【正文】 資金使用（撥付）、審計、監(jiān)察等情況納入征收補償檔案，并應(yīng)按照統(tǒng)計管理的有關(guān)規(guī)定按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。當事人拒不履行行政裁決的，政府及有關(guān)部門不得組織實施行政強制拆遷，應(yīng)當依法申請人民法院強制執(zhí)行。二十四、各縣級市人民政府轄區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作參照本意見執(zhí)行。一、適用范圍本市市轄區(qū)范圍內(nèi)因公共利益項目建設(shè)，需要征收國有土地上單位、個人的房屋的，適用本規(guī)則。實行核準制的項目，由項目單位持規(guī)劃選址和環(huán)境影響評價審批文件，向發(fā)展改革部門申請辦理項目申請報告核準手續(xù)。實行核準制的項目，項目單位直接向規(guī)劃部門申請規(guī)劃選址。實行審批制、核準制的項目，項目單位向環(huán)保部門申報環(huán)境影響報告文件；屬于鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門同意，可以在初步設(shè)計完成前申報環(huán)境影響報告文件。規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提供規(guī)劃條件。規(guī)劃、房管等相關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理。房屋征收部門針對項目實際情況開展社會穩(wěn)定風險評估，社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)按照《廣州市國有土地上房屋征收風險評估試行辦法》執(zhí)行。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人對征收補償方案提出異議的，房屋征收部門應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。財政撥款建設(shè)的項目，由房屋征收部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多，或者其他重大復(fù)雜項目的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請本級人民政府依照本規(guī)則的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。四、監(jiān)督管理（一）各區(qū)房屋征收部門編制的年度征收計劃，應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一年度的征收計劃報市房屋征收部門。（三）房屋征收項目應(yīng)建立征收檔案，將被征收房屋的征收補償、房屋評估、復(fù)議訴訟等各項工作記錄在案，供財政、審計、監(jiān)察等部門定期檢查。第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)國有土地上房屋征收補償資金的使用、管理和監(jiān)督。財政撥款投資建設(shè)的項目，由房屋征收管理部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。征收補償資金劃入專用賬戶至征收補償工作完成時期內(nèi)產(chǎn)生的利息等資金成本應(yīng)計入項目成本。第十一條 金融機構(gòu)應(yīng)對每筆撥付到位的征收補償資金進行獨立的明細財務(wù)核算，自撥付之日起5日內(nèi)把支付明細報房屋征收部門。對有關(guān)單位、個人弄虛作假騙取、截留、挪用、?？畈粚Ｓ谜魇昭a償資金的行為，根據(jù)有關(guān)財政、審計規(guī)定追究相應(yīng)責任，并追回騙取、截留、挪用的資金。第三條 國有土地上房屋征收風險評估工作應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公正的原則。房屋征收部門應(yīng)當對風險評估的相關(guān)材料進行審核審查，確?？陀^、準確。第九條 對于可實施的征收項目，風險評估報告中應(yīng)包含風險評估預(yù)測，針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。第十一條 市、區(qū)級人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責分工，互相配合，做好房屋征收風險評估及社會穩(wěn)控工作。為推進簡政強區(qū)事權(quán)改革，市轄各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作由各區(qū)人民政府依法決定；市級以上重大項目、跨區(qū)項目以及市政府認為需要統(tǒng)籌的項目，由市人民政府直接決定。市房屋征收部門指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)房屋征收部門開展國有土地上房屋征收項目具體工作的實施。四、依照《條例》第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。五、房屋征收部門擬定的房屋征收補償方案應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站予以公布，并在房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告，公開征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。六、作出房屋征收決定前，由房屋征收部門按規(guī)定開展社會穩(wěn)定風險評估并制定風險評估報告。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)將征收決定及征收補償方案的有關(guān)情況報市房屋征收部門。九、房屋征收范圍確定后，有關(guān)部門應(yīng)當依據(jù)權(quán)限，在征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項或建設(shè)行為：（一）新建、擴建、改建房屋的審批；（二）戶口的遷入和分戶的辦理，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、經(jīng)批準由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外；（三）以被征收房屋為注冊地址的工商注冊登記手續(xù)辦理；（四）改變房屋、土地用途；（五）房屋的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押；（六）已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。被征收人、房屋承租人憑征收補償安置協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。但對1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的住宅房屋，可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收住宅房屋房地產(chǎn)市場評估價值的60%給予貨幣補償。如協(xié)商選定不成的，由房屋征收部門組織被 征收人在公布名錄通過搖珠方式確定。十二、對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。住宅房屋價值的補償金額加上征收獎勵、搬遷時限獎勵不得高于被征收房屋所處區(qū)位的新建普通商品住宅的市場價格。被征收人不購買公用分攤面積的，對被征收人按照原購房面積給予補償。十四、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門與被征收人應(yīng)當計算被征收房屋的補償金額加上征收獎勵、搬遷時限獎勵與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清差價。房屋征收部門應(yīng)當對被征收人或者房屋承租人支付搬遷補助費等相關(guān)費用。（二）1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年市規(guī)劃行政管理部門頒布的住改商管理規(guī)定實施前改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的50%給予補償。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)給予辦理。征收補償決定的搬遷期限不得少于30日。二十、房屋征收部門應(yīng)將項目補償安置方案、被征收房屋評估、被征收房屋的補償、行政復(fù)議及行政訴訟、資金使用（撥付）、審計、監(jiān)察等情況納入征收補償檔案，并應(yīng)按照統(tǒng)計管理的有關(guān)規(guī)定按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。當事人拒不履行行政裁決的，政府及有關(guān)部門不得組織實施行政強制拆遷，應(yīng)當依法申請人民法院強制執(zhí)行。二十四、各縣級市人民政府轄區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋征收與補償工作參照本意見執(zhí)行。一、適用范圍本市市轄區(qū)范圍內(nèi)因公共利益項目建設(shè)，需要征收國有土地上單位、個人的房屋的，適用本規(guī)則。實行核準制的項目，由項目單位持規(guī)劃選址和環(huán)境影響評價審批文件，向發(fā)展改革部門申請辦理項目申請報告核準手續(xù)。實行核準制的項目，項目單位直接向規(guī)劃部門申請規(guī)劃選址。實行審批制、核準制的項目，項目單位向環(huán)保部門申報環(huán)境影響報告文件；屬于鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門同意，可以在初步設(shè)計完成前申報環(huán)境影響報告文件。規(guī)劃部門依據(jù)控制性詳細規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提供規(guī)劃條件。規(guī)劃、房管等相關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行認定和處理。房屋征收部門針對項目實際情況開展社會穩(wěn)定風險評估，社會穩(wěn)定風險評估應(yīng)按照《廣州市國有土地上房屋征收風險評估試行辦法》執(zhí)行。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人對征收補償方案提出異議的，房屋征收部門應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。財政撥款建設(shè)的項目，由房屋征收部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多，或者其他重大復(fù)雜項目的，應(yīng)當經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請本級人民政府依照本規(guī)則的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。四、監(jiān)督管理（一）各區(qū)房屋征收部門編制的征收計劃，應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一的征收計劃報市房屋征收部門。（三）房屋征收項目應(yīng)建立征收檔案，將被征收房屋的征收補償、房屋評估、復(fù)議訴訟等各項工作記錄在案，供財政、審計、監(jiān)察等部門定期檢查。第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)國有土地上房屋征收補償資金的使用、管理和監(jiān)督。財政撥款投資建設(shè)的項目，由房屋征收管理部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實施管理。征收補償資金劃入專用賬戶至征收補償工作完成時期內(nèi)產(chǎn)生的利息等資金成本應(yīng)計入項目成本。第十一條 金融機構(gòu)應(yīng)對每筆撥付到位的征收補償資金進行獨立的明細財務(wù)核算，自撥付之日起5日內(nèi)把支付明細報房屋征收部門。對有關(guān)單位、個人弄虛作假騙取、截留、挪用、專款不專用征收補償資金的行為，根據(jù)有關(guān)財政、審計規(guī)定追究相應(yīng)責任，并追回騙取、截留、挪用的資金。第三條 國有土地上房屋征收風險評估工作應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、結(jié)果公正的原則。房屋征收部門應(yīng)當對風險評估的相關(guān)材料進行審核審查，確?？陀^、準確。第九條 對于可實施的征收項目，風險評估報告中應(yīng)包含風險評估預(yù)測，針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。第十一條 市、區(qū)級人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責分工，互相配合，做好房屋征收風險評估及社會穩(wěn)控工作。各區(qū)人民政府按照職權(quán)分工，負責本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補償工作。房屋征收部門的主要職責為：(一)負責貫徹執(zhí)行國有土地上房屋征收與補償?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)和政策，擬定本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，報本級人民政府批準后執(zhí)行。(五)協(xié)調(diào)其他政府有關(guān)部門加強對本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償實施工作的指導(dǎo)。市房屋征收部門指導(dǎo)監(jiān)督各區(qū)房屋征收部門開展國有土地上房屋征收項目具體工作的實施。四、依照《條例》第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。五、房屋征收部門擬定的房屋征收補償方案應(yīng)當在政府門戶網(wǎng)站予以公布，并在房屋征收范圍內(nèi)顯著位臵予以公告，公開征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。六、作出房屋征收決定前，由房屋征收部門按規(guī)定開展社會穩(wěn)定風險評估并制定風險評估報告。(二)征收的地點和范圍。(六)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回。(二)戶口的遷入和分戶的辦理，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、經(jīng)批準由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外。(六)已依法取得建房批準文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。被征收人、房屋承租人憑征收補償安臵協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償。十一、市房地產(chǎn)行政主管部門定期向社會公布業(yè)務(wù)能力強、社會信譽好、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)名錄。房屋征收部門應(yīng)當在搖珠前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告搖珠時間和地點。房屋征收補償實行搬遷時限獎勵制度。房屋征收部門應(yīng)當將分戶簽約情況、房屋補償單價、補償方式、獎勵情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。征收租賃房屋，被征收人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，房屋征收部門應(yīng)當對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，不作貨幣補償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積不得少于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人或者房屋承租人自行安排住處的，房屋征收部門應(yīng)當支付臨時安臵補助費。選擇貨幣補償?shù)?，按以下方式給予補償，但不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償：(一)1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營性用房，被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實際正在營業(yè)的，房屋征收部門可按照經(jīng)營性用房房地產(chǎn)市場評估價的60%給予補償。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當為被征收人辦理所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。補償決定應(yīng)包括補償方式、被征收房屋補償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點、面積和房地產(chǎn)評估價格、搬遷補助費、臨時安臵補助費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。申請人民法院強制執(zhí)行前，房屋征收部門應(yīng)當向公證機構(gòu)辦理被征收房屋的證據(jù)保全和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、搬遷補助費、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。監(jiān)察機關(guān)要加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。二十五、本意見自公布之日起施行，有效期3年。二、市住房保障和房產(chǎn)管理局是本市房屋征收部門，各區(qū)房屋管理部門是各區(qū)房屋征收部門，市、區(qū)房屋征收部門負責組織實施城區(qū)房屋征收工作。房屋征收部門應(yīng)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、工商、房地產(chǎn)交易登記等部門暫停辦理新建、擴建、改建房屋、改變房屋用途、權(quán)屬和抵押登記、工商登記等相關(guān)手續(xù)。被征收人需提交意見的，應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交。十、房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在1000戶以上的，作出房屋征收決定前，應(yīng)當經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論決定。市、區(qū)房屋征收補償標準按我市現(xiàn)行的房屋拆遷補償標準執(zhí)行。十五、各縣（市）人民政府可參照本意見執(zhí)行。一、集體土地征收房屋補償工作由市國土資源局、市住房保障和房產(chǎn)管理局負責組織實施。四、集體土地征收獲批后，征收土地公告應(yīng)明確征地范圍內(nèi)的房屋同時征收，并告知征地補償安置方案由市國土資源局公布實施，房屋補償方案由市住房保障和房產(chǎn)管理局公布實施。（來源：福州新聞網(wǎng)）第五篇：廣州國有土地上房屋征收補償實施意見想學(xué)法律？找律師？請上 廣州國有土地上房屋征收補償實施意見核心提示：廣州市政府為了規(guī)范廣州市國有土地上房屋征收與補償活動，保障城市建設(shè)順利進行，制定了本實施意見。為推進簡政強區(qū)事權(quán)改革，市轄各區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償工作由各區(qū)人民政府依