【正文】 業(yè)是經(jīng)濟組織，但又具有政治屬性，國有企業(yè)的政治屬性比其他企業(yè)更強些。強調(diào)國有企業(yè)黨建工作的重要性，絕不是否定國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革。深化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革，涉及國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理的關(guān)系。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是與完善社會主義市場經(jīng)濟體制聯(lián)系在一起的。三、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是為了發(fā)揮中國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，提高企業(yè)的核心競爭力。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，對外開放進一步擴大，市場和勞動力成本等方面的相對優(yōu)勢正在逐漸減弱。外國企業(yè)管理有兩個基本層面，即管理層和被管理層。剛性管理與柔性管理應(yīng)當有機結(jié)合。企業(yè)的核心競爭力，由“硬實力”和“軟實力”組成。四、國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，是從中國國有企業(yè)實際出發(fā)作出的正確選擇。這是一種脫離實際的看法。所謂的降低管理成本，首先要看，這種管理成本有沒有支出必要。西方企業(yè)在長期的發(fā)展過程中，創(chuàng)立了現(xiàn)代企業(yè)制度，值得中國企業(yè)借鑒。綜上所述，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一項重大原則，任何時候都不能動搖。社會主義要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進?！眹衅髽I(yè)（包括國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)）黨組織發(fā)揮政治核心作用，成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的題中應(yīng)有之義，是建設(shè)社會主義政治文明、構(gòu)建和諧社會的重大課題，是深化國有企業(yè)改革、按照科學(xué)發(fā)展觀加快國有企業(yè)發(fā)展的必然要求。深入研究和切實解決這些問題，非常重要，相當緊迫。進一步解決好國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的一系列基本問題，還應(yīng)當以《中華人民共和國公司法》為依據(jù)。創(chuàng)新是一個政黨包括它的各級組織永葆生機的源泉。對于“政治”的內(nèi)涵，可以從三個角度來把握。政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，政治與利益問題關(guān)系緊密。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨章規(guī)定中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。政治是指與政治體制、政治制度和政治文化等聯(lián)系在一起的權(quán)力的運作方式。政治的運作方式和政治的本質(zhì)，與政治在特定歷史階段的特定內(nèi)容密切相關(guān)，是由后者所決定、并為其服務(wù)的。維護大局，就是黨建工作全面貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，在大局下來開展，把維護企業(yè)及其職工利益同維護黨和國家的利益統(tǒng)一起來。準確定位，積極堅守“六管”之責管“方向”。國有企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，要堅持黨管干部原則，認真做好兩個方面的工作：一是堅持管政策、管標準、管程序，在企業(yè)選人用人，包括確定用人標準、研究推薦人選、完善評價體系、加強監(jiān)督管理、培養(yǎng)后備人才上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨的干部政策、德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴事涞綄嵦?，努力營造一個公平、公正、人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。要切實加強民主集中制建設(shè)，提高企業(yè)科學(xué)決策水平，實現(xiàn)決策民主化；要切實加強制度建設(shè)，探索建立黨建工作標準化體系，把黨建工作納入企業(yè)制度、管理流程和績效考評，達到制度化、標準化、規(guī)范化目標；要切實加強黨的先進性建設(shè)，建立保持先進性的長效機制，保證黨組織政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。要貫徹落實“以人為本”的理念，為職工創(chuàng)造更好的工作、生活、學(xué)習環(huán)境，切實解決職工生活中存在的實際問題。文化出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出和諧力。管“監(jiān)督”。要積極探索新形勢下黨組織實施有效監(jiān)督的體制機制，全面、深入、系統(tǒng)推進懲防體系建設(shè)，重點圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)等中心工作，從招標管理、燃煤管理、物資采購、安全生產(chǎn)管理入手開展效能監(jiān)察，堵塞管理漏洞，確保企業(yè)經(jīng)濟安全。堅持用“形式多樣的宣傳工作和強有力的思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的強大動力”定位企業(yè)的宣傳思想政治工作，大力開展多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動，緊緊圍繞中央和自治區(qū)的重要決策、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點工作開展內(nèi)外宣傳，努力營造各產(chǎn)業(yè)、各單位之間“比、學(xué)、趕、超”的競爭氛圍，在企業(yè)上下形成團結(jié)奮進、激情創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的生動局面。要大力實施人才素質(zhì)工程，不斷提升職工隊伍綜合素質(zhì)，努力創(chuàng)新人才發(fā)展機制，堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)，促進企業(yè)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，大力推行黨組織換屆“公推直選”，加大黨務(wù)公開力度，積極引導(dǎo)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，切實保障黨員的民主權(quán)利，不斷增強黨組織的凝聚力。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加大黨風廉政建設(shè)責任追究力度，嚴格實行黨風廉政建設(shè)責任制考核結(jié)果與單位評先評優(yōu)、班子成員績效考核和提拔任用“三掛鉤”制度。著力抓好工團組織建設(shè)。第四篇：國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑山東省高速公路集團有限公司黨委副書記、紀委書記李萍國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)改革是整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。一、堅持黨在國有企業(yè)的政治核心地位是不能動搖的重大原則發(fā)揮政治核心作用是黨賦予國有企業(yè)黨組織的權(quán)力和重要職責。?2002年黨的十六大再次強調(diào)指出?搞好國有企業(yè)……企業(yè)黨組織要積極參與企業(yè)重大問題的決策，充分發(fā)揮政治核心作用。同時，國有企業(yè)有800萬黨員、4300萬就業(yè)職工，約占全國黨員的12%，約占全國職工的20%，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。經(jīng)過20年的努力，國有企業(yè)改革取得了巨大成就：公司制改革取得顯著進展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度逐步推進，企業(yè)經(jīng)營機制明顯轉(zhuǎn)變；國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)得到明顯改善，國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進展；國有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加。參與重大問題決策，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑，如果黨組織在事關(guān)企業(yè)的重大問題上沒有聲音，就根本談不上什么核心作用。其次，堅持黨管干部的原則，選好管好干部。如果丟掉了黨管干部這一條，就不能保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹執(zhí)行。再次，領(lǐng)導(dǎo)并支持工會依法行使職權(quán)，強化民主決策。工會和職代會是實現(xiàn)企業(yè)民主管理的有效形式，企業(yè)黨組織要健全和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，支持和保證職工代表大會依法行使各項職權(quán)，重大決策向職工代表通報制度，重大改革措施出臺前廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會通過，努力通過推進企業(yè)民主建設(shè)，促進企業(yè)決策的民主化和科學(xué)化，維護職工合法權(quán)益，激發(fā)職工群眾參與改革和管理的熱情，凝聚推動改革發(fā)展的智慧和力量。一是事前調(diào)研協(xié)商。黨組織成員或黨員董事、經(jīng)理在對重大問題發(fā)表意見時要體現(xiàn)黨組織的意圖。同時，在實施過程中，加強檢查監(jiān)督，及時反饋、糾正偏差、減少失誤，實現(xiàn)黨組織參與重大決策的良性循環(huán)。持之以恒地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想武裝頭腦，不斷提高科學(xué)分析和判斷形勢的能力、理論聯(lián)系實際的能力、改造主觀世界的能力。善于協(xié)調(diào)解決決策層、經(jīng)理層之間及其內(nèi)部相互之間的意見分歧，善于協(xié)調(diào)解決國家、集體、職工三者之間的利益矛盾，善于教育和引導(dǎo)職工理解、支持、參與改革，把黨的主張變?yōu)槁毠さ淖杂X行動?！边@里所講的“完善”，不是一般性的完善，而是創(chuàng)造性的完善，是通過創(chuàng)新工作機制實現(xiàn)的完善。一、“圍繞中心抓黨建，進入管理起作用”創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作機制，需要從工作思路上明確以下五點：明確國有企業(yè)黨組織要“圍繞中心抓黨建，進入管理起作用”。但是在實踐中，黨建工作與“中心”結(jié)合得不密切的情況仍然大量存在。黨建工作進入企業(yè)管理，不是取代股東會、董事會、監(jiān)事會乃至經(jīng)理的管理職能，而是依據(jù)“政治核心”的定位，主要從政治角度進入企業(yè)管理。黨建工作進入管理，主要是進入對人的管理，通過對人的管理，在企業(yè)的各項管理中發(fā)揮作用。十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央鮮明地提出了“以人為本”為核心的科學(xué)發(fā)展觀。一是黨員層面，這是根本層面；二是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員層面，這是核心層面；三是人才層面，這是關(guān)鍵層面；四是職工層面，這是基礎(chǔ)層面；五是客戶層面，這是延伸層面。企業(yè)黨組織工作機構(gòu)設(shè)置和黨務(wù)工作人員配備要以精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于加強與改進黨建工作、最終有利于企業(yè)發(fā)展為原則。運用黨組織工作平臺來開展的各項工作，應(yīng)當按照“少而精”原則，進行精心設(shè)計。發(fā)展黨員等工作具有相對獨立性，也應(yīng)當圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來開展。這里還涉及到對于“權(quán)力”的理解。四、防止在與企業(yè)管理的融合中弱化、消解黨建工作“進入管理起作用”，隱含著黨建工作被削弱的風險。創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作，也應(yīng)當在建立機制上下功夫。而“思路”必須轉(zhuǎn)化為“任務(wù)”，才具有可操作性，才能使工作落到實處。一、“支持”、“依靠”和“保證監(jiān)督”國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的各項具體工作任務(wù)，是圍繞著總?cè)蝿?wù)展開的。黨組織支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)，必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，不要偏離中心；必須按照“發(fā)揮政治核心作用”的定位開展工作，不要“越位”；必須在黨建工作“有實效”上下功夫，不斷提高工作水平，真正做到工作“到位”。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，無疑是解決這一突出問題的根本性舉措。這應(yīng)當與國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的定位相匹配，制訂并認真實行黨務(wù)工作者管理制度，以徹底解決黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定和后繼乏人的問題。首先，做到組織的“全覆蓋”，隨著國有企業(yè)的調(diào)整和改革，及時調(diào)整、建立黨組織，不讓一個黨員脫離組織。關(guān)鍵是保持和發(fā)展黨員隊伍的先進性。主要有三種方式：一是股東會、董事會或經(jīng)理決策，黨組織參與。黨組織決策時，應(yīng)當充分聽取經(jīng)理的意見。深化對于“參與”的認識。加強“參與”的組織保證和制度保證。從實踐來看，黨委會制度、黨委中心組學(xué)習制度、董事會制度（前提是黨委有關(guān)成員依法進入董事會）等，都是國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效形式。堅持和完善以結(jié)合企業(yè)實際開展專題研討為主要方式的黨委中心組學(xué)習制度。準確把握“人才”的內(nèi)涵，形成不同人才按其特長向經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)兩個方向發(fā)展的“雙通道”。著力培養(yǎng)國際化人才和年輕人才。群眾工作和職工隊伍建設(shè)。五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、群眾工作和職工隊伍建設(shè)中的重點工作職工思想政治工作。要從企業(yè)改革發(fā)展每一階段的實際出發(fā)，把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和預(yù)算計劃，把深化國有企業(yè)改革的各項政策措施，把企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系告訴職工。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)當做到“三個結(jié)合”，這包括：弘揚優(yōu)秀的民族文化與克服傳統(tǒng)文化的缺陷相結(jié)合；借鑒國外先進經(jīng)驗與形成中國特色的企業(yè)文化相結(jié)合；企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合。企業(yè)的文明單位創(chuàng)建活動要有企業(yè)特點，以用戶滿意為主導(dǎo)。一是抓根本，深入開展世界觀、人生觀和價值觀教育，權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀教育以及以誠信為主要內(nèi)容的廉潔文化建設(shè)；二是抓傾向，針對尚處于萌芽狀態(tài)的不良傾向開展教育；三是抓典型，通過宣傳學(xué)習先進典型和重要案件深度剖析，起到示范和警示的作用。正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定三者的關(guān)系，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方各守其責的維護穩(wěn)定的工作格局。加強信息收集、報送和處理工作，加強信訪工作。