大的地方去，到矛盾最集中的地方去，到工作止步不前的地方去，體察民情、了解民意、關(guān)心疾苦，用真情去消怨氣，用真誠去感動(dòng)群眾，用心做好說服教育和引導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作，認(rèn)真調(diào)處各種問題和矛盾。剛才，***局長總結(jié)了2010年全縣信訪工作，并通報(bào)了當(dāng)前的維穩(wěn)信訪工作情況；等一下，*書記還將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。偶發(fā)意外死亡及醫(yī)患糾紛：如交通肇事、***鎮(zhèn)胡**等；精神智障患者纏訪、鬧訪問題：如***鎮(zhèn)朱**、***鎮(zhèn)楊**等；進(jìn)京非訪:如***鎮(zhèn)***、***。要認(rèn)真貫徹中辦發(fā)?2009?3號(hào)和皖辦發(fā)?2009?6號(hào)和*辦發(fā)?2009?5號(hào)文件，扎實(shí)開展全方位摸排工作，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控，對(duì)可能引發(fā)集體上訪、極端事件特別是可能引發(fā)進(jìn)京非正常上訪的信訪隱患，要進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查，做到不漏項(xiàng)、不漏人；對(duì)排查出的信訪隱患，要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，有專人處理，有解決時(shí)限，有穩(wěn)控措施。實(shí)踐證明，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和帶案下訪制度是解決信訪疑難問題、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)源頭控制、減少越級(jí)上訪的有效方法。各級(jí)各部門要成立積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，建立信息溝通、案件通報(bào)、掛牌督辦、督促檢查、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪積案化解活動(dòng)的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)解決存在的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，切實(shí)提高群眾依法信訪的意識(shí)，積極引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見和建議，自覺維護(hù)正常的社會(huì)秩序。全國“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，按照實(shí)用性、可操作性的要求，不斷完善應(yīng)急處理預(yù)案，提高部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的能力和效率，切實(shí)把信訪工作抓實(shí)、抓緊、抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入一線，面對(duì)面地研究解決問題，確保責(zé)任到位，措施到位，工作到位。三要貫徹落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在維護(hù)黨和人民利益的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感，敢于直面矛盾，勇于靠前指揮，想法設(shè)法把工作做細(xì)做實(shí)做到位，真正履行保一方平安的神圣職責(zé)。第三篇：在全縣維穩(wěn)信訪工作會(huì)議上的講話同志們：為切實(shí)做好中央和省、市、縣兩會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作責(zé)任感、使命感和緊迫感2011年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，扎實(shí)開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅(jiān)和招商引資競賽等活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，職位就是擔(dān)子。當(dāng)前我縣正處于爬坡過坎，破浪前行的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級(jí)各部門的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn)。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。好的形勢來之不易，需要我們倍加珍惜，需要我們?nèi)ゾS護(hù)、去鞏固、去發(fā)展。各地各有關(guān)部門一定要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到我省進(jìn)京非訪形勢的嚴(yán)峻性、緊迫性，不管有多大困難、多少理由，都要盡最大努力，千方百計(jì)將上訪人員吸附在當(dāng)?shù)兀Х桨儆?jì)把進(jìn)京非訪尤其是進(jìn)京重復(fù)非訪數(shù)量降下來，不給北京添亂，不給安徽抹黑。為此，我們要從以下幾個(gè)方面加大工作力度，加快工作進(jìn)度。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及涉及群眾切身利益的問題，深入細(xì)致地開展排查化解活動(dòng)，真正把問題弄清楚，把情況搞明白，把影響和諧穩(wěn)定的因素找出來，真正筑牢維穩(wěn)信訪工作防線。群眾來信來訪反映的問題，尤其是中央和省、市、縣交辦的重點(diǎn)信訪案件，各級(jí)各部門要認(rèn)真分析原因，按政策提出解決問題的辦法，決不能推、拖、躲，決不能不作為，要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)化解。應(yīng)該說，重信重訪問題整治、進(jìn)京非訪問題專項(xiàng)治理以來，化解了一大批信訪疑難案件，余下的赴省進(jìn)京非訪和重復(fù)訪，都是“骨頭案、“釘子案”、老大難。抓穩(wěn)定就要抓苗頭、堵源頭。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時(shí)化解和排除，決不能“小事拖大、大事拖炸”。在信息化程度不斷加快的今天，由各種社會(huì)矛盾和問題引發(fā)的突發(fā)事件，不僅面廣量大，而且爆發(fā)升級(jí)快、公眾參與程度高、處置難度大。進(jìn)一步加大依法打擊力度。該拘留的拘留，該勞教的勞教，不能手軟。全縣各級(jí)各部門特別是政法機(jī)關(guān)要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，更加關(guān)注民生，不斷改善民生，把黨和政府的關(guān)心送到基層和困難群眾中去。要切實(shí)做好生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全和食品衛(wèi)生安全等工作，深入細(xì)致地排查各種安全隱患，從源頭防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。一要精于超前謀劃。決不能對(duì)出現(xiàn)的情況和出臺(tái)的文件置若罔聞、熟視無睹，讓群眾失望，甚至絕望，導(dǎo)致矛盾激化。我就經(jīng)常在毫不知情的情況下，接到市里的信息，說有人在北京和省市上訪的情況。在全國和省市兩會(huì)期間，各級(jí)各部門要在認(rèn)真開展好大接訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向縣維穩(wěn)辦、信訪局報(bào)告本地、本部門穩(wěn)控人員去向的有關(guān)信息?；乇芎脱谏w矛盾，表面一時(shí)的風(fēng)平浪靜，底下卻是暗流涌動(dòng)，留下的是將更大的隱患和危險(xiǎn)。除了少數(shù)無理訪、非正常訪外，大多數(shù)信訪案都應(yīng)該是正常的。四要勇于承擔(dān)責(zé)任。為此，安慶市人民政府和懷寧縣人民政府分別對(duì)此次事件和相關(guān)責(zé)任人，依法依紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。要找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作不力，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定重大問題的部門和單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。（二）重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi)；城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善；嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上；信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果；安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。（一）排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。一要全力組織收入。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。一要不斷提高公共服務(wù)能力。二要著力改善民生。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。第五篇：在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話在全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議上的講話（2011年10月11日）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：根據(jù)會(huì)議的安排，下面，由我通報(bào)全區(qū)今年1—9月份信訪維穩(wěn)工作情況，并提出下一步信訪維穩(wěn)工作意見。1—9月，全區(qū)共立刑事案件5宗，與去年基本持平；破獲刑事案件7宗，破案率達(dá) %。1 因?yàn)榻衲晔恰皳Q屆年”，對(duì)信訪維穩(wěn)工作來說，幾乎全年均是敏感時(shí)段。今年因村組換屆選舉引發(fā)的上訪問題已發(fā)生了多宗，而且個(gè)別案件還多次重復(fù)越級(jí)上訪。如等，都是目前的“骨頭案”、“釘子案”。五是商場倒閉引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛日趨增多。但是，由于這類隱患具有突發(fā)性，一些問題難以排查到位，加上有關(guān)部門的監(jiān)管力度不夠，因此無法確保防范于未然。八是社會(huì)治安形勢仍然嚴(yán)峻。二是法制不健全、政策不配套。三是基層干部工作方法和作風(fēng)上存在偏差。四是部分上訪群眾認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。五是法律維權(quán)的成本過高。一是加強(qiáng)信訪信息的排查調(diào)處，切實(shí)做好超前防范和有效化解。要認(rèn)真做好初信初訪工作，努力提高一次性結(jié)案率，力求不留后遺癥。三是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)解決信訪突出問題。下來，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善這兩項(xiàng)制度。要積極探索新形勢下加強(qiáng)社會(huì)管理的新方法、新路子，努力推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。通過向群眾發(fā)放《信訪條例》有關(guān)資料、播放《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳片和解釋《信訪條例》有關(guān)規(guī)定等，切實(shí)把《信訪條例》的精神宣傳到基層廣大干部群眾，達(dá)到家喻戶