【正文】 路通車?yán)锍毯屯ㄟ_(dá)行政村個(gè)數(shù)顯著增長，給農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理帶來新的難題；四是農(nóng)村公路管理體制改革雖然取得了階段性成果，但真正建立責(zé)任以縣級人民政府為主體，投入以公共財(cái)政為主體，養(yǎng)護(hù)以市場機(jī)制為主體，監(jiān)管以交通公路部門為主體的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制任務(wù)還十分繁重，人員分流，計(jì)劃對接，資金撥付、使用，養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)招投標(biāo)等等許多復(fù)雜、具體環(huán)節(jié)還沒有徹底理順。（二）公路建設(shè)：抓好農(nóng)村公路路網(wǎng)建設(shè)，集中對農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)道和橋梁進(jìn)行改建，改造縣鄉(xiāng)道路615公里、橋梁550延米；積極爭取村村通項(xiàng)目，解決2007年預(yù)安排881公里項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，確保完成農(nóng)村公路建設(shè)投資；加強(qiáng)管理，所有縣、鄉(xiāng)道路項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，內(nèi)業(yè)資料按照一路（橋）一檔整理歸檔；加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程合格率100%，優(yōu)良率85%以上；做好2005－2007年項(xiàng)目質(zhì)量回訪工作。（六）管理養(yǎng)護(hù)體制改革：按照市政府和市局要求，2月底前完成人員分流，健全管理機(jī)構(gòu)、路政組織，組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離；3月底前完成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)招投標(biāo)，建立新的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制；5月底前完成改革，按照新體制運(yùn)作。三、完成2008年主要工作的措施和要求（一）突出重點(diǎn)，全力以赴抓好農(nóng)村公路建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)是各級黨委、政府關(guān)注民生，以人為本的重要體現(xiàn)，也是新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。今年安排的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目大都是解決農(nóng)村公路瓶頸制約作用，群眾呼聲高、政府關(guān)注度高、社會(huì)影響大的，急需建設(shè)的項(xiàng)目，容不得有半點(diǎn)閃失。擔(dān)任業(yè)主的單位一定要切實(shí)履行起業(yè)主職責(zé)，確保項(xiàng)目規(guī)范有序的進(jìn)行。三是要加強(qiáng)工程建設(shè)管理和施工管理。（二）強(qiáng)化質(zhì)量意識，進(jìn)一步提升工程建設(shè)的質(zhì)量水平交通部提出，從今年開始組織開展農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)，用三年時(shí)間，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格合同管理，建立適合農(nóng)村公路特點(diǎn)的質(zhì)量保證體系，落實(shí)從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任制，建立質(zhì)量責(zé)任檔案，強(qiáng)化政府監(jiān)督，推行群眾監(jiān)督。一是要做好做細(xì)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)決杜絕層層轉(zhuǎn)包和頂替、冒用資質(zhì)，非法轉(zhuǎn)包、分包。根據(jù)市政府和局黨組的工作安排，各單位要加快項(xiàng)目前期工作步伐，對具備條件的項(xiàng)目要早日舉行開工典禮，早日開工建設(shè)，市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)將出席開工早的幾個(gè)項(xiàng)目的開工儀式。同時(shí)，要加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度巡查、檢查，市處將聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門組成工程巡查小組，對工程質(zhì)量和進(jìn)度定期巡查，確保市級對項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督面達(dá)到100%。同時(shí)，設(shè)立質(zhì)量舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)的質(zhì)量問題認(rèn)真核實(shí)，及時(shí)反饋，嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的給予公開曝光。為此，全系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，以對事業(yè)、對廣大干部職工高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，積極穩(wěn)妥，強(qiáng)力推進(jìn)，確保按時(shí)完成。在政策允許的范圍內(nèi)，從各方面給予扶植、傾斜和支持，為公司的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。三是確保穩(wěn)定。（四）以創(chuàng)建文明示范路為契機(jī)，全面提升農(nóng)村公路的服務(wù)水平今年，省廳、局把加強(qiáng)管理作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，繼續(xù)組織開展“交通工作管理年”活動(dòng)，就是要完善各項(xiàng)管理系統(tǒng)，注重工作細(xì)節(jié)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，在發(fā)展理念、管理質(zhì)量、管理效率、管理水平等方面有新的提高。為加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，市政府出臺(tái)了駐政〔2007〕154號文件，積極推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，建立適合農(nóng)村公路實(shí)際的管養(yǎng)機(jī)制，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的主要職能將由大規(guī)模建設(shè)轉(zhuǎn)向建養(yǎng)并重，提高管理和服務(wù)水平上。四是組織開展農(nóng)村公路春季集中養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職工職業(yè)技能競賽，通過活動(dòng)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作開展。建設(shè)和諧工程，要加強(qiáng)附屬工程建設(shè)，加強(qiáng)對隱蔽工程、結(jié)構(gòu)物、橋梁工程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立危橋改造項(xiàng)目庫，落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，加大危橋改造力度。要提高隊(duì)伍素質(zhì)，要認(rèn)真抓好經(jīng)營管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、職工技能人才隊(duì)伍建設(shè)，始終保持隊(duì)伍的朝氣和斗志。謝謝大家！第二篇：在農(nóng)村公路工作會(huì)議上的講話***同志在全區(qū)農(nóng)村公路管理工作現(xiàn)場會(huì)上的講話（2010年4月 22日）同志們：距離上次召開的全區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)暨綜合整治年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)已近一個(gè)月了，區(qū)交通局也已經(jīng)開展了第一季度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查，剛才，*局長已經(jīng)通報(bào)了全區(qū)第一季度農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作開展情況，并且部署了下一步的農(nóng)村公路工作任務(wù)。一是思想認(rèn)識還需進(jìn)一步統(tǒng)一。三是路面病害現(xiàn)象突出。市里的養(yǎng)護(hù)資金對我們農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)來講只是很少的一塊補(bǔ)助，如果不提前采取措施，落實(shí)地方配套資金來源渠道，將造成今后工作的被動(dòng)。通過大張旗鼓的宣傳，因勢利導(dǎo)地把農(nóng)村廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理上來。**鎮(zhèn)每年財(cái)政投入30萬元用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，使農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理有了資金保障，其他如**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等在農(nóng)村公路管理中也投入了大量資金。一是鎮(zhèn)政府要發(fā)揮好責(zé)任主體作用。要堅(jiān)持農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。二是落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員。已落實(shí)配套資金的鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大力度，確保資金足額、及時(shí)落實(shí)到位；還未落實(shí)配套資金或投入資金少的鎮(zhèn)，會(huì)后要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取早日落實(shí)配套資金。同志們，抓好今年農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，任務(wù)繁重，責(zé)任艱巨。為此，我們要搶抓機(jī)遇，以干克難，扎實(shí)推進(jìn)，迅速開展工作。2008年6月農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革順利完成，從而進(jìn)一1步落實(shí)了農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任。253條進(jìn)行了綠化、美化。二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，迅速開展創(chuàng)建工作農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，不僅使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作向更高水平邁進(jìn)，而且也將更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?？h政府已將創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立由任穩(wěn)安縣長任組長，張水利副縣長任副組長，縣發(fā)改委、財(cái)政、交通等部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作并加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從而確保創(chuàng)建工作順利開展。對一宇公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中遇到的困難和問題，我站工程股和養(yǎng)護(hù)股，將全力做好技術(shù)指導(dǎo)和支持，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。四是創(chuàng)建補(bǔ)助資金到位。創(chuàng)建工作是深化農(nóng)村公路工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持做好建、養(yǎng)、管和路站運(yùn)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展地開展工作。切實(shí)做到管理養(yǎng)護(hù)工作有人抓、有人管，出了問題有人追究。加強(qiáng)對村公路養(yǎng)護(hù)工作的督促、指導(dǎo)、檢查、考核工作，繼續(xù)探索完善考核新機(jī)制。對路肩培護(hù)及綠化不到位、村公路環(huán)境不整潔、路面質(zhì)量病害處治不及時(shí)、配套設(shè)施設(shè)置不完善的路段，將由我站工程股牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所積極配合，科學(xué)設(shè)計(jì)，按技術(shù)規(guī)范實(shí)施到位，逐步提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全通行能力。扎實(shí)開展道路兩側(cè)和過境村環(huán)境整治工作，清理公路兩側(cè)10米以內(nèi)的亂搭亂建和亂堆柴草現(xiàn)象，拆除非公路標(biāo)志，對一些特殊地段在清理垃圾、雜草的基礎(chǔ)上，動(dòng)用機(jī)械、人工進(jìn)行精耕細(xì)作，使整體效果平整美觀?？傊?，創(chuàng)建農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護(hù)工作做了簡要通報(bào)，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)介紹，這些經(jīng)驗(yàn)很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有普遍的指導(dǎo)意義，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作談幾點(diǎn)意見。截止目前，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。各級政府和相關(guān)部門多次召開一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署，落實(shí)政府主體責(zé)任，以及建立以公共財(cái)政投資的養(yǎng)護(hù)管理體制。其次，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問題 我縣在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革中，縣委、縣政府高度重視。如高西路、三瓜路、橫子路、苗淮路等縣鄉(xiāng)道路上完善了大量排水、防護(hù)、綠化、安全等設(shè)施，有效地改善了道路的通行環(huán)境，增強(qiáng)了道路的抗災(zāi)能力。一些單位尚未對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作給予足夠重視，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入到政府日常工作之中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)管所形同虛設(shè)，責(zé)任不實(shí)，機(jī)制不全，工作不力。這是個(gè)嚴(yán)重的問題，為什么從去年開始我們就已經(jīng)開始撥付村級公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，今年快到到現(xiàn)在仍會(huì)有這種現(xiàn)象出現(xiàn)。四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新局面（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為今后的一項(xiàng)主要工作來抓。（二）、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制。本次會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案，建立養(yǎng)護(hù)管理合適機(jī)制，明確落實(shí)農(nóng)管所，村委會(huì)，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責(zé)任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責(zé)任落實(shí)到人。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實(shí)把好驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格堅(jiān)持專款專用，各單位不得截（滯）留，更不許挪用。（五）、堅(jiān)持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級公路失管失養(yǎng)。同志們。主要議題是：全面貫徹縣三級干部會(huì)議精神，總結(jié)回顧2008工作，部署安排2009年主要工作任務(wù)，動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)，圓滿完成今年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)，推動(dòng)我縣農(nóng)村公路事業(yè)又好又快發(fā)展。2008年3月1日《洛陽市村級道路管理養(yǎng)護(hù)條例》頒布實(shí)施以后，結(jié)合《洛陽市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》，兩個(gè)條例的實(shí)施為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的法律支持。道路集中整治按照“雙千公里形象道路”和“省文明樣板路”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，我們共創(chuàng)建農(nóng)村公路11條200公里，已于9月底全部完成。危橋整治全縣農(nóng)村公路14座危橋，為保證車輛和行人安全通行，我們對全縣范圍內(nèi)農(nóng)村公路危橋進(jìn)行了綜合整治，其中閆莊橋改建已完成；東關(guān)橋、莊科橋改建工程正在準(zhǔn)備進(jìn)行招投標(biāo)，老橋正在拆除；其它11座危橋已全部按要求設(shè)置了警示標(biāo)志和限寬墩。但我們還要清醒地看到我們工作中仍存在一些問題：一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制有待進(jìn)一步完善；二是養(yǎng)護(hù)資金不足，