【正文】 樣搞，目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研，決策層沒有做任何研究，請大家把心思用在工作上，把精力用在崗位上，不要貓在城里耍改革假，不要東奔西走跑位子、要帽子。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的門，做好自己的事，要相信，群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛也是雪亮的。能立即解決的，花一點成本立即解決；一時解決不了的，要做好宣傳解釋工作，并列出明確具體的時間表，對群眾作出鄭重承諾，及時解決。嚴格依法管理。恩威并重，慎用警力，用好警力。會議的目的，就是要進一步統(tǒng)一思想，認清全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和維穩(wěn)的新形勢，并將對2010年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作進行總結(jié)和反思，謀劃好2011年全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作，為打造“平安富裕新三里”創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。一是建好了專業(yè)組織。做到了組織機構(gòu)、辦公地點、工作人員、職責任務(wù)、辦公經(jīng)費“五個落實”。（二）以開展社會治安重點地區(qū)排查整治為手段，嚴厲打擊，全力營造社會新風氣2010年，我鎮(zhèn)嚴格按照《社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》文件精神，健全組織領(lǐng)導，深入搞好發(fā)動，全面開展排查，實施重點整治，多措并舉，嚴厲打擊，社會風氣得到了明顯好轉(zhuǎn)，形成了有力震懾：一是掃黃禁賭、毒。此外，我鎮(zhèn)還認真部署掃黃行動，積極開展工作，除加大日常檢查和突擊夜查外，還廣泛進行宣傳發(fā)動，鼓勵群眾舉報賣淫嫖娼等違法犯罪行為。我鎮(zhèn)民風彪悍，民情復(fù)雜，群眾普遍存在法制觀念淡薄、法律意識差的問題，執(zhí)法工作開展難度相當大，針對這個情況，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，組織派出所和司法所等相關(guān)單位積極開展法制宣傳，到學校、街頭巷尾、村（屯）召開普法宣傳大會、發(fā)放普法宣傳資料，并結(jié)合2009年“”群毆事件，以案析法，以實際案例警示了廣大群眾依法守法，自省自律，收到了較好的效果。一方面針對年初對在校學生傷害案層出不窮的情況，由鎮(zhèn)綜治辦督導，鎮(zhèn)中學、中心校具體負責，在全鎮(zhèn)中心學校、中學都安裝了監(jiān)控探頭，并組建護校隊，有力的保障了學生在校期間的人身安全，為廣大師生打造了一個安全的校園環(huán)境。針對這個嚴峻形勢，為全面提升群眾安全感與滿意度，同時也為了在全縣范圍內(nèi)對三里進行一次正面的宣傳，鎮(zhèn)綜治辦在2010年全年時間內(nèi)都花大力氣重點抓了民調(diào)工作的開展，主要做了以下幾個方面的工作：一是起草制作了民調(diào)宣傳欄和責任狀等資料，下發(fā)到各單位，要求各單位大力開展宣傳，并在4月份、10月份組織人員到街、到村、到田頭地塊進行宣傳，使民調(diào)工作人人知，事事明；二是把4月份做為全年的維穩(wěn)加強月，4月份是春播月、清明月，各類矛盾糾紛突發(fā)多，如4月穩(wěn)，則全年穩(wěn)?；顒釉?010年9月份舉行之初就產(chǎn)生廣泛的社會影響，受到了群眾的一致好評，自方案落實以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，認真展開部署：一是做到資料齊備，因地制宜的開展工作。從9月份以來，我們就處置了3起群眾性突發(fā)事件、98起糾紛，最有力的證據(jù)就是在11月份處置的下江中塘林場和石額村群眾的突出事件和12月份調(diào)結(jié)的靈湖村與三里振祈錳礦道路糾紛。除以上各項主抓工作外，我們還認真做了下列工作：一是林改過程中，調(diào)處工作全面跟進，使林改工作長期處于全市前列；二是組織有關(guān)人員在全年開展了校園周邊環(huán)境整治專項行動，從加強領(lǐng)導、嚴格排查、嚴厲打擊、加強防控、送法進校五個方面不斷深入校園安保意識，落實校園安保措施，切實提高了師生的法制意識、增強了師生的自我保護能力，強化了源頭防范；三是在開展了肇事肇禍精神病人專項排查行動，建立了全鎮(zhèn)重點肇事肇禍精神病人臺帳，做到心中有數(shù)，底數(shù)清楚等?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對比較薄弱，綜治隊伍的整體素質(zhì)還有待于進一步提高，保障機制還不健全等，這在一定程度上制約了綜治維穩(wěn)工作的開展。就沒有精力、沒有時間去搞建設(shè)，謀發(fā)展。一是要抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對本區(qū)域、本單位的信訪案件和不穩(wěn)定事件要實行領(lǐng)導包案制度，通過包案處理，把責任落實到有關(guān)領(lǐng)導和單位，特別是對重大不穩(wěn)定因素，主要負責同志要親自抓，自己能解決的要全力解決，自己解決不了的要及時報告，切不可“蓋、壓、捂”，以致于一個小的治安問題演化為大的治安事件；要爭取工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在工作中發(fā)現(xiàn)問題是水平，敢抓敢管是魄力，回避問題是失職，解決矛盾是成績?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主”是建立和保持良好治安秩序的基本方針和重要經(jīng)驗，符合我鎮(zhèn)實際。三、落實責任，加強對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導各村委會、各單位要按照“爭一流，創(chuàng)特色”的要求，認真落實綜治工作責任制，把綜治維穩(wěn)工作列入重要議事日程，及時作出安排布署，確保各項工作措施的落實。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把綜治工作責任制真正落到實處。同志們，做好今年的綜治維穩(wěn)工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義十分重大。剛才，縣信訪局局長畢志華就我縣當前信訪工作形勢作了一個很好的工作發(fā)言，等會，縣人民政府王華縣長還要作重要講話，希望各級各部門認真貫徹落實。做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。2011年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領(lǐng)導，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。中央政治局常委、中央政法委書記xx、省委書記張寶順等領(lǐng)導同志多次作出指示，要求我們要始終堅持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。做好維穩(wěn)信訪工作是鞏固我們大好發(fā)展局面的根本要求。近幾年來，縣委縣政府始終把發(fā)展作為富民強縣的第一要務(wù)來抓，潛心謀事，專心干事，全縣上下議發(fā)展、求進位的氛圍日漸濃烈，發(fā)展勢頭日益強勁。徐立全強調(diào)，進京非訪，事關(guān)首都穩(wěn)定，事關(guān)安徽形象。就我縣而言，當前和今后一個時期，要盡力做到“四個不發(fā)生”：即不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生進京非訪和赴省集體訪事件，不發(fā)生重特大刑事案件，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事故。矛盾糾紛排查是解決信訪維穩(wěn)突出問題的前提和基礎(chǔ)。二要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。進一步加大重點信訪案件的化解力度。一是宜早不宜遲；二是宜管不宜推；三是宜導不宜激；四是宜散不宜聚。進一步加大源頭治理力度。要在建立健全已有制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新信訪工作理念，加強用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的平臺建設(shè)，將信訪工作納入社會管理新體系，在觀念、體制、機制上有所突破，調(diào)動各方面的積極性，共同推進各項工作措施的落實，使信訪工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，更加符合科學發(fā)展的要求。進一步加大預(yù)防和處理突發(fā)性群體性事件力度。突發(fā)事件發(fā)生后，要牢牢把握正確輿論導向，重視發(fā)揮主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)的作用，做好突發(fā)事件的新聞報道和輿論引導，努力搶占先機、掌握主動權(quán)。要認真貫徹省委政法委、省信訪局皖政法［2011］4號《關(guān)于依法處理違法上訪行為的意見》文件精神，在落實化解、穩(wěn)控措施的同時，加大對違法上訪行方的打擊處理力度，尤其是對那些長期違法上訪、進京赴省重復(fù)非訪的人員，要抓住典型予以懲處，對無理無序，纏訪、鬧訪者，以及在信訪活動中違反國家法律法規(guī)的行為，公安機關(guān)要依法嚴肅處理，決不姑息遷就；對以上訪為由、帶頭滋事者構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責任。春節(jié)前后，往往是違法犯罪案件、安全事故、信訪問題、群體性事件易發(fā)多發(fā)的時期。衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督等部門要加強對糧食、食品、藥品的市場監(jiān)管，保障人民群眾的食品生命安全。各級各部門要按照縣委、縣政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，建立起決策科學、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導機制，為信訪維穩(wěn)工作的正常開展提供強有力的組織領(lǐng)導保證。因此，全縣各級各部門一定要增強責任意識，超前工作，主動解決矛盾而不回避矛盾，切實把各種已經(jīng)顯現(xiàn)的或潛在的矛盾隱患解決在初期。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門出了問題，怕領(lǐng)導不理解，不敢及時反饋信息，結(jié)果錯過了解決問題的最佳時機，造成矛盾進一步擴大。尤其是在當前的重要敏感期，要加強對進京、赴省、到市的突發(fā)群體性事件等苗頭性信息搜集，并及時上報。維穩(wěn)信訪工作越回避矛盾就越麻煩?！叭藷o冤屈不上訪”。作為一名領(lǐng)導干部，就要“讓群眾多看到一點希望、少一點怨氣”，不能讓群眾的怨氣形成危險的“堰塞湖”，這個“湖”一旦形成就有隨時潰堤的危險。經(jīng)查，此次事件是由安慶博瑞電源有限公司非法生產(chǎn)、縣有關(guān)部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、環(huán)評單位造假等因素所致。維穩(wěn)信訪工作，各級各部門“一把手”是第一責任人，承擔“一崗雙責”的工作職責。主要講三個內(nèi)容：一、通報當前校園周邊環(huán)境的暴力案件3月23日上午6時許，鄭民生在福建南平實驗小學殺死8名小學生。4月28日15時左右,一名30多歲中年男子沖進廣東湛江雷州市雷城第一小學，持刀砍傷16名學生和1名男性美術(shù)教師。二是加強校園門衛(wèi)管理，實行來訪、出入登記制度，嚴禁來歷不明人員進入學校，所有學校的保安人員必須是保安公司或是經(jīng)上級認定的合法機構(gòu)的人員。六是加強校園內(nèi)外的排查工作，特別是發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，要及時上報，并會同有關(guān)有關(guān)部門采取措施，做好化解工作，嚴防矛盾激化，事態(tài)擴大。十是加強應(yīng)急演練，提高廣大師生的應(yīng)急、自救能力。國務(wù)委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任孟建柱主持會議，公安部、教育部和福建省、江蘇省負責同志作了發(fā)言。三要配合公安機關(guān)迅速落實校園安全防范各項工作。二是切實加強學校安全防范工作。第三，督促學校嚴格門衛(wèi)查驗制度，嚴防不法分子混入校園。）三是大力整治學校、幼兒園和周邊治安秩序。對可能影響學校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告黨委、政府，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解；對可能威脅社會治安的高風險人員和危險物品，進一步落實嚴管嚴控措施；積極協(xié)助有關(guān)部門認真解決好社會閑散青少年就學、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生。要堅持以人為本、科學發(fā)展，著力保障和改善民生，堅持科學民主依法決策，建立社會穩(wěn)定風險評估機制，努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。各地區(qū)要舉一反三，加強對其他重點人群、重點部位、重點場所的安全防范工作，切實增強人民群眾安全感。這次會議以后，凡是因為防范排查不到位，引起校園安全事故的將追究相關(guān)人員的責任）4．要高度重視，有效預(yù)防因為安全隱患排查不到位而引發(fā)的安全責任事故重點對校舍安全、用電安全、消防安全、體育課安全、校園周邊安全、飲水安全、食堂安全、教學設(shè)施安全、校車安全的排查整治工作。（2）加強學校的內(nèi)部安全管理，建立健全校園安全管理工作長效機制。（4）要加大安全設(shè)施的投入力度。穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山。我們肩負的責任重大，面臨的